Дело № 2-5653/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2013 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - Перченко Н.Л.
при секретаре – Гетманчук М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю М.И. о возложении обязанности представить в Межрайонную ИФНС России № 3 по Сахалинской области налоговую декларацию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Смирныховского района обратился в суд с данным иском, указав, что прокуратурой Смирныховского района проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган сведений о доходах (налоговых деклараций). В результате проверки установлено, что в Межрайонной ИФНС России № 3 по Сахалинской области зарегистрирован индивидуальный предприниматель М.И., который в установленный срок не представил налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов. В связи с чем, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ просит возложить на ответчика обязанность предоставить в Межрайонную ИФНС России № 3 по Сахалинской области налоговую декларацию по налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по делу.
Ответчик индивидуальный предприниматель М.И. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ею применялась упрощенная система налогообложения, в связи с чем, у ответчика отсутствует обязанность предоставлять декларации по единому налогу на вмененный налог.
Прокурор Смирныховского района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 3 по Сахалинской области в судебное заседание также не явился, представил заявление, в котором указал, что до настоящего времени ответчиком не представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ, а также просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.
Согласно ст.18 НК РФ Налоговым кодексом РФ устанавливаются специальные налоговые режимы, которые применяются в случаях и порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.
Специальные налоговые режимы могут предусматривать особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов, предусмотренных статьями 13 - 15 настоящего Кодекса.
К специальным налоговым режимам относятся:
1) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
2) упрощенная система налогообложения;
3) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
4) система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции;
5) патентная система налогообложения.
В статье 346.26 НК РФ определено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст. 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (статья 346.32 НК РФ).
В соответствии со ст. 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст. 346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, ответчик является действующим индивидуальным предпринимателем, ею применяется упрощенная система налогообложения, что подтверждается уведомлением налогового органа о возможности применения упрощенной системы налогообложения от ДД.ММ.ГГГГ№, а также книгой учета и доходов и расходов ответчика за ДД.ММ.ГГГГ, которая принята налоговым органом по месту жительства М.И. - Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что ИП М.И. применяется иной налоговый режим, чем заявлено в иске, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствует обязанность по предоставлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении искового требования прокурора Смирныховского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении прокурора Смирныховского района в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю М.И. о возложении обязанности представить в Межрайонную ИФНС России № 3 по Сахалинской области налоговую декларацию, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме
В окончательной форме решение принято 24 сентября 2013 года.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.