Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Бураевского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Бураевского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в отношении ответчика (должника по исполнительным производствам) ФИО2 на исполнении находятся исполнительные производства:

№, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком судебного района Бураевский район Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО МКК «Региональный центр займов». В настоящее время задолженность ФИО2 по исполнительному производству составляет 27 300,98 руб.;

№, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком судебного района Бураевский район Республики Башкортостан о взыскании задолженности в пользу ООО «Камская ссудная касса». В настоящее время задолженность ФИО2 по исполнительному производству составляет 12 560,63 руб.;

№, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нефтекамским городским судом о взыскании задолженности в пользу ООО «Феникс+». Сумма долга составляет 59 095,64 руб.;

№, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Малмыжским районным судом о взыскании задолженности в пользу ФИО3. Сумма долга составляет 6 000 руб.;

№, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком судебного района Бураевский район РБ о взыскании задолженности в пользу ООО «БЗ-групп». Сумма долга составляет 24 232,13 руб.;

Общая задолженность по сводному исполнительному производству № составила 129 189,38 руб., остаток задолженности составляет 116 294,37 руб.

В связи с неисполнением ФИО2 требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на принадлежащее ей недвижимое имущество – земельный участок, расположенный по адресу: .

Просит суд обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: РБ , с кадастровым номером №, общей площадью 1497 кв.м, принадлежащий ФИО2

В судебное заседание истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Заявлением просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Третьи лица представитель ООО «БЗ-групп», ФИО3, представитель ООО «Камская ссудная касса», представитель ООО МКК «Региональный центр займов», представитель ООО «Феникс+», представитель сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район РБ, представитель администрации муниципального района Бураевский район РБ, представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, представитель отдела по Бураевскому району Управления по работе с территориальными органами и взаимодействия с органами местного самоуправления Министерства имущественных отношений Республики Башкортостана, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, будучи извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, на судебное заседание не явились, для участия в судебном заседании своего представителя не направили.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу требования статьи 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями статьи 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункты 1, 2, 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в абзаце пятом пункта 2 постановления от 10 марта 2016 года N 7-П, следует, что поскольку осуществление прав и свобод человека и гражданина имеет в качестве своего объективного предела воспрепятствование реализации прав и свобод других лиц, причинение вреда их конституционно гарантированным интересам, федеральный законодатель, принимая необходимые меры по надлежащему обеспечению исполнения судебных решений как элемента судебной защиты и созданию условий, гарантирующих равную судебную защиту прав кредитора (взыскателя) и должника (ответчика), должен исходить из того, что возникающие коллизии их законных интересов во всяком случае не могут преодолеваться путем предоставления защиты одним правам в нарушение других, равноценных по своему конституционному значению, - в таких случаях права и законные интересы этих участников гражданского оборота должны получать соразмерную (пропорциональную) защиту на основе баланса конституционных ценностей.

Согласно пункту 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Быстрые займы» задолженности по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 232,13 руб.

На основании указанного выше судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ Малмыжским районным судом Кировской области выдан исполнительный лист № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ФИО3 в размере 6 000 руб.

На основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №

Мировым судьей судебного участка по Татышлинскому району РБ ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Камская ссудная касса» задолженности в размере 12 560,63 руб., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по Бураевскому району РБ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО МКК «Региональный центр займов» в размере 27 300,98 руб., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ Малмыжским районным судом Кировской области выдан исполнительный лист № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО МКК «Феникс» в размере 59 095,64 руб.

На основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №.

Судебным приставом- исполнителем Бураевского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 были направлены запросы в ПФР, ГИБДД, Росреестр, из ответов которых следует, что ФИО2 не работает, автомототранспортные средства за ней не числятся.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 принадлежит 1/5 земельного участка по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 1497,00 кв.м., основание государственной регистрации: договор безвозмездного предоставления в общую долевую собственность земельного участка, 173, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Бураевского РО СП УФССП России по РБ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об аресте земельного участка по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 1497,00 кв.м.

Из ответа главы сельского поселения Бураевский сельсовет МР Бураевский район следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: , имеется один жилой дом и два нежилых строения. На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: , строений не имеется.

Из ответа начальника МП ОМВД России по Бураевскому району ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: .

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: , имеет кадастровую стоимость 243 142,74 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, правообладатели: ФИО4, вид права: общая долевая собственность, 1/5, ФИО5, вид права: общая долевая собственность, 1/5, ФИО2, вид права: общая долевая собственность, 1/5, ФИО6, вид права: общая долевая собственность, 1/5, ФИО8, вид права: общая долевая собственность, 1/5. На указанный земельный участок имеется запрет на совершение регистрационных действий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в пункте 2.2 мотивировочной части постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

В своем определении от 3 июля 2014 года N 1561-О Конституционный Суд РФ также указал, что установленный в Законе об исполнительном производстве порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий.

Соразмерность должна обеспечивать баланс прав и интересов сторон исполнительного производства. Данный принцип, в первую очередь, обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю. В соответствии с этим принципом принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер.

На основании пункта 1 статьи 79 данного Закона взыскание не может быть обращено, на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в части на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущество, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В силу положений абзаца 2 и 3 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащий гражданину-должнику на праве собственности земельный участок, на котором расположено жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данных абзацах имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренное п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что указанный земельный участок предоставлен семье ФИО7 в рамках реализации государством политики по обеспечению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства на основании постановления главы администрации МР Бураевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ по программе "Об однократном и бесплатном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в собственность" как многодетной семье для улучшения жилищных условий.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Вместе с тем, право возведения ФИО2 на данном земельном участке индивидуального жилого дома ничем не ограничено. Обращением взыскания на земельный участок, находящийся в долевой собственности ФИО2 и её членов семьи, будут нарушены права и законные интересы других собственников указанного земельного участка, в частности несовершеннолетних детей.

Исходя из установленных обстоятельств по делу в соответствии с требованиями закона, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя Бураевского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требовании судебного пристава-исполнителя Бураевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан, т.е. с 23.06.2022.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Г.Р. Гафурьянова