Гражданский кодекс часть 1

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением. Просил возложить на МКУ «Служба Г. К.» обязанность произвести перезахоронение могилы ФИО2 в соответствии с установленными санитарными требованиями.

В обоснование своих требований указал, что на Северном К. в г. Екатеринбурге имеется захоронение ФИО3, умершей в 1986 году. Слева от могилы ФИО3 в 2013 г. был похоронен ФИО2 (дата смерти <//>), при этом расстояние от могилы ФИО3 составляет менее установленных нормативов, что затрудняет доступ истца к могиле и препятствует в осуществлении ухода за могилой.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали по предмету и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МКУ «Служба Г. К.» в удовлетворении исковых требований просила отказать, представила письменный отзыв. В обоснование возражений указала на то, что разрешение на предоставление земельного участка для погребения было выдано в установленном порядке, нормы захоронения соответствуют, основания для эксгумации и перезахоронения у ответчика отсутствуют.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск является не обоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Вопросы, связанные с организацией похорон и захоронением в Российской Федерации, регламентируются Федеральным законом от <//> № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Погребение в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»- это обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

На основании ст. 5 данного закона, действия по достойному отношению к телу умершего, быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими, должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, о достойном отношении к его телу после смерти, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Руководствуясь ст. 7 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле», на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Похоронное дело в <адрес> также регламентируется Положением «О порядке работы и содержания К. и крематория на территории муниципального образования «Город Екатеринбург», утвержденного решением ФИО4 Думы от <//>№.

Согласно п. 8 указанного выше Положения захоронение или кремация тела (останков) умершего производится в соответствии с санитарными и эпидемиологическими правилами и нормами при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния.

В силу п.п. 9-13 Положения захоронение или кремация тела (останков) умершего производится в соответствии с санитарными и эпидемиологическими правилами и нормами при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния.

Отвод земельных участков для захоронения на К. тел (останков) умерших производится службой Г. К. на безвозмездной основе на основании письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния.

Размер предоставляемого для погребения земельного участка устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение умершего супруга или близкого родственника на этом же участке земли.

Вновь отводимые под захоронения земельные участки должны иметь следующие размеры: земельный участок для захоронения умершего предоставляется в размере 4 кв. м в соответствии с санитарными правилами и нормами; для захоронения урны с прахом - 0,9 кв. м.

При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубина могилы должна оставлять 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба), при этом во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод. Высота надмогильной насыпи составляет 0,3 - 0,5 м от поверхности земли.

Расстояние между могилами должно составлять не менее 1 м по длинным сторонам и не менее 0,5 м по коротким сторонам.

Судом установлено, что в 1986 году на Северном К. в секции 11 захоронена ФИО3 На захоронении ФИО3<//> было осуществлено родственное захоронение урны с прахом ФИО5

Справа от могилы ФИО3 в апреле 2015 г. похоронена ФИО6 Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда, отказано в удовлетворении требований ФИО1 к МКУ «Служба Г. К.» о возложении обязанности произвести перезахоронение могилы ФИО6

В августе 2013 года на Северном К. в секции 11 захоронен ФИО2 (слева от могилы ФИО3) на основании заявления ФИО7 и заключения о соблюдении санитарных норм. ФИО7 умерла <//>, на захоронении ФИО2 было осуществлено захоронение урны с прахом ФИО7

Разрешение на предоставление ФИО7 земельного участка № для погребения ФИО2 выдано МКУ «служба Г. К.» <//> (о чем имеется запись в журнале регистрации разрешений на предоставление земельного участка для погребения умершего, представлена копия разрешения).

МКУ «Служба Г. К.» создано Постановлением Администрации города Екатеринбурга от <//>№ для реализации функций органов местного самоуправления по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, предусмотренных пп.22 п.1 ст. 14 Федерального закона от <//> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Оценивая доводы стороны истца, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

По смыслу ст. 4 указанного Федерального закона после того, как останки или прах захоронены, перенос их с одного места захоронения в другое в принципе не разрешается, перезахоронение допускается в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

Доводы истца о нарушении санитарных требований не является основанием для перезахоронения, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. Так, согласно СанПиН <//>-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию К., зданий и сооружений похоронного назначения", эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Соответствующие случаи перезахоронения предусмотрены статьей 4 Закона РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и статьей 22 ФЗ "О погребении и похоронном деле" (перезахоронение останков военнослужащих, жертв массовых репрессий и т.д.). Поскольку захоронение ФИО2 произведено в специально отведенном месте, согласованном с лицами, ответственными за захоронение, а обязанность перезахоронения в силу одного лишь волеизъявления истца законом не предусмотрена, основания для понуждения ответчика к перезахоронению у суда отсутствуют.

Доводы, указанные истцом, не являются основанием для перезахоронения, поскольку в данном случае перезахоронение не отвечает целям погребения и организации похоронного дела, установленным Федеральным законом от <//> N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и не соответствует нравственной обязанности каждого человека и гражданина на достойное отношение к умершим, соблюдения их чести и достоинства.

Нарушения прав, свобод и законных интересов истца действиями ответчика, не установлено. При таких обстоятельствах правовых оснований для перезахоронения не установлено, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований ФИО1 к МКУ «Служба Г. К.» о возложении обязанности произвести перезахоронение могилы ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

На <//> решение в силу не вступило.

Судья: