Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2020 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дошина П.А.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ВодоходЪ», о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков,
У С Т А Н О В И Л :
Истец, после уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ООО «ВодоходЪ» о защите прав потребителя, с требованием; взыскать с ООО «ВодоходЪ» денежные средства в сумме 112100 рублей, уплаченные за нереализованный туристический продукт по договору от 2.03.2020г., неустойку в сумме 112100 руб., за каждый день просрочки требования, компенсацию морального вреда 50000 руб., убытки по платежу процентов банку за кредит. Оплата по договору произведена истцом в полном объеме. Туристский продукт истцу не предоставлен в связи с пандемией, она отказалась от тура и 12.04.2020г. подала заявление на возврат суммы. Для оплаты тура она взяла кредит в Сбербанке под 16,285% годовых. Истец обратился к ответчику с претензией об отказе от договора и возвращении уплаченных денежных средств. Данное требование истца ответчиком не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы уточненного искового заявления, указал, что истица не информировала ответчика о своей инвалидности и инвалидности ребенка и не основывала свое требование на п.6 Положения, полагая его не подлежим применению к возникшим правоотношениям. Признано, что она не предоставляла ответчику документов о своей инвалидности и инвалидности ребенка.
Представителем истца представлены справки ВТК об инвалидности истицы в судебном заседании 26.12.2020г. (л.д.34-35)
Представитель ответчика ООО «ВодоходЪ» в судебное заседание не явился, исковые требования не признал. Суду представлены письменные возражения на иск.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. При этом, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Согласно разъяснениям пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
В пункте 48 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» Правительству Российской Федерации предоставлено право в 2020 и 2021 годах устанавливать особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Таким образом, порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт, приобретенный по ДД.ММ.ГГГГ включительно, устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об особенностях исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение), предусмотрен иной порядок возврата денежных средств, нежели указано в исковых требованиях Истца по настоящему делу.
Основываясь на общеправовом принципе приоритета специального закона над общим, следует исходить из того, что нормы специального закона (Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) имеют приоритет над общими нормами Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), на которые ссылается в своем исковом заявлении Истец.
В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Однако, согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Договор о реализации туристского продукта был заключен между Истцом и Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно порядок расторжения такого договора урегулирован Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073. Договор заключен на 2 человек, в том числе несовершеннолетнего ребенка истицы. По договору о туристической услуги оплетено и получено ответчиком сумму 112100 руб. Истица действует так же и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка. С заявлением о расторжении договора истица обратилась 12.04.2020г., сумма по договору до настоящего времени не возвращена.
В силу положений статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Из материалов дела следует, что туристский продукт истцу не предоставлен в связи с пандемией коронавирусной инфекции.
Исходя из положений п.п.1,2 ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).
Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Туроператора было направлено претензионное письмо с требованием о возврате денежных средств, уплаченных за туристический продукт в связи с невозможностью реализации туристического продукта. Указанное письмо получено ответчиком 12.04.2020г.
С указанной даты, принимая во внимание положения п.п.1, 2 ст.450.1 ГК РФ, договор, заключенный истцом и агентом, считается расторгнутым и у ответчика возникло обязательство возвратить уплаченные за туристский продукт денежные средства за вычетом фактически понесенных расходов.
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» вступило в силу со дня его официального опубликования.
Указанное постановление вступило в силу после обращения истца с требованиями о расторжении договора и возврате уплаченной им за туристический продукт денежной суммы.
Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу что договор был расторнут в порядке установленном действующим законодательством 12.04.2020г..
Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ ?О Правительстве Российской Федерации?).
В соответствии с пунктом 2 статьи 194 Федерального закона № 98-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.
По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
В силу положений статьи 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.
Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 ГК РФ).
Федеральным законом от № 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) в статье 19.4 Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии со ст. 19.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Пунктом 2 Положения установлено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Сроки возврата денежных средств, определенные нормами Положения, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым статьи 19.4 Федерального закона № 98-ФЗ. Таким образом, Положение не противоречит ГК РФ, Закону о защите прав потребителей, а также Федеральному закону № 132-ФЗ
Согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных ею за турпродукт, вследствие отказа истца от договора должен быть осуществлен туроператором не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по ДД.ММ.ГГГГ включительно, следовательно, подлежит применению к договору от 02.03.2020г. февраля 2020 г. №, заключенному между истицей и ООО «ВодоходЪ».
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать денежные средства в размере в размере 112100 руб., уплаченные по договору о реализации туристского продукта от 02.03.2020г.
Принимая во внимание, что истица и ее ребёнок являются инвалидами, что подтверждается справками ВТЭК, т.е. она является заказчиком находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с п.6 Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», на нее не распространяется п.5 данного положения ответчику надлежит возвратить сумму в течении 90 календарных дней с даты предъявления требований, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. года.
Поскольку данные об инвалидности истицы и ее ребенка были представлены в суд, только 16.12.2020г., правовых оснований, для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, неустойки и штрафа не имеется. В этой части суд оставляет требования без удовлетворения.
Представителем истица признано, что требования о возврате суммы не были основаны на п.6 Положения и истица не информировала ответчика о своей трудной жизненной ситуации, путем предоставления копии справки ВТЭК.
В связи с чем оснований для предоставления отсрочки ответчику в возврате суммы до ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
Правовая позиция истца о том, что к заключённому договору не подлежат применению Положение, суд оценивает критически, т.к. она основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом, в обоснование удовлетворения исковых требований.
Оснований для взыскания убытков выразившийся в процентах по оплате Потребительского кредита в размере 23087,4 руб., не имеется, т.к. указанный кредит не имел целевого характера и истицей не представлено относимых и допустимых доказательств причинно- следственной связи между полученным кредитом и оплатой туристических услуг.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета г\о Балашиха подлежит взысканий госпошлина 3442 руб.
С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, оценив их на предмет допустимости, достоверности и достаточности, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВодоходЪ» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору от ДД.ММ.ГГГГг. № на двух человек, в размере 112100 (сто двенадцать тысяч сто) рублей.
В остальной части требования о взыскании пени неустойки штрафа, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВодоходЪ» в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3442 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья Дошин П.А.
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2020г.
Федеральный судья Дошин П.А.