ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5663/17 от 26.12.2017 Свердловского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года Свердловский районный суд .... в составе судьи Дубровской Ж.И. при секретаре Дудкиной М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5663/2017 по иску прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению г. .... гимназии № 2 о возложении обязанности по обеспечению медицинским оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд обратился прокурор .... в интересах неопределенного круга лиц с иском к МАОУ г. Иркутска гимназия № 2 о возложении обязанности по обеспечению медицинским оборудованием. В обоснование исковых требований указано, что <адрес обезличен> проведен анализ исполнения законодательства об организации медицинского обслуживания в МАОУ <адрес обезличен> гимназия № 2, по результатам которого в деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения законодательства в области ненадлежащего исполнения учреждением обязанностей по охране здоровья учащихся и отсутствии в полном объеме медицинского оборудования в медицинском кабинете для осуществления медицинской деятельности, а именно: .... носилок, .... комплекта травматологической укладки, .... пинцетов, .... сейфа для хранения медикаментов. Отсутствие медицинского оборудования может повлечь негативные последствия для здоровья и жизни учащихся в случае необходимости оказания им медицинской помощи. В связи с тем, что МАОУ <адрес обезличен> гимназия № 2 имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, требования законодательства о порядке оказания медицинской помощи в период обучения и воспитания в образовательных организациях распространяются на деятельность указанного дошкольного учреждения. На основании изложенного, прокурор <адрес обезличен> просит суд обязать МАОУ <адрес обезличен> гимназия № 2 обеспечить медицинский кабинет учреждения указанным медицинским оборудованием.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора <адрес обезличен>..... исковые требования поддержал, повторив доводы иска, настаивал удовлетворении требований.

Представитель ответчика МАОУ г. Иркутска гимназия № 2 .... действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что у образовательного учреждения отсутствует финансовая возможность для обеспечения медицинского кабинета медицинским оборудованием в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора .... представителя ответчика .... изучив доводы иска и исследовав представленные письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 15 ч. 3, ч. 7 ст. 28 ФЗ от <Дата обезличена> «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 41 ФЗ от <Дата обезличена> «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя оказанием первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 54 ФЗ от <Дата обезличена> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» несовершеннолетний в сфере охраны здоровья имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов РФ.

В силу ч. 2 ст. 41 ФЗ «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 7 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения России от <Дата обезличена><Номер обезличен>н, в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Стандарт оснащения медицинского кабинета утвержден приложением <Номер обезличен> к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденный Приказом Минздрава России от <Дата обезличена><Номер обезличен>н. В указанном стандарте перечислено медицинское оборудование, мебель и оргтехника, подлежащая обязательному приобретению и установке в медицинском кабинете образовательной организации для обеспечения оказания качественной и своевременной медицинской помощи.

Из договора о взаимодействии медицинской и образовательной организации от <Дата обезличена> следует, что ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника <Номер обезличен>» принимает на себя обязательство по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в МАОУ <адрес обезличен> гимназия <Номер обезличен> в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Согласно п. 2.1.1., 2.1.2 образовательное учреждение обязано создать условия, необходимые для работы медицинского персонала: предоставить на безвозмездной основе помещение, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности, обеспечить медицинский кабинет учреждения мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Из информации от .... представленной МАОУ г. .... гимназия № 2 по запросу прокуратуры ...., следует, что в учебном заведении имеются педиатрический, прививочный и стоматологический медицинские кабинеты. В медицинском блоке МАОУ г. .... гимназия № 2 отсутствует следующее медицинское оборудование: .... носилки, .... комплект травматологической укладки, .... пинцета, .... сейф для хранения медикаментов.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства медицинский блок МАОУ г. .... гимназия № 2 не оборудован необходимым медицинским оборудованием, в результате чего нарушаются права на медицинское обслуживание несовершеннолетних учащихся и работников данного образовательного учреждения. Довод представителя ответчика об отсутствии у школы денежных средств на обеспечение медицинским оборудованием медицинского кабинета, не освобождает администрацию образовательного учреждения от выполнения требований законодательства по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, в том числе по обеспечению медицинского кабинета медицинским оборудованием, предусмотренным Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, отсутствие которого установлено судом и ответчиком не оспаривалось.

С учетом изложенного, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при обращении в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составляет 300 рублей согласно ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г.... гимназию № .... обеспечить медицинский кабинет учреждения следующим медицинским оборудованием: носилками в количестве 1, 1 комплектом травматологической укладки, 4 пинцетами, 1 сейфом для хранения медикаментов

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения г. .... гимназии № 2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в .... областной суд через .... районный суд г..... в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий