Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что <Дата> обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Шумихинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Шумихинском районе от <Дата> № *** ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа, т.к. у него имеется стаж 18 лет 3 месяца 6 дней при требуемой продолжительности специального стража 25 лет. Не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 16.06.1998 по 31.12.2000, т.к. откорректировать данные сведения в системе персонифицированного учета не представляется возможным, поскольку Управление государственной пожарной службы снято с учета 10.03.2006; с 01.04.2005 по 31.07.2007, т.к. откорректировать данные сведения невозможно в связи с тем, что ГУ 9 ОГПС МЧС по Курганской области снято с учета 25.01.2008; с 01.01.2008 по 31.12.2009, т.к. работодатель ФКУ 8 ОФПС по Курганской области отказывается предоставить корректирующую форму по данному периоду. Просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР в Шумихинском районе № *** от <Дата> и распоряжение руководителя ПФР в Шумихинском районе от <Дата>, включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды с 16.06.1998 по 31.12.2000, с 01.04.2005 по 31.07.2007, с 01.08.2007 по 31.12.2009, назначить ему пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с <Дата>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя ФИО2 Ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что он работает водителем пожарного автомобиля с 1989 года. С 1998 года по 2000 год он работал в Управлении государственной противопожарной службы, которое ликвидировано в настоящее время. С 2005 года по 2007 год он работал в Едином диспетчерском центре Курганской области, финансирование которого осуществлялось из областного бюджета. Работал он в пожарной части в г. Шумиха, у организации менялось только название. Согласился, что период работы с 2005 по 2007 год не подлежит включению в специальный стаж, т.к. финансирование пожарной части в этот период происходило из областного бюджета. Однако, с <Дата> его специальный стаж работы в должности водителя пожарного автомобиля будет равен 25 годам. На данный момент он не имеет необходимого для назначения досрочной пенсии стажа в 25 лет.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в соответствии с Постановлением Верховного Суда РФ в случае, если работодатель не предоставляет данные, не отчисляет взносы, это не является виной работника, суд должен удовлетворять заявленные требования, если установит, что работник работал на указанной должности. Даже если исключить период работы истца в Едином диспетчерском центре, у него все равно имеется достаточный для назначения досрочной пенсии стаж в 25 лет.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе ФИО3 в судебном заседании, не признавая исковые требования, пояснил, что должность водителя пожарного автомобиля предусмотрена списком льготных профессий, должность истца указана правильно. Из специального стажа истца исключен период с 01.04.2005 по 31.07.2007, поскольку по сведениям персонифицированного учета работодателем не указана льгота. Согласно архивной справке работодатель названный период также исключает из стажа истца, поскольку он не работал в пожарной части, которая относится к МЧС. Остальные спорные периоды исключены также по причине отсутствия указания работодателя на льготу у истца.

В представленном в суд отзыве представитель ответчика указал, что Управление ПФР в Шумихинском районе не согласно с доводами истца, изложенными в заявлении, по следующим основаниям. Согласно п.п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 30 указанного федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Постановлением Правительства Российской Федерации N 437 от 18 июня 2002 г. утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором поименован - Водитель (шофер) автомобиля (пожарного). В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона "О пожарной безопасности" в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г., пожарная охрана подразделялась на Государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Федеральным законом от 22 августа 2004 года в вышеуказанный Федеральный закон были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2005 года. В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стада подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. В силу п.п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочную трудовую пенсию обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, т.е. только сотрудники федеральной противопожарной службы. Сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации правом на назначение пенсии по п.п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не обладают. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 552-0-0 от 5 февраля 2009 г. по запросу *** суда *** о проверке конституционности подпункта 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 01.04.2005 по 31.07.2007 в качестве водителя пожарного автомобиля в пожарной части № 47 ОГПС № 9 по охране Шумихинского района Государственное учреждение ЕДДЦ УГПС ГУ ГО ЧС Курганской области т. е. в противопожарной службе субъекта РФ, не имеется. Согласно действовавшего на момент подачи заявления о назначении пенсии п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в периоды его работы с 16.06.1998 по 31.12.2000 - в качестве водителя пожарного автомобиля в Шумихинской пожарной части, с 01.08.2007 по 31.12.2009 - в качестве водителя пожарного автомобиля в Государственном учреждении 9 отряд государственной противопожарной службы МСЧ России по Курганской области (с 01.01.2008 ФКУ 8 ОФПС по Курганской области) работодателями не указан код льготы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж. На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении искового заявления ФИО1 об отмене решения комиссии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы водителем пожарного автомобиля и назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, т. е. с <Дата>, отказать в полном объеме ввиду его необоснованности.

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что исковые требования поддерживает по следующим основаниям. В период с 01.01.1998 по 31.12.2000 ФИО1 работал в должности водителя 1 класса на пожарном автомобиле в Шумихинской пожарной части УГПС УВД Курганской области, которое входило в систему МВД Российской Федерации. В соответствии с п. «о» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. 27.11.2001 с изм. От 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» устанавливалась пенсия за особые условия труда мужчинам и женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных министром внутренних дел Российской Федерации. Должность водителя пожарного автомобиля указана в Перечне оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД), утвержденных приказом МВД РФ от <Дата> № ***. В последующем данное право граждан законодатель закрепил в п. 18 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Указом Президента РФ от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» лица рядового и начальствующего состава и работники ГПС МВД России считаются с 01.01.2002 соответственно проходящими службу (работающими) в ГПС МЧС России в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения. С 01.04.2005 по 31.07.2007 ФИО1 продолжает трудовые отношения, по ст. 75 ТК РФ назначен на должность водителя пожарного автомобиля 1 класса в пожарную часть № 47 ОГПС № 9 по охране Шумихинского района Государственное учреждение «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области» с оплатой труда по 6 разряду ЕТС. С 01.01.2007 переведен на должность водителя пожарного автомобиля пожарной части № 42 ОГПС № 9 с оплатой труда по 6 разряду ЕТС. <Дата> создано Государственное учреждение «Единый дежурно-диспетчерский центр управления Государственной противопожарной службы ГУ ГОЧС Курганской области» на основании распоряжения Администрации (Правительства) Курганской области от 15.03.2005 № 78-р «О создании государственных учреждений Курганской области». Данное учреждение было создано в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Курганской области, основными задачами которого являлись: спасение людей и имущества при пожарах, а также организация и осуществление тушения пожаров. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О пожарной безопасности» на работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством РФ о труде, а именно ст. 8 ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет. А так как ст. 5 ФЗ «О пожарной безопасности» гласит, что Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны и в Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ, то считает, что периоды работы в ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области» подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В период с 01.08.2007 по 01.01.2009 ФИО1 принят в пожарную часть № 42 ГУ «9 ОГПС МЧС России по Курганской области» по охране Шумихинского района на должность водителя пожарного автомобиля в порядке перевода из ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области» с оплатой труда по 6 разряду ЕТС. 01.07.2008 присвоен 7 квалификационный разряд по ЕТС. ГУ «9 ОГПС МЧС России по Курганской области» создано <Дата> во исполнение приказа МЧС России от 30.12.2004 № 631 «О создании отрядов Государственной противопожарной службы по субъектам Российской Федерации» и приказа Главного управления МЧС России по Курганской области от 30.05.2007 № 280 «О создании государственных учреждений». Была создана пожарная часть № 42 по охране Шумихинского района, входящая в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Курганской области от 10.08.2007 № 389 в состав ГУ «9 ОГПС МЧС России по Курганской области», учредителем которого является МЧС России. Оплата труда работников названного учреждения осуществляется в соответствии с приказами МЧС России от 14 марта 2005 года № 140 «Об условиях оплаты труда работников ГПС МЧС России», от 28.08.2008 № 508 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583». Согласно ст. 5 ФЗ «О пожарной безопасности» Противопожарная служба субъектов РФ создается органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ. ГУ «9 ОГПС МЧС России по Курганской области» создано МЧС России и в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами МЧС России. Следовательно, ГУ «9 ОГПС МЧС России по Курганской области» входит в систему МЧС России, работники состоят на должностях ГПС МЧС и в соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. <Дата> Государственное учреждение «9 отряда государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области» переименовано в Государственное учреждение «8 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» (приказ МЧС России № 507 от 28.08.2008). Занимаемая ФИО1 должность (водитель пожарного автомобиля) включена в Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 № 437, в соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2008 № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В п.п. 18 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Частью 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 № 437 (действовавшим на момент возникновения спорных отношений) установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В данном списке значится «Водитель (шофер) автомобиля (пожарного)».

В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.

<Дата>ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Шумихинскому району с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу на должностях в гос. противопожарной службе системы МЧС (п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ–Управление ПФР в Шумихинском районе Курганской области № *** от <Дата> (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата>) истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с 16.06.1998 по 31.12.2000 в качестве водителя пожарного автомобиля в Шумихинской пожарной части, т.к. откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета не представляется возможным в связи со снятием Управления государственной противопожарной службы с учета;

- с 01.04.2005 по 31.07.2007 в качестве водителя пожарного автомобиля в пожарной части № 47 ОГПС № 9 по охране Шумихинского района Государственное учреждение ЕДДЦ УГПС ГУ ГО ЧС Курганской области, т.к. специальный стаж истца не подтверждается уточняющей справкой и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ не предусмотрено предоставление права на досрочное пенсионное обеспечение работникам противопожарной службы субъектов РФ, которая создается органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ;

- с 01.08.2007 по 31.12.2009 в качестве водителя пожарного автомобиля в Государственном учреждении 9 отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области (с 01.01.2008 – ФКУ 8 ОФПС по Курганской области), т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета специальный стаж не подтверждают. Откорректировать сведения не представляется возможным, поскольку ГУ 9 ОГПС МЧС по Курганской области снято с учета 25.01.2008, ФКУ 8 ОФПС по Курганской области отказывается предоставить корректирующую форму по данному периоду.

Согласно трудовой книжке ФИО1 истец принят водителем 2 класса на пожарный автомобиль в Шумихинскую пожарную часть Главного Управления по делам ГО и ЧС Курганской области. С 01.04.2005 назначен на должность водителя пожарного автомобиля 1 класса в пожарную часть № 47 ОГПС № 9 по охране Шумихинского района Государственное учреждение «ЕДДЦ ГПС ГУ ГО ЧС Курганской области». С 01.01.2007 переведен на должность водителя пожарного автомобиля пожарной части № 42 ОГПС № 9. 01.08.2007 принят в пожарную часть № 42 по охране Шумихинского района на должность водителя пожарного автомобиля в порядке перевода из ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГО ЧС Курганской области».

Из архивной справки от <Дата>, ответа на запрос суда Главного управления МЧС России по Курганской области от <Дата> следует, что с <Дата> Шумихинская пожарная часть входила в состав Управления Государственной противопожарной службы УВД Курганской области (УГПС УВД Курганской области), которое с <Дата> в соответствии с Директивой МЧС России № *** от <Дата> подчинено Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области (ГУ ГО ЧС Курганской области). <Дата> в ГУ ГО ЧС Курганской области создано на основании распоряжения Администрации (Правительства) Курганской области от 15.03.2005 № 78-р «О создании государственных учреждений Курганской области» Государственное учреждение «Единый дежурно-диспетчерский центр управления Государственной противопожарной службы ГУ ГО ЧС Курганской области». <Дата> на основании приказа МЧС России от 30.12.2004 № 631 «О создании отрядов Государственной противопожарной службы по субъектам РФ», доверенности МЧС России и приказа Главного управления МЧС России по Курганской области от 30.05.2007 № 280 «О создании государственных учреждений» создано Государственное учреждение «9 Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области» (ГУ «9 ОГПС МЧС России по Курганской области), которое <Дата> переименовано в Государственное учреждение «8 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» (ГУ «8 ОФПС по Курганской области»).

Согласно распоряжению Администрации (Правительства) Курганской области от 15.03.2006 № 78-р создано Государственное учреждение «Единый дежурно-диспетчерский центр управления Государственной противопожарной службы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области», учредителем которого является Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области. Финансирование расходов на содержание указанного государственного учреждения производится за счет средств областного бюджета.

В соответствии с приказом МЧС России от 30.12.2004 № 631, приказом ГУ МЧС России по Курганской области от 30.05.2007 № 280 создано ГУ «9 Отряд ГПС МЧС России по Курганской области».

Свидетель Ю. в судебном заседании показала, что она работает инженером пожарной охраны в пожарно-спасательной части № *** по охране *** ФГКУ «*** отряд ФПС по ***». До этого она работала в отделе кадров в 8 отряде Государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области. Истец работает водителем пожарного автомобиля уже более 20 лет. Данная процессия является льготной. С <Дата> она подает сведения в Пенсионный фонд, у истца код льготы в отчете указан. Предположила, что с <Дата> по <Дата> их пожарная часть не была юридическим лицом, поэтому отчетность ею не сдавалась. С <Дата> отчеты сдавала Г. Почему до <Дата> истцу не указывали льготу в отчетах, она не может пояснить.

Свидетель Г. суду пояснила, что она работала с истцом в период с <Дата> по <Дата> в 8 отряде Государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области. Истец работал водителем пожарного автомобиля, она работала специалистом по кадрам. Должность истца является льготной, это указывалось в отчетах, сдаваемых в Пенсионный фонд. По какой причине у истца не указана льгота за 2007-2009 года, она пояснить не может, все отчеты сдавались вовремя, замечаний со стороны специалистов Пенсионного фонда не было, все отчеты были приняты. Сведения по лицевым счетам работников сдавала бухгалтер.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 16.06.1998 по 31.12.2000 ФИО1 работал водителем пожарного автомобиля в Шумихинской пожарной части, относящейся к УГПС УВД Курганской области, в период с 01.08.2007 по 16.01.2009 истец работал водителем пожарного автомобиля в пожарной части № 42 ГУ «9 ОГПС МЧС России по Курганской области» (с 16.01.2009 – ГУ «8 ОГПС МЧС России по Курганской области»), в связи с чем данные периоды подлежит включению в его специальный стаж.

В указанной части требования истца являются обоснованными, поэтому суд считает возможным признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области № *** от <Дата> (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> № ***) в части невключения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов.

Период работы истца с 01.04.2005 по 31.07.2007 в должности водителя пожарного автомобиля пожарной части № 47 ОГПС № 9 по охране Шумихинского района ГУ ЕДДЦ УГПС ГУ ГО ЧС Курганской области суд не включает в его специальный стаж на том основании, что названное учреждение было создано на уровне субъекта РФ, финансировалось из областного бюджета, не входило в систему МЧС России.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», на момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии (на <Дата>) составляет 23 года 1 месяц 25 дней при требуемом стаже в 25 лет. Поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части назначения досрочной трудовой пенсии с момента обращения в органы Пенсионного фонда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР в Шумихинском районе Курганской области № *** от <Дата> (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> № ***) в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 16.06.1998 г. по 31.12.2000 г, с 01.08.2007 г. по 31.12.2009 г.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы водителем пожарного автомобиля с 16.06.1998 г. по 31.12.2000 г. в Шумихинской пожарной части, с 01.08.2007 г. по 31.12.2009 г. в пожарной части № 42 государственного учреждения «9 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области». (с 16.01.2009 г. ГУ «9 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области).

В удовлетворении исковых требований ФИО1 назначении досрочной пенсии с даты обращения отказать.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области в пользу ФИО1 300 (триста) руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 15 августа 2016 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О.Л. Михалева

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда от 10 ноября 2016года решение Шумихинского районного суда Курганской области от 8 августа 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области о назначении досрочной пенсии отменить в части признания незаконным решения государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Шумихинком районе Курганской области № *** от <Дата> о не включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.08.2007 по 31.12.2008 и возложения на государственное учреждение Управление Пенсонного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области обязанности включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 01.08.2007 по 31.12.2008 в пожарной части № 42 государственного учреждения «9 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области» и в удовлетворении данной части иска отказать.

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Судья О.Л. Михалева