Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 1ИО к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 1ИО. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Воронежа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ в г.Воронеже истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» было отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

В частности истцу в специальный стаж не были включены периоды работы с 12.01.1982 г. по 08.02.1982 г.; с 23.02.1982 г. по 27.06.1982 г.; с 04.07.1982 г. по 15.02.1983г.; с 08.03.1983 г. по 17.11.1983 г.; с 08.12.1983 г. по 04.01.1984г. ; с 02.03.1984 г. по 31.12.1997 г. - фактически отработанное время за период с 01.01.1998 г. по 31.12 1998 г. составляет 11 мес. 25 дней; фактически отработанное время за период с 01.01.1999 г. по 31.12 1999 г, составляет 10 мес. 27 дней; с 01.01.2000 г. по 01.01.2002 г.; с 03.01.2002 г. по 31.03.2016г. в качестве слесаря-испытателя в отделе №. научно-исследовательской лаборатории №, сборочном цехе 167 в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время АО «Конструкторское бюро химавтоматики»), так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка №..., пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах. Документально не подтверждена постоянная занятость при подготовке и проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих стендах, что предусмотрено вышеуказанным кодом позиции Списка №

Считая действия ответчика необоснованным истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 12.01.1982 г. по 08.02.1982 г.; с 23.02.1982 г. по 27.06.1982 г.; с 04.07.1982 г. по 15.02.1983г.; с 08.03.1983 г. по 17.11.1983 г.; с 08.12.1983 г. по 04.01.1984г. ; с 02.03.1984 г. по 31.12.1997 г. в качестве слесаря-испытателя в отделе №. научно-исследовательской лаборатории №, сборочном цехе 167 в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время АО «Конструкторское бюро химавтоматики»).

Признать за ФИО1 1ИО право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.09.2016г.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представителя истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Истец – ФИО1 1ИО. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже по доверенности ФИО3, в судебном заседании с иском не согласилась, считала его неподлежащим удовлетворению, представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель 3-его лица АО «Конструкторское бюро химавтоматики» по доверенности ФИО4 в судебном заседании считала иск подлежащим удовлетворению, пояснив, что истец был занят полный рабочий день при подготовки и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах.

Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Представили характеристику на рабочем месте по профессии «Слесаря – испытателя».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ имеет мужчина по достижению возраста 55 лет, если проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 23.12.2013 года № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы ( деятельности).

Порядок исчисления выслуги лет работникам, занятым с вредными и тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 1591.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Список №2).

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым при подготовке проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах в соответствии с позицией 21201000 - 1754 а раздела «21200000 XI Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздела 21201000 Испытание всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых), реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда "РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, приложенных к материалам дела, решения об отказе в установлении пенсии ( л.д. 12), приложения к решению ( л.д.13 - 14); справки уточняющей особый характер работы ( л.д.15), копии трудовой книжки ( л.д.16-18), карты аттестации рабочего места (л.д.19-21), штатного расписания ( л.д.22-23) судом установлено, что ФИО1 1ИО. в периоды: с 12.01.1982 г. по 08.02.1982 г.; с 23.02.1982 г. по 27.06.1982 г.; с 04.07.1982 г. по 15.02.1983г.; с 08.03.1983 г. по 17.11.1983 г.; с 08.12.1983 г. по 04.01.1984г. ; с 02.03.1984 г. по 31.12.1997 г. - фактически отработанное время за период с 01.01.1998 г. по 31.12 1998 г. составляет 11 мес. 25 дней; фактически отработанное время за период с 01.01.1999 г. по 31.12 1999 г, составляет 10 мес. 27 дней; с 01.01.2000 г. по 01.01.2002 г.; с 03.01.2002 г. по 31.03.2016г. работал в качестве слесаря-испытателя в отделе №, научно-исследовательской лаборатории №, сборочном цехе № в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время АО «Конструкторское бюро химавтоматики»). Указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка №..., пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах. Документально не подтверждена постоянная занятость при подготовке и проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих стендах, что предусмотрено вышеуказанным кодом позиции Списка №.

Суд находит указанные основания отказа во включение в специальный стаж указанных периодов необоснованными по следующим основаниям.

Согласно приложенных к материла дела карты аттестации рабочего места по условиям труда № ( л.д.19-21), штатного расписания ( л.д.22-23), рабочей инструкции ( л.д. 24- 27), приказа ( л.д.28 - 29), списка работников отдела 177 ( л.д.30-31), положения о научно – исследовательской лаборатории ( л.д. 32-55), операционного журнала ( л.д.60-66), личной карточки формы Т2 ( л.д.82), протокола определения напряженности и трудового процесса ( л.д.83), характеристики рабочего места по профессии «слесаря - испытателя» ( л.д. 84-86) ОАО «КБХА» предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития, исходя из спроса на производимую продукцию, работы и услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников; основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг, в том числе с государственными органами и поставщиками материально-технических ресурсов. Предметом деятельности является: организация и выполнение работ по государственным и иным заказам на всех этапах создания реактивных двигателей и энергетических установок, в том числе ядерных и жидкостных для комплексов различных видов ракетной техники, оборонных, аэрокосмических систем и сложных инженерно-технических комплексов гражданского назначения от научных исследований и т.д. Виды деятельности общества: организация и выполнение работ по государственным и иным заказам на всех этапах создания различных видов реактивных двигателей, лазеров и энергетических установок для ракетной техники, оборонных, аэрокосмических систем и сложных инженерно-технических комплексов гражданского назначения от научных исследований, технических предложений, разработки до производства, испытаний и поставки опытных образцов и серийной продукции, в том числе с использованием драгоценных металлов, драгоценных камней и редкоземельных элементов, а также авторский надзор за изготовлением, техническое сопровождение эксплуатации, ведение гарантийного надзора, продление сроков использования двигателей; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в различных отраслях машиностроения, в том числе с использованием драгоценных металлов, драгоценных камней и редкоземельных элементов, в том числе разработка, изготовлений и реализация источников энергии и энергетических установок, оборудования для нефтедобычи и нефтепереработки, насосного и иного оборудования для металлургических и горно-металлургических предприятий; разработка, изготовление, испытание и ремонт авиационной техники, в том числе двигателей и энергетических установок наземного применения на основе этих двигателей; организация и проведение комплексных конструкторских и других видов испытаний продукции собственной разработки и изготовления и продукции других предприятий и организаций, а также аэрокосмических систем, транспортных средств, строительного, технологического оборудования, энергетических установок, различной продукции машиностроения, оказания услуг в решении методических проблем по проведению экспериментальной отработки изделий различного назначения и т.д

Профессия «слесарь - испытатель», код 18454 3 2-6 22 7232, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01 января 1996 г.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 22, раздел «Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования», утв. Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 26.03.02 № 24, на рабочем месте по профессии «слесаря - испытателя» должны выполняться следующие работы: испытание авиационных специзделий на стендах со сложной гидросистемой и большой точностью замера давления. Подготовка сложных авиационных объектов к испытанию, монтаж их на стендах, участие в испытаниях. Сборка и монтаж авиационных рычажных систем, узлов и агрегатов при статических испытаниях. Запуск авиационных вспомогательных агрегатов с регулированием их параметров, установлением рабочего режима. Управление агрегатами гидросистемы наполнения и подачи давления при их испытаниях. Проведение испытаний агрегатов топливной системы по заданной программе на стендах и в камерах в различных температурных режимах. Испытание авиационных деталей и агрегатов на сжатие и растяжение. Проведение гидравлических и пневматических испытаний авиационных агрегатов, емкостей и изделий на прочность и герметичность под давлением. Подготовка авиационного объекта к испытанию: проверка технического состояния, промывка растворами, протравливание, сушка, устранение выявленных дефектов; комплектование измерительными приборами, приспособлениями и т.п.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» относится к разделу 73 «Научные исследования и разработки», подразделу 73.10. «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

На рабочем месте «слесаря - испытателя» цехов 177, 176, 167 ОАО КБХА выполняются операции по разборке, зачистке и восстановлению стыков, мест дефектации, сборке агрегатов и изделий, подготовка к повторным испытаниям. Досборка и доработка изделий на испытательных стендах, сборка и испытание изделий на испытательных стендах с имитационными устройствами.

Рабочей инструкцией определено, что слесарь-испытатель цеха 167 обязан: соблюдать требования правил и норм инструкций по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной защиты, соблюдать трудовой распорядок, проводить особо сложные вибрационные, ударные, статические, ресурсные климатические и комплексные испытания изделий и сборочных единиц, в обеспечение подготовки и проведения испытаний ЖРД и их агрегатов на стендах лаборатории цеха слесарь-испытатель обязан знать: порядок проведения комплексных испытаний изделий и сборочных единиц, связанных с высоким давлением и электропроверками; конструкцию и принципиальную схему испытательных стендов и систем, их настройку и регулирование режимов во время испытаний; методы и методику проведения гидропневмоиспытаний; назначение и условия работы контрольно-измерительной аппаратуры; порядок проведения регламентных работ по испытательным стендам, установкам и т.д. (л.д. 24-27).

Аттестация рабочих мест цеха №, проведенная в 2010 году, установила на рабочем месте «слесарь-испытатель» наличие вредных условий труда, класс 3.1.

По результатам аттестации за работу во вредных условиях труд на указанном рабочем месте установлены следующие гарантии и компенсации: Повышение оплаты труда работника в размере не менее 4 %, дополнительный отпуск 12 рабочих дней.

Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены Лабораторией аналитических исследований и приборных измерений ООО «Экология-ЭНВО» ФНПЦ - ЗАО НПК(О) «Энергия», аттестат аккредитации зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий (центров) под № POCC.RU.0001.511203.

На рабочих местах по профессии «слесарь - испытатель» ОАО КБХА установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней в соответствии с коллективным договором предприятия и приложением к письму Министерства от 06.07.76 № ДП-61.

Постоянная занятость с вредными и тяжелыми условиями труда истца подтверждена работодателем, которым истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работ ( л.д.15), пояснениями представителя АО «КБХ» в судебном заседании, вышеуказанных доказательств, согласно которых истец был занят при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах, занят при подготовке и проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих стендах. Характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Учитывая изложенное, с учетом заявленных истцом требований ( ч.3 ст. 196 ГПК РФ), спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорного периода, у истца имеется требуемый специальный стаж более 12 лет 6 лет., что с учетом возраста истца ДД.ММ.ГГГГ.р., дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 1ИО к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ФИО1 1ИО в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 12.01.1982 г. по 08.02.1982 г.; с 23.02.1982 г. по 27.06.1982 г.; с 04.07.1982 г. по 15.02.1983г.; с 08.03.1983 г. по 17.11.1983 г.; с 08.12.1983 г. по 04.01.1984г. ; с 02.03.1984 г. по 31.12.1997г. в качестве слесаря-испытателя в отделе №. научно-исследовательской лаборатории №, сборочном цехе № в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время АО «Конструкторское бюро химавтоматики»).

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 1ИО страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 1ИО право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>