Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5651/2020 по иску ФИО1 к АО «Ипотечное агентство Югры» об оспаривании решения об исключении из Единого списка участников подпрограммы, восстановлении в списке, выплате субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Ипотечное агентство Югры» об оспаривании решения об исключении из Единого списка участников подпрограммы, восстановлении в списке, выплате субсидии. В обоснование указано, что с 04.04.2013 стоят в очереди на получение субсидии по программе «Доступное жилье молодым» целевой программы ХМАО-Югры Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры. В марте сообщили об исключении из программы в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий после оформления в собственность жилого помещения 03.09.2015. Доля в собственности только у ее супруга (1/3 доли в квартире общей площадью 75,2 кв.м. в городе Тюмени), она собственником доли не является, данная доля приобретена после подачи заявления. Из списков исключили необоснованно. Просит признать незаконным решение об исключении из программы «Доступное жилье молодым» целевой программы ХМАО-Югры, восстановить в Едином списке молодых семей и выплатить субсидию.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв в котором просил отказать в удовлетворении требований как необоснованных, в 2013 году семья истца улучшила жилищные условия в рамках государственной поддержки по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование»; в 2020 году семья истца была включена в список претендентов согласно плану финансирования на текущий год, в связи с чем была запрошена информация из ЕГРН о правах на имевшиеся (имеющиеся) у объекты недвижимости, а так же проведена проверка учетного дела, по результатам которой установлено в наличии супруга истца приобретение в собственность 1/3 доли (25,07 кв.м. в квартире в городе Тюмени), что превышает суммарную обеспеченность семьи А-вых для установления нуждаемости; данное обстоятельство свидетельствует о том, что у семьи истца произошла утрата нуждаемости в улучшении жилищных условий, в связи с чем принято решение об их исключении из Единого списка молодых семей, подавших до 31.12.2010 заявления на получение мер государственной поддержки.

В судебное заседание ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По заявлению от 04.04.2013 ФИО1, составом семьи с ФИО1 (дочь) и ФИО2 (супруг), была признана участником подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» и подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2010 № 368-п и Порядка реализации целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 № 108-п. По заявлению от 31.01.2020 в состав семьи включен сын ФИО3

В рамках подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», семье истца была предоставлена государственная поддержка для улучшения жилищных условий в виде компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от 31.10.2013, заключенному для приобретения <адрес>Б проезда Заозерный в городе Нижневартовске, общей площадью 38,6 кв.м., о чем 07.11.2013 было заключено трехстороннее соглашение.

Приобретенная <адрес>Б по проезду Заозерный в городе Нижневартовске не учитывается при определении нуждаемости поскольку она была приобретена семьей истца для целей получения субсидии.

В период времени с 03.01.2013 по 31.12.2013 действовала целевая программа ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»; с 01.01.2014 по 31.12.2018 действовала государственная программа ХМАО-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2018-2025 годах и на период до 2030 года»; 01.09.2019 вступила в силу новая государственная программа ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденная постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 346-п.

С учетом подачи истцом заявления от 04.04.2013 за ее семьей сохранялось право на участие в мероприятии «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки», являющегося приложением № 15 к государственной программе утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 346-п.

В соответствии с подп. 2 п. 7 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (утвержден Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 N 346-п), граждане исключаются из единого списка в случаях: утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий).

Решением № 227/1 от 23.03.2020 АО «Ипотечное агентство Югры», ФИО1 и ФИО2 были исключены из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31.12.2010 заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 346-п., со ссылкой на утрату оснований, дающих право на получение субсидий (подп. 2 п. 7 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки), утрата оснований произошла в связи с выявлением факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент постановки на учет – после оформления в собственность в 2015 году 1/3 доли жилого помещения общей площадью 75,2 кв.м. в <адрес>.

В соответствии с п. 2.4., ст. 3, п. 1.4. ст. 6 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» (утвержден Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 № 108-п) участником целевой программы (подпрограммы) является гражданин Российской Федерации, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка (за исключением участников подпрограммы 1) и отнесенный к одной из следующих категорий: молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия решения о предоставлении субсидии (далее - молодая семья). В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

Пунктом 5 ст. 3 вышеуказанного Порядка, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 № 108-п, предусмотрено, что для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

В соответствии с п. 9 Порядка реализации мероприятия "Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (и членам их семей), нуждающимся в улучшении жилищных условий, части процентной ставки по одному ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов" (утвержден Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п), в целях порядка нуждающимся в улучшении жилищных условий признается заявитель, состоящий на учете по его месту жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане: являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров. В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров. Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании так же было установлено, что в связи с включением семьи истца в список претендентов согласно плану финансирования на 2020 год, ответчиком была запрошена информация из ЕГРН о правах членов семьи А-вых на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, а так же проведена проверка учетного дела.

Согласно сведений из ЕГРН от 05.02.2020, в собственность ФИО2 03.09.2015 приобретена 1/3 доля в праве собственности на <адрес>, общей площадью 75,02 кв.м., соответственно 1/3 доля – 25,01 кв.м.

Обеспеченность семьи истца по месту регистрации по месту жительств на дату постановки на учет составляла – 23,84 кв.м. (59,6 кв.м. / 3 собственников = 19,87 кв.м. на каждого собственника, что менее учетной нормы 12 кв.м. на человека; обеспеченность семьи ФИО4 в ее доле 11,92 кв.м. = 19,87 кв.м. / 5 членов семьи * 3 членов ее семьи; обеспеченность семьи ФИО4 в доле матери 11,92 кв.м. = 19,87 кв.м. / 5 членов семьи * 3 членов ее семьи (2 собственника по 1/3 доли + трое членов семьи), а с учетом доли на дату приобретения квартиры в <адрес> – 48,85 кв.м. (25,01 + 23,84), то есть на каждого члена семьи 16,28 кв.м. (48,85 / 3), что более установленной нормы обеспеченности 12 кв.м. на одного члена семьи ФИО4.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности исключения впоследствии ответчиком АО «Ипотечное агентство Югры» из Единого списка истца и членов его семьи по причине утраты оснований, дающих право на получение субсидии, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к АО «Ипотечное агентство Югры» в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: А.Д. Макиев

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ А.Д. Макиев

Помощник судьи ____________ К.К. Шинкарева

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-5651/2020

Помощник судьи ____________ К.К. Шинкарева

Уникальный идентификатор дела (материала) 86RS0002-01-2020-010441-49