Калачеевский районный суд Воронежской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Калачеевский районный суд Воронежской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-564/10.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калач. «26» июля 2010 года.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Маликова Ю.Н.,
при секретаре Звир Н.А.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии периодов работы, о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периодов работы, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району, содержащее в Протоколе № 173 от 18.09.2009 г., в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периодов работы с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г., с 06.09.1979 г. по 07.01.1983 г., с 15.09.1992 г. по 28.04.1994 г., с 25.10.1995 г. по 18.07.1996 г., с 14.06.2000 г. по 26.12.2000 г.;
обязать ответчика в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды работы с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г., с 06.09.1979 г. по 07.01.1983 г., с 15.09.1992 г. по 28.04.1994 г., с 25.10.1995 г. по 18.07.1996 г., с 14.06.2000 г. по 26.12.2000 г.;
обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости со дня, рассчитанного исходя из уменьшения возраста (на один год за каждые 2 года и 6 месяцев), то есть с 20.01.2010 г.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что 18 сентября 2009 года Комиссия ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району вынесла решение об отказе ему в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу по достижении возраста 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. По подсчету ответчика его специальный стаж составляет 04 года 02 месяца и 22 дня. Ответчиком, в частности, не зачтены следующие периоды его работы:
1) с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г. - период работы в ... в качестве каменщика 2-го разряда: ответчик упустил этот период и не упомянул его в протоколе от 18 сентября 2009 года;
2) с 06.09.1979 г. по 07.01.1983 г. - период работы в ... в качестве каменщика, поскольку им не подтверждена работа в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что требуется позицией «2290000а-12680» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;
3) с 15.09.1992 г. по 28.04.1994 г. - период работы в качестве обжигальщика кирпича, так как не подтверждается занятость обжигом кирпича в кольцевых печах, либо в тоннельных печах на твердом топливе;
4) с 25.10.1995 г. по 18.07.1996 г. -период работы в качестве выгрузчика кирпича из печи, так как данная профессия не предусмотрена подразделом 6 раздела XVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;
5) с 14.06.2000 г. по 26.12.2000 г. - период работы в качестве выставщика кирпича, так как в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы.
Он считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям. В период с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г. (8 мес. 7 дней) он работал в ... в качестве каменщика 2-го разряда, что подтверждается записями № 7 и № 8 в его трудовой книжке. Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, имеются справка от указанного работодателя №97 от 03.11.2003 г. и выписка из приказа №65 от 24.10.1975 г., согласно которым в указанный период он трудился в составе бригады с указанным списочным составом. Согласно письму Минтруда России от 13.10.92 N 323-14, занятость каменщиков в бригадах должна подтверждаться в каждом конкретном случае администрацией предприятия или организации. Подтверждающими документами могут быть, в частности, списочный состав бригады и иные документы. Согласно ст. 25 ФЗ №17-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставленных при назначении пенсии. Ответчик по неизвестным истцу причинам указанный период не рассматривал и решения по нему не принимал. Таким образом, он считает, что в период с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г. он работал в должности, которая соответствует позиции «2290000а-12680» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, ввиду чего этот период подлежит включению в его специальный трудовой стаж.,
В период с 06.09.1979 г. по 07.01.1983 г. (3 года 4 мес. 1 день) он работал каменщиком 2-го разряда в ... в составе бригады каменщиков, что подтверждается справкой от указанного работодателя № 97 от 03.11.2003 г. и выпиской из приказа № 43 от 06.09.1979 г. Доводы о включении данного периода в его специальный стаж аналогичны доводам по периоду с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г. Таким образом, он считает, что в период с 06.09.1979 г. по 07.01.1983 г. он работал в должности, которая соответствует позиции «2290000а-12680» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, ввиду чего этот период подлежит включению в его специальный трудовой стаж.
В период с 15.09.1992 г. по 28.04.1994 г. (1 год 7 мес. 13 дней) он работал на ... заводе стройматериалов в качестве обжигальщика кирпича. Ответчик отказал ему во включении указанного периода в его специальный стаж, поскольку не подтверждается занятость обжигом кирпича в кольцевых печах, либо в тоннельных печах на твердом топливе. На ... заводе стройматериалов установлены и тоннельные печи (рядом с ... ЦРБ) и кольцевая печь (рядом с автостанцией). Он работал на обоих печах, в настоящий момент ... завод стройматериалов обанкрочен, однако тип печей может быть подтвержден свидетельскими показаниями ФИО1, который работал в качестве главного инженера и директора ... завода стройматериалов. Ввиду изложенного он считает, что в указанный период он работал в должности, соответствующей позиции «2180600а-15193» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, ввиду чего этот период подлежит включению в его специальный трудовой стаж.
В период с 25.10.1995 г. по 18.07.1996 г. (8 мес. 23 дня) он работал в качестве выгрузчика кирпича из печи на ... заводе стройматериалов. Ответчик не включил указанный период в его специальный стаж, поскольку по мнению ответчика данная профессия не предусмотрена подразделом 6 раздела XVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Он считает, что обязанности профессии «выгрузчик кирпича из печи» тождественна обязанностям профессии «выставщик», которая предусмотрена позицией «2180600а-11578» 6 раздела XVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Профессия «выгрузчик кирпича из печи» не была предусмотрена ни в одном из списков, однако ранее, до введение в действие списка от 26.01.1991 г. №10, «выгрузчики кирпича из печи» приравнивались в пенсионных правах к «выставщикам» (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N5/8)). Кроме того, согласно Постановлению Минтруда РФ от 17.05.2001 N 41 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов», а также действовавшему ранее «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих.» Выпуск 42. Разделы: «производство цемента»; «производство асбестоцементных и асбестосилитовых изделий»; «обработка камня и производство камнелитейных изделий»; «производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций»; «производство стеновых и вяжущих материалов» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23.07.1984 N 214/14-1), профессия «выставщик» заключается в «съеме обожженных изделий: кирпича, керамических блоков, черепицы, дренажных труб с верхних рядов в камере печи. ..», что полностью соответствует обязанностям профессии «выгрузчик кирпича из печи». Таким образом, он считает, что в указанный период он работал согласно профессии, предусмотренной позицией «2180600а-11578 - Выставщики» 6 раздела XVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, поэтому указанный период подлежит включению в его спецстаж.
В период с 14.06.2000 г. по 26.12.2000 г. (6 мес. 12 дней) он работал в качестве выставщика кирпича на ... заводе стройматериалов (ООО «Завод стройматериалов»). Ответчик не включил указанный период в его специальный стаж, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы. Иные периоды работы в профессии «выставщик» включены в мой специальный стаж. Согласно ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», «На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет. ..». В соответствии со ст. 8 того же закона, «Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. ..». Таким образом, его работодателем были поданы в Пенсионный фонд ошибочные сведения за указанный период, которые не позволяют включить этот период в его спецстаж. Истец считает, что его вины в этом нет и его права на досрочное пенсионное обеспечение не должны умаляться.
Таким образом, он считает, что в указанный период он исполнял трудовые обязанности в соответствии с позицией «2180600а-11578 - Выставщики» 6 раздела XVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, поэтому указанный период подлежит включению в его специальный стаж. Специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу по достижении возраста 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, составляет по его подсчетам 4 года 2 мес. 22 дня + 8 мес. 7 дней + 3 года 4 мес. 1 день + 1 год 7 мес. 13 дней + 8 мес. 23 дня + 6 мес. 12 дней = 11 лет 1 мес. 18 дней. Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам». Таким образом, он считает, что его пенсионный возраст может быть уменьшен на 4 года 5 мес., то есть пенсия может быть назначена с 20.01.2010 г. (60 лет ему исполняется 20.06.2014 г., с заявлением в ГУ УПФР он обратился 09.09.2009 г.).
В судебном заседании истец ФИО2 уточнил свои требования и просит исключить из искового заявления требование о включении в стаж периода работы с 25.101995 г. по 18.07.1996 г. и обязать пенсионный фонд назначить ему пенсию не с 20.01.2010 года, а с 20.06.2010 года, остальные заявленные им требования он поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и суду показала, что истец действительно обращался с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 в ГУ-УПФ РФ по Калачеевскому району от 23.01.2008г. В назначении пенсии ему было отказано 18.09.2009 года, т.к. нет необходимого для назначении пенсии специального стажа работы по Списку №2. Вместо необходимого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев), у истца был специальный стаж 4 года 2 месяца и 22 дня. Истцом ранее не были представлены все справки, которые он представил суду. Кроме того, организация подает сведения в пенсионный фонд и указывает код вредной работы у работника, однако в данном случае организация подавала сведения об отсутствии вредных условий работы истца, поэтому решением комиссии ему было отказано.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).
Истцом представлены суду следующие доказательства:
Факт работы истца в период с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г. в качестве каменщика 2-го разряда в ... в течении полного рабочего дня каменщиком в бригаде каменщиков, а так же периоды работы с 06.09.1979 года по 07.01.1983 года в качестве каменщика 2 разряда в ... в течение полного рабочего дня в специализированной бригаде каменщиков подтверждаются: уточняющей справкой ОАО ... дочернее ОАО ... от 03.11.2003года, согласно которой истец работал постоянно в специализированной комплексной бригаде каменщиков, с полнвм рабочим днем, на возведении новых зданий и сооружений, что соответствует Списку №2 (Постановления Кабинета Министров РФ от 09.08.1991 г. №591 «О внесении дополнительных изменений в списки производственных работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение).
Факт работы истца ФИО2 в периоды работы с 15.09.1992 года по 28.04.1994 года и с 14.06.2000 года по 26.12.2000 года в качестве обжигальщика кольцевой печи на ... заводе стройматериалов (ООО ... в течение полного рабочего дня подтверждается записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетеля ФИО1., который суду показал, что он в указанный период работал главным механиком, затем главным инженером, профсоюзным деятелем. Истец ФИО2 постоянно работал в должности обжигальщика кольцевой печи, находился в горячей камере, среди пепла, работал полную рабочую смену, за вредность давали молоко, а женщинам газированную воду, к отпуску обжигальщикам добавляли дополнительные дни за работу на вредных условиях труда. В трудовой книжке истца допущена ошибка, когда написали, что он выгрузчик кирпича, так как выгрузчик кирпича был один и это был не ФИО2, а истец работал выставщиком кирпича. Работа выставщика кирпича, соответствует тем вредным условиям труда, согласно справочника, которую выполнял истец. В последствие вся документация завода стройматериалов была передана в районный архив.
Кроме того указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца л.д.); а так же письменными материалами дела, а именно: архивными справками.
На основании изложенного, суд полагает, что истец в вышеуказанные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 10 лет 4 месяца 29 дней.
В то же время, на момент обращения истца с заявлением к ответчику им действительно не было представлено необходимых документов, подтверждающих его требования, что является необходимым условием для назначения пенсии в соответствии с вышеуказанными Правилами. Отказ ответчика в удовлетворении требований истца на тот момент был правомерным, необходимые доказательства выполнения истцом указанной работы, постоянно в течение полного рабочего дня, были получены только в ходе судебного разбирательства, следовательно, оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении трудовой пенсии по выслуге лет в связи со специальным трудовым стажем не усматривается.
Иск, в части требований истца ФИО2, о включения в специальный трудовой стаж периодов работы с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г., с 06.09.1979 г. по 07.01.1983 г., с 15.09.1992 г. по 28.04.1994 г., с 14.06.2000 г. по 26.12.2000 г. является обоснованным и соответствующим требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачеевскому району, засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с 24.10.1975 г. по 01.07.1976 г.; с 06.09.1979 г. по 07.01.1983 г.; с 15.09.1992 г. по 28.04.1994 г.; с 14.06.2000 г. по 26.12.2000 года.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачеевскому району назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с 20.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 дней.
Судья: /Маликов Ю.Н./.