Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Чувашской Республике-Чувашии к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л :

Истец обратился с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска истец указал, что пунктом I Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, предусмотрено, что именно указанная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно п.4 указанного положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу пункта 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению предоставлено право обращения в суд в интересах неопределенного круга потребителей.

Согласно пункта 8.17 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск (территориальный отдел), утвержденного приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии от 23.04.2014 №113, территориальному отделу предоставлено право обращения в суд в интересах неопределенного круга потребителей.

дата в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии поступило коллективное обращение за -----/ж-2020, в котором указано, что ИП ФИО3, в лице ФИО4 заключаются с потребителями договора оказания услуг с включением условий ущемляющих прав потребителей.

При анализе договора оказания услуг ----- от дата, заключенного между ИП ФИО3, в лице ФИО4, действующего на основании доверенности адрес4 от дата, именуемым в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны, и ФИО5, именуемый «Заказчик», с другой стороны, аналогичных договоров, заключенных с ФИО6 (договор оказания услуг ----- от дата), с ФИО7 (договор оказания услуг ----- от дата) установлено, что в вышеуказанные договоры включены условия, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей:

- в п.5.2. договоров «Договор может быть досрочно расторгнут по письменному соглашению сторон в срок не позднее 30 дней с момента начала обучения (с момента подписания договора). Заказчик возмещает фактически понесенные расходы Исполни связанные с исполнением обязательств по данному договору»;

- в п. 2.3. приложения ----- к договорам «При досрочном расторжении договора в течении 30 дней после подписания договора Исполнитель возвращает денежные среде выплаченные Заказчиком, за вычетом одного месяца обучения из расчетов указанных в пункте 1.1. приложения -----. В иных случаях при досрочном расторжении договора оказания услуг по инициативе Заказчика денежные средства возврату не подлежат».

В силу пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 782 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Таким образом, в договоры включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, которые признаются недействительными.

Факт нарушения подтверждается постановлением о назначении административного наказания ----- от дата

В силу ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенного, просят обязать ИП ФИО3 прекратить нарушения прав потребителей путем исключения из типовой формы договора:

- п.5.2. договора «Договор может быть досрочно расторгнут по письменному соглашению сторон в срок не позднее 30 дней с момента начала обучения (с момента подписания договора). Заказчик возмещает фактически понесенные расходы Исполнителя связанные с исполнением обязательств по данному договору»;

- п. 2.3. приложения ----- к договору «При досрочном расторжении договора в течении 30 дней после подписания договора Исполнитель возвращает денежные средства выплаченные Заказчиком, за вычетом одного месяца обучения из расчетов указанных в пункте 1.1. приложения -----. В иных случаях при досрочном расторжении договора оказания услуг инициативе Заказчика денежные средства возврату не подлежат».

Обязать ИП ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил суду письменные возражения на иск, доводы которого привел суду устно. Также пояснил, что о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ ИП ФИО3 не было известно.

Из письменных возражений на иск следует, что с иском Ответчик не согласен по следующим основаниям.

Если на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая с этим не согласна, в этом случае договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законами или самим договором; при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя из данной нормы, сторона по договору не может расторгнуть заключенный договор только по собственной инициативе без соответствующего судебного решения. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

На практике степень значительности ущерба определяется судами в каждом конкретном случае. Отметим, что на основании приведенной нормы заказчик может определить в договоре какие-то отдельные случаи, когда такое изменение или расторжение договора может произойти по решению суда. Кроме того, расторжение договора возможно судом (или по соглашению сторон) в случае так называемого существенного изменения обстоятельств - настолько существенного, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

При решении вопроса в суде причина расторжения договора на оказание услуг имеет большое значение. Основанием может служить: существенное нарушение условий соглашения одной из сторон; существенное изменение обстоятельств по сравнению с моментом заключения; иные причины, прямо предусмотренные законодательством. Все нарушения и обстоятельства сторона, подавшая иск, обязана доказать документально.

К существенным обстоятельствам относятся такие, изменение которых стороны не могли разумно предположить заранее, и, зная о них, никогда бы не заключили сделку.

Так, в данном рассматриваемом случае расторжение договора оказания услуг исполнителем (заказчиком) на этом основании означает: низкое качество консультативных услуг в форме групповых мастер-классов по рисованию, худшие условия в которых оказываются консультативные услуги по сравнению с заявленными в договоре; неожиданный резкий рост цен на консультационные услуги; перенос сроков оказания консультационных услуг, влекущие невозможность их оказания (осуществления).

Расторжение договора по инициативе исполнителя влечет за собой обязанность возместить заказчику возникшие убытки. Они включают в себя неполученную выгоду которую Ответчик мог бы получить в натуре.

На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, обсудив доводы сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пунктом I Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, пункта 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, пункта 8.17 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск (территориальный отдел), утвержденного приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии от 23.04.2014 №113, территориальному отделу предоставлено право обращения в суд в интересах неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (п.4).

В силу п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Сторонами не оспаривается факт того, что ИП ФИО3 при заключении договора на оказание услуг – консультационные услуги в форме групповых мастер классов по рисованию, использует типовую форму договора предоставления услуг, разработанную ответчиком самостоятельно. Указанное обстоятельство подтверждается также договорами оказания услуг ----- от дата, заключенными между ИП ФИО3, в лице ФИО4, действующего на основании доверенности адрес4 от дата, именуемым в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны, и ФИО5, именуемый «Заказчик», с другой стороны, аналогичных договоров, заключенных с ФИО6 (договор оказания услуг ----- от дата), с ФИО7 (договор оказания услуг ----- от дата).

В условия указанных договоров включены п.5.2 и п.2.3 приложения ----- к договорам, которые оспариваются истцом по основанию их несоответствия требованиям гражданского законодательства.

В п.5.2 договора установлено, что «Договор может быть досрочно расторгнут по письменному соглашению сторон в срок не позднее 30 дней с момента начала обучения (с момента подписания договора). Заказчик возмещает фактически понесенные расходы Исполнителя связанные с исполнением обязательств по данному договору».

В то же время, гражданским законодательством срок досрочного расторжения договора не ограничен какими либо сроками.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.1).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.2).

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.4).

В соответствии с ч. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом п.5.2 типового договора об оказании услуг, разработанный ответчиком противоречит требованиям гражданского законодательства в части установления срока для обращения с требованием о расторжении договора.

В п.2.3 приложения 1 к Договору указано, что «При досрочном расторжении договора в течении 30 дней после подписания договора Исполнитель возвращает денежные средства выплаченные Заказчиком, за вычетом одного месяца обучения из расчетов указанных в пункте 1.1. приложения -----. В иных случаях при досрочном расторжении договора оказания услуг инициативе Заказчика денежные средства возврату не подлежат».

Ограничение возврата денежных средств, уплаченных Заказчиком по договору, только платой за один месяц обучения, тем более возможность отказа в возврате оплаты по истечении 30 дней, противоречит вышеуказанным положениям законодательства о возврате оплаты за неоказанные услуги с удержанием только фактически понесенных Исполнителем расходов.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с чем, подлежит удовлетворению и требование о возложении на ИП ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25.11.2008 N 223-ФЗ).

Таким образом, государственная пошлина в размере 6 000,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, -----) прекратить нарушения прав потребителей путем исключения из типовой формы договора:

-п.5.2. договора «Договор может быть досрочно расторгнут по письменному соглашению сторон в срок не позднее 30 дней с момента начала обучения (с момента подписания договора). Заказчик возмещает фактически понесенные расходы Исполнителю связанные с исполнением обязательств по данному договору»;

-п. 2.3. приложения ----- к договору «При досрочном расторжении договора в течение 30 дней после подписания договора Исполнитель возвращает денежные средства, выплаченные Заказчиком, за вычетом одного месяца обучения из расчетов указанных в пункте 1.1. приложения -----. В иных случаях при досрочном расторжении договора оказания услуг по инициативе Заказчика денежные средства возврату не подлежат».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массой информации.

Взыскать с ИП ФИО3 государственную пошлину в бюджет г. Чебоксары в размере 6 000,00 руб..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья В.В. Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 27.01.2021.