Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному автономному учреждению «Спортивная база «Салют» Арсеньевского городского округа и Арсеньевскому городскому округу о защите трудовых прав и взыскании заработной платы,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что она работала в МАУ «Спортивная база «Салют» Арсеньевского городского округа по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора. Приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ она уволена по собственному желанию, однако до настоящего времени ей не выплачена задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 764, 63 руб. Пеня за задержку выплаты заработной платы составляет 6 629 руб. 40 коп. Просит взыскать с МАУ «Спортивная база «Салют» Арсеньевского городского округа и в порядке субсидиарной ответственности с Арсеньевского городского округа в свою пользу задолженность по заработной плате (окончательный расчёт при увольнении) в размере 61 764,63 руб., пеню (компенсацию) в размере 6 629,40 руб., задолженность по расчётам с подотчётными лицами в размере 3 570,00 руб., а всего 71 963,83 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердив вышеизложенное.

Представитель ответчика МАУ «Спортивная база «Салют» ФИО4 исковые требования признал, пояснив, в настоящее время учреждение находится в стадии ликвидации, его учредителем является Арсеньевский городской округ. Заработная плата ФИО1 начислена, но не выплачена. В результате закрытия счетов и передачи имущества оно не имеет возможности погасить перед ФИО1 задолженность по заработной плате.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, пояснив, что учредителем МАУ «Спортивная база «Салют» является администрация Арсеньевского городского округа. Согласно п. 6 ст. 123.22 ГК РФ МАУ «Спортивная база «Салют» должно отвечать по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по его обязательствам.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была принята на работу в МАУ ЦТО «Салют» заместителем директора центра, ее оклад составлял 27 542,97 руб.

Постановлением администрации Арсеньевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное автономное учреждение «Центр туризма и отдыха «Салют» Арсеньевского городского округа переименовано в Муниципальное автономное учреждение «Спортивная база «Салют» Арсеньевского городского округа.

Согласно приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 уволена из МАУ «Спортивная база «Салют» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки о задолженности по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ МАУ «Спортивная база «Салют» имеет перед ФИО1 задолженность по выплате заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 764, 63 руб., начисленной пени в размере 6 629,40 руб., задолженность по расчётам с подотчётными лицами 3 570,00 руб., а всего 71 963,63 руб.

На основании постановления администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-па, принято решение о ликвидации МАУ «Спортивная база «Салют».

Согласно распоряжения Министерства имущественных и земельных отношенийот ДД.ММ.ГГГГ№-ри «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Арсеньевского городского округа, в собственность» в собственностьпринято движимое и недвижимое имущество МАУ «Спортивная база «Салют». Согласно приложений №, 2, 3 к ату приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ МАУ «Спортивная база «Салют» передано движимое и недвижимое имущество в собственность.

Согласно письма начальника финансового управления администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета МАУ «Спортивная база «Салют» закрыты с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 12 ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п. 7 ст. 63 ГК РФ, в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Согласно п.п. 1-3 ст. 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано муниципальным образованием.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно п. 6 ст. 123.22 ГК РФ, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

На основании ч. 5 ст. 5 указанного ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автономных учреждениях"), собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Согласно п. 1.3 Устава МАУ «Спортивная база «Салют», утв. ДД.ММ.ГГГГ№ постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, учредителем (собственником имущества) автономного учреждения является Арсеньевский городской округ.

Согласно п. 1.4 Устава, организационно-правовая форма автономного учреждения – муниципальное учреждение, обладающее определенной финансово-хозяйственной самостоятельностью и определенной степенью ответственности за результаты своей деятельности, тип – автономное учреждение.

Согласно п. 1.5 Устава, автономное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчет счет в банке.

Согласно п. 1.6 Устава, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приоретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Судом установлено, что ФИО1 работала в МАУ «Спортивная база «Салют» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимала должность заместителя директора.

В соответствии с приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 уволена с занимаемой должности на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника. Однако расчет с истцом при увольнении не произведен, заработная плата не выплачена.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена заработная плата в размере 61 764,63 руб., пеня за невыплату своевременно заработной платы в размере 6 629, 40 руб., задолженность по расчётам с подотчётными лицами в размере 3 570,00 руб.

МАУ «Спортивная база «Салют» является муниципальным автономным учреждением создано в соответствии с постановлением администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-па.

Учредителем учреждения выступило муниципальное образование Арсеньевский городской округ, функции и полномочия которого, а также права собственника имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, осуществляет администрация Арсеньевского городского округа. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в кредитных организациях.

С ДД.ММ.ГГГГ МАУ «Спортивная база «Салют» находится в стадии ликвидации. Имущество, находившееся в оперативном управлении у учреждения, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Арсеньевского городского округа, передано в собственность, ею же ДД.ММ.ГГГГ закрыты лицевые счета. В результате действий администрации Арсеньевского городского округа оно лишено имущества и денежных средств, за счет которых им могут быть исполнены обязательства перед ФИО1

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, проанализировав приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о наличии задолженности у работодателя перед уволенным работником по выплате заработной платы в указанном размере, в связи с чем, на основании ст. ст. 140, 236 ТК РФ, она должна быть взыскана с МАУ «Спортивная база «Салют» в пользу ФИО6. Так же суд полагает, что на собственника имущества учреждения –Арсеньевский городской округ, в порядке ст. 123.21, 123.22 ГК РФ, при недостаточности имущества и денежных средств у учреждения, на которые может быть обращено взыскание по указанному обязательству, должна быть возложена субсидиарная ответственность.

Довод представителя ответчика администрации Арсеньевского городского округа о том, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения, поэтому на администрацию не может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам МАУ «Спортивная база «Салют», суд находит несостоятельным.

В силу положений п. 3 ст. 123.21 и п. 6 ст. 123.22 ГК РФ, на учредителя автономного учреждения может быть возложена субсидиарная ответственность при недостаточности у учреждения денежных средств или имущества по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам.

МАУ «Спортивная база «Салют» является автономным учреждением в стадии ликвидации. Имущество, находящееся у учреждения в оперативном управлении, ДД.ММ.ГГГГ передано администрацией Арсеньевского городского округа в собственность. Ей же ДД.ММ.ГГГГ закрыты лицевые счета.

Не выплаченные истцу при увольнении предусмотренные трудовым законодательством денежные средства, подлежащие выплате работнику в день увольнения в соответствии со статьей 140 ТК РФ, представляют собой гарантию работнику, связанную с расторжением трудового договора, фактически являются причиненным ему вредом.

Кроме того, п. 7 ст. 63 ГК РФ предусмотрена специальная норма определяющая, что при недостаточности у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения. При этом в п. 7 ст. 63 ГК РФ речь идет о любом ликвидируемом учреждении (казенном, бюджетном, автономном).

Указанная норма имеет специальный характер по отношению к упомянутом выше ст. 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и ст. ст. 123.21, 123.22 ГК РФ, поскольку распределяет бремя ответственности учреждения и его учредителя не общем порядке, а в процессе процедуры ликвидации учреждения.

Таким образом, невыплатой своевременно ФИО1 заработной платы ей причинен вред, который должен быть возмещен МАУ «Спортивная база «Салют», а вследствие того, что у него отсутствуют необходимые имущество и денежные средства, субсидиарная ответственность по указанному обязательству МАУ «Спортивная база «Салют» должна быть возложена на Арсеньевский городской округ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Муниципальному автономному учреждению «Спортивная база «Салют» Арсеньевского городского округа и Арсеньевскому городскому округу о защите трудовых прав и взыскании заработной платы удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Спортивная база «Салют» Арсеньевского городского округа, а при недостаточности у него денежных средств или имущества, в порядке субсидиарной ответственности с Арсеньевского городского округа в пользу ФИО1 (паспорт серии 05 13 № выдан ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделом УФМС России пои , код подразделения 250-024) задолженность по заработной плате (окончательный расчёт при увольнении) в размере 61 764 рубля (шестьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят четыре) рубля 63 копейки, пеню, в размере 6 629 (шесть тысяч шестьсот двадцать девять) рублей 89 копеек, задолженность по расчётам с подотчётными лицами в размере 3 570 (три тысячи пятьсот семьдесят) рублей 00 копеек, а всего в размере 71 963 (семьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят три) рубля 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 5 июля 2022 года.

Судья Б.Л. Пилипенко