Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и РФ о признании информации запрещенной к распространению (заинтересованные лица- Управление Роскомнадзора по ФИО4 федеральному округу),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В ходе рассмотрения поступившей информации установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет странице https://sites.google.com/site/proektswq2/home/kak-samomu-prigotovit-ili-sdelat-vvsokotoksicnvi-ad-v-domasnih-usloviah-iz-dostupnvh-prirodnyh-ili himiceskih- ingredientov-metodiki-i-tehnologii samostoatelnogo-izgotovlenia-smertelnyh-adov-kotorye-ne-mozet-opredelit-sudebno-medicinskaa-ekspertiza размещена информация, раскрывающая способы изготовления высокотоксичных ядов в домашних условиях, а также предложение вступить в сообщество наемных убийц. Предоставление доступа вступить в группу в сообщество наемных убийц, в том числе через сеть Интернет, фактически являются вербовкой, в том числе обучение и использование террористов. Предоставление доступа к информации о способах изготовления ядов для убийства людей может быть использовано в качестве инструкции для применения террористического акта, следовательно, указанная информация является пособничеством в планировании, подготовке или реализации террористического акта, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность. Размещение указанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным. Кроме того, распространение в сети Интернет такой информации влечет деструктивное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений экстремистской и террористической направленности, а следовательно нарушению интересов государства и общества в сфере борьбы с проявлениями экстремизма и терроризма. На основании изложенного просит признать информацию, размещенную в поисковой системе Google по адресу: https-7/sites.google.com/site/proektswq2/home/kak-samomu-prigotovit-ili-sdelat-vysokotoksicnyj-ad-v-domasnih-usloviah-iz-dostupnyh-prirodnyh-ili-himiceskih-mgredientov metodiki-i-tehnologii-samostoatelnogo-izgotovlenia-smertelnyh-adov-kotorye-ne-mozet-opredelit-sudebno medicinskaa-ekspertiza, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по ФИО5 федеральному округу не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайства об отложен дела не заявлял.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя заинтересованного лица.

Согласно письменного отзыва представителя Роскомнадзора по ФИО6 федеральному округу с заявленными требованиями согласен, считает данную информацию запрещенной к распространению на территории РФ, требования прокурора просил удовлетворить.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора <адрес>ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1,6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч.ч.1,6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 105 Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность за убийство, в том числе за убийство по найму в виде лишения свободы.

Статьей 359 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством РФ (ст.205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов является вербовка или иное вовлечение лица в совершение преступления террористической направленности.

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с пп.«г,д.» п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя в том числе вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Предоставление доступа вступить в группу в сообщество наемных убийц, в том числе через сеть Интернет фактически является вербовкой, в том числе обучение и использование террористов. Предоставление доступа к информации о способах изготовления ядов для убийства людей может быть использовано в качестве инструкции для применения террористического акта, следовательно, указанная информация является пособничеством в планировании, подготовке или реализации террористического акта, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность являются экстремистской деятельностью.

Статьей 12 указанного федерального закона установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч.ч.1,3 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.2, п.2 ч.5 указанной статьи в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение указанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным.

Кроме того, распространение в сети в Интернет такой информации влечет деструктивное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений экстремистской и террористической направленности, а следовательно нарушению интересов государства и общества в сфере борьбы с проявлениями экстремизма и терроризма.

Распространение в сети Интернет подобной информации в соответствии с п.4 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее Концепция) является одним из основных внешних факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Согласно п.15 Концепции предупреждение (профилактика) терроризма предполагает противодействие распространению идеологии терроризма путем обеспечения защиты единого информационного пространства Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку размещение информации на указанных интернет-сайтах противоречит требованиям законодательства, нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

При таких обстоятельствах заявление прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и РФ о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в поисковой системе Google по адресу: https-7/sites.google.com/site/proektswq2/home/kak- samomu-prigotovit-ili-sdelat-vysokotoksicnyj-ad-v-domasnih-usloviah-iz-dostupnyh-prirodnyh-ili-himiceskih-mgredientov-metodiki-i-tehnologii- samostoatelnogo-izgotovlenia-smertelnyh-adov-kotorye-ne-mozet-opredelit-sudebno medicinskaa-ekspertiza запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копия вступившего в законную силу судебного решения подлежит направлению в Роскомнадзор для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий И.В. Моисеева

Копия верна: судья И.В. Моисеева

Дата составления мотивированного решения 22 августа 2016 года