Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела заявлениям ФИО1 о признании незаконными, отмене постановлений от (дата) об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества, вынесенных судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному административному округу № г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с вышеназванными требованиями, указав, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № г. Омска от (дата) объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из гореестра в отношении следующего имущества: нежилые помещения № общей площадью 359,30 кв.м. номера на поэтажном плане:№; антресольный этаж: №, антресольный этаж. №. По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения № общей площадью 242,5 кв.м., номера на поэтажном плане:№. По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения № общей площадью 1677 кв.м., номера на поэтажном плане:№; антресольный этаж: № по адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения № общей площадью 2370 кв.м., номера на поэтажном плане: антресольный этаж: №. Этаж: антресольный, №. Литер: № По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения № общей площадью 551.70 кв.м., номера на поэтажном плане:2 этаж: 2, Литер: № по адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №. В обоснование запрета на регистрационные действия указано, что определением Куйбышевского районного суда г. Омска от (дата) по делу № в порядке процессуального правопреемства произошла замена должника в исполнительном производстве № от (дата) на правопреемника ФИО1 Указанное определение суда не вступило в законную силу.

Считает постановления судебного пристава незаконными и просит отменить их, поскольку предметом исполнения решения суда является приостановление эксплуатации здания в отношении должника ООО «Новый Дом», решение не содержит в себе запрета на совершение сделок с данным имуществом. Судебный пристав-исполнитель вышел за рамки предъявленного к исполнению решения.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители ООО «Новый Дом», ООО «Оптимальные технологии», Зорин Н.В. в судебное заседание не явились, представлены заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, также указали, что считают постановления судебного пристава-исполнителя незаконными.

Представитель заявителя ФИО1 - ФИО4 (удостоверение №, ордер №, №) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что предметом исполнения решения суда является приостановление эксплуатации здания в отношении должника ООО «Новый Дом», решение не содержит в себе запрета на совершение сделок с данным имуществом. Судебный пристав-исполнитель вышел за рамки предъявленного к исполнению решения, в настоящее время совершать сделки с объектами недвижимого имущества не планируют.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному административному округу № г. Омска УФССП по Омской области ФИО5 представила в суд исполнительное производство.

Помощник прокурора ЦАО г. Омска ФИО6 пояснила, что решение вопроса о соответствии обжалуемых постановлений действующему законодательству полагает отнести на усмотрение суда.

Представитель УФССП России по Омской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании пояснил, что постановления были вынесены в соответствии с действующим законодательством, на основании п. 17 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества - единственная мера, позволяющая исполнить решение суда о приостановлении эксплуатации здания. Эта мера позволит избежать смены собственников здания, что, в свою очередь позволит исполнить решение и не заниматься постоянной заменой стороны в исполнительном производстве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

(дата) в связи с поступлением исполнительного листа о приостановлении эксплуатации здания возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Новый дом».

(дата) судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по Центральному административному округу № г. Омска УФССП по Омской области были вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества: нежилые помещения № общей площадью 359,30 кв.м. номера на поэтажном плане:№; антресольный этаж: №, антресольный этаж. Литер: №. По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №;

нежилые помещения № общей площадью 242,5 кв.м., номера на поэтажном плане:№. Литер: №. По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения № общей площадью 1677 кв.м., номера на поэтажном плане:1 этаж: 1№, антресольный, № по адресу: г. Омск, пр-т , кадастровый (или условный) номер: №;

нежилые помещения № общей площадью 2370 кв.м., номера на поэтажном плане: антресольный этаж: № этаж:№; 3 этаж №. Этаж: антресольный, №. Литер: № По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения № общей площадью 551.70 кв.м., номера на поэтажном плане:№ этаж: №, Литер: № по адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №

В силу ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Оспариваемые постановления вынесены судебным приставом исполнителем на основании ст.ст. 6, 14, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскиватьисполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Представитель УФССП России по Омской области в судебном заседании пояснил, что постановления были вынесены в соответствии с действующим законодательством, на основании п. 17 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Суд отмечает, что при принятии решения о совершении исполнительного действия, не содержащегося в перечне ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» необходимо наличие следующих условий.

Во-первых, возможность и необходимость совершения такого действия должна быть прямо предусмотрена в законе либо вытекать из него; во-вторых, действие должно быть направлено только на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству; в-третьих, действие не должно вступать в противоречие с иными нормами (правилами); в-четвертых, содержание действия должно соответствовать принципам исполнительного производства, закрепленным в ст. 4 Закона, гарантировать соблюдение прав сторон исполнительного производства и иных лиц; в-пятых, решение судебного пристава-исполнителя должно быть в соответствии со ст. 14 оформлено постановлением.

Пункт 7 ч. 1 ст. 64, п. 3 ч. 3 ст. 68 и ст. 80 указанного федерального закона установлено право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа применять меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления, при этом, в соответствии с пунктом 3 данной статьи арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Однако, как усматривается из оспариваемых постановлений, судебным приставом в качестве меры принудительного исполнения применен не арест имущества должника, а объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного недвижимого имущества, что не предусмотрено положениями ст.ст. 68 и 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Кроме того, все вышеуказанные меры применяются при исполнении требований имущественного характера. Глава 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, предусматривающая порядок и условия исполнения требований неимущественного характера, такой меры принудительного исполнения не содержит.

По мнению суда, судебный пристав-исполнитель вышел за рамки предмета исполнения, поскольку согласно исполнительному листу по делу № от (дата) предметом исполнения является иной вид исполнения неимущественного характера: приостановление эксплуатации здания адресу: в г. Омске (.) до устранения нарушений пожарной безопасности.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о регистрации права от (дата) собственником указанных в обжалуемых постановлениях нежилых помещений является ФИО1

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Становясь собственником, лицо несет бремя содержания имущества, а также отвечает за риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебный пристав своими постановлениями от (дата) незаконно ограничивает право собственности ФИО1 и нарушает её интересы.

По мнению суда, постановления вынесены с нарушением действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконными и отмене указанных постановлений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявления ФИО1 о признании незаконными, отмене постановлений от (дата) об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества, вынесенных судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному административному округу № г. Омска УФССП по Омской области ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от (дата) об объявлении запрета регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: нежилые помещения 7 №. По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения № по адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №

Признать незаконным и отменить постановление от (дата) об объявлении запрета регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: нежилые помещения №; 2 этаж:№. Этаж: антресольный, № По адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №; нежилые помещения 5 № по адресу: г. Омск, , кадастровый (или условный) номер: №

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко Решение вступило в законную силу 02.11.2011 г.