ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-564/18 от 06.09.2018 Татарского районного суда (Новосибирская область)

Дело ДД.ММ.ГГГГ года)

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания О.А. Осиповой,

с участием представителя ответчика ФИО10. Терентьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова ФИО11 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения и обязывании включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Назаров обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения и обязывании включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы. В основание исковых требований истец указал, что весной ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в качестве электрогазосварщика. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении страховой пенсии по старости досрочно ему было отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной пенсии. В стаж, дающий право на назначение указанной пенсии, не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика. Считает решение пенсионного фонда незаконным, так как в указанные периоды он выполнял работы, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец просит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды работы в должности газоэлектросварщика.

В ходе судебного разбирательства истец Назаров исковые требования поддержал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в <адрес>ном производственном предприятии по обслуживанию сельского хозяйства в должности электрогазосварщика. В периоды его работы предприятие неоднократно переименовывалось, но он постоянно исполнял одни и те же обязанности сварщика, характер его работы оставался неизменным. Он работал на сварочных аппаратах ручной сварки, по другим специальностям не работал. Он был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день при полной рабочей неделе. По каким причинам в различных приказах и ведомостях начисления заработной платы в различные периоды указаны иные специальности его работы ему не известно. В трудовой книжке у него записана должность электрогазосварщик третьего разряда. Он исполнял обязанности именно по этой специальности. Иногда по распоряжению работодателя исполнял разовые поручения, связанные с иными специальностями, но основной его профессией была электрогазосварщик. Он работал на сварочных аппаратах ручной сварки, полуавтоматических машинах, автоматических машинах с применением флюсов. Осуществлял резку и сварки металла, изготавливал различные изделия.

Представитель УПФР (ГУ) в <адрес> Терентьева ФИО12. исковые требования не признала, суду пояснила, что списком предусмотрены должности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии. Так, указана специальность «элетрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Каких либо документов подтверждающих вид сварочной работы, которую осуществлял истец, не установлено. В представленных истцом архивных справках указаны иные специальности в его трудовой деятельности, поэтому периоды, в которые Назаров работал по иным должностям, не включены. Также, по её мнению, истцом не представлено доказательств того, что он исполнял свои обязанности в течение всего рабочего дня.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствие подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N Пенсионного фонда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2 1956 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235, было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Из трудовой книжки истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность газоэлектросварщика 3 разряда в <адрес>ное производственное объединение по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ<адрес>ное производственное объединение по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства переименовано в Чистоозерное ремонтно-техническое предприятие, Назаров переведен газоэлектросварщиком 3 разряда. В указанном предприятии и в указанной должности работал до ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию. Далее, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принят газоэлектросварщиком 3 разряда в Чистоозерное ремтехпредприятие, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назаров работал в малом предприятии «Вестэн» в должности газоэлектросварщика. ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на должность электросварщика 3 разряда в Чистоозерное ремпредприятие, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. С оДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность сварщика в ПРСО «<адрес> ДРСУ, уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком по 3 разряду в АООТ «Электродный завод» (л.д. 38-45).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> НСО установлено, что истцу не зачтены определенные периоды работы и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию. Истцу зачтено в специальный стаж 2 года 8 месяцев 8 дней (л.д. 23-27).

Свидетели Болотников ФИО13 и Антонов ФИО14. суду пояснили, что они работали с Назаровым в <адрес> РТП в периоды с 1986 года по 1993 год. Назаров работал сварщиком, в течение всего рабочего дня исполнял обязанности сварщика, а именно, резка металла, изготовление различных изделий, сварка металла.

Оценивая показания свидетелей, суд не считает возможным принять их во внимание по следующим основаниям.

Принимая во внимание положения статьи 60 ГПК РФ о допустимости доказательств в совокупности с нормами части 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, трудовой книжкой истца подтверждается его должность электросварщика в определенные периоды работы. Эти же обстоятельства подтверждаются копиями приказов по предприятию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-76).

Доводы представителя ответчика о том, что в архивных справках администрации <адрес> указаны иные должности Назарова в период трудовой деятельности, по мнению суда, не заслуживают внимания, поскольку его должность отражена в трудовой книжке.

При этом трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, учитывая, что период работы истца, указанные в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Чистоозерном ремонтно-техническом предприятии с базой по материально-техническому снабжению и автоколонной; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чистоозерном ремонтно-техническом предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чистоозерном ремтехпредприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Вестэн»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чистоозерном ремтехпредприятии в должности электросварщика 3 разряда, когда подтверждение вида выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, не требовалось, суд считает, что исковые требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку законодатель предоставлял право на досрочную пенсию по Списку N 2 1956 года газосварщикам, электросварщикам и их подручным независимо от вида выполняемой сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Таким образом, истцу подлежит зачету специальный стаж в указанные выше периоды работы. То есть на момент обращения истца к ответчику у него имелся специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (не учтенный стаж) - 7 лет 0 месяцев 16 дней + (учтенный стаж) 2 года 8 месяца 8 дней = 9 лет 8 месяцев 24 дня.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Назарова ФИО15 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по <адрес> (межрайонное) незаконным.

Обязать ГУ УПФР по <адрес> (межрайонное) зачесть в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, как на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы Назарова ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Чистоозерном ремонтно-техническом предприятии с базой по материально-техническому снабжению и автоколонной; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чистоозерном ремонтно-техническом предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чистоозерном ремтехпредприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Вестэн»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ремтехпредприятии в должности электросварщика 3 разряда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента провозглашения решения, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.Н. Обрезан