ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-566/18 от 05.12.2018 Батыревского районного суда (Чувашская Республика)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., с участием истца Федоровой Н.М., представителя ответчика Волкова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Надежды Михайловны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца

установил:

Федорова Н.М. в интересах несовершеннолетних ОД и ОК обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Иск мотивирован тем, что истец является опекуном детей сирот ОД, дата года рождения, и ОК, дата года рождения, которым с дата на основании заявлений были назначены пенсии по категории «ребенок умершей одинокой матери» в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от дата.

По мнению истца, в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с дата, круглым сиротам предполагается повышение социальной выплаты, которое производится пенсионным органом автоматически при наличии сведений, дающих право и основания на получение таких выплат у лиц на дату произведения выплат. Ответчику было известно, что ОК и ОД являются круглыми сиротами, однако при обращении истца дата, дата к ответчику с заявлениями о перерасчете назначаемых социальных выплат, ответчик не произвел перерасчет денежных средств.

В связи с чем, истец просит признать за ОД и ОК право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглым сиротам с дата, обязать ответчика произвести перерасчет ОД,дата года рождения, социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглому сироте с дата с учетом индексации по дата года; обязать ответчика произвести перерасчет ОК, дата года рождения, социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглому сироте с дата с учетом индексации по дата года.

Истец Федорова Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии В, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица ОД, ОК, Ф Ф.Е., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из постановления главы администрации ..... Республики от дата следует, что истцу Федоровой Н.М. разрешено создание приемной семьи. Федоровой Н.М. на воспитание были переданы О, дата года рождения, ОД, дата года рождения, ОК, дата года рождения.

Постановлением администрации ... Республики от дата расторгнут договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от дата в отношении малолетнего ОД, дата года рождения. Над малолетним ребенком ОД установлена опека, опекуном назначена истец Федорова Н.М., третье лицо ФФ

Как следует из материалов дела матерью несовершеннолетних ОК, ОД являлась О, умершая дата.

В статье 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 г., было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признавались в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ), согласно ч. 1 ст. 10 которого право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 ст. 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из сведений, представленных ответчиком, следует, что ОД, дата г.р., на основании заявления о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца от дата, с дата назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, по категории «ребенок умершей одинокой матери». Пенсия назначена на основании ст.9 п.1 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца по категории - «ребенок умершей одинокой матери» определялся п.3 ст. 16 Закона №173-Ф3.

ОК, дата г.р., на основании заявления о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца от дата, с дата также была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, по категории «ребенок умершей одинокой матери». Пенсия назначена на основании ст.9 п.1 Закона №173-Ф3. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца по категории «ребенок умершей одинокой матери» определялся п.3 ст. 16 Закона №173-Ф3.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из решения о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от дата, размер трудовой пенсий по потере кормильца на датаОД составлял ... руб. С дата ответчиком на основании федерального закона от дата № 400-ФЗ был пересмотрен размер пенсии ОД и размер страховой пенсии последнего по потере кормильца составил .... руб.

Размер трудовой пенсий по потере кормильца ОК на дата составлял ....

После пересмотра размеров пенсий с дата на оснований федерального закона от дата № 400-ФЗ размер страховой пенсии ОК по СПК составил .... Указанные обстоятельства истцом не оспариваются.

Истец Федорова Н.М. просит признать за ОД и ОК право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца как сиротам с дата, то есть со дня вступления в законную силу ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что перерасчет денежных средств должен проводиться автоматически.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884 н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).

Таким образом, назначение пенсии (перевод с одной пенсии на другую) носит заявительный характер.

Из материалов дела следует, что на основании заявления от датаОК произведен перевод со страховой пенсии по СПК на социальную пенсию по случаю потери кормильца по категории – ребенок умершей одинокой матери с дата. Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца составил 9538,20 руб.

Также на основании заявления от датаОД произведен перевод с со страховой пенсии по СПК на социальную пенсию по категории «ребенок –инвалид» с дата. При этом размер социальной пенсии по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» составил 11445,68 руб.

Таким образом, поданные заявления о переводе с одной пенсии на другую, были в установленные законом порядке разрешены ответчиком и несовершеннолетним ОД и ОК были назначены пенсии в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Предусмотренных законом оснований для признания за ОД и ОК права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглым сиротам с дата у ответчика не было, т.к. пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ). Изложенное означает, что после приобретения права на пенсию или не ранее чем за месяц,

Доводы истца о том, что действиями ответчика нарушено право ОК и ОД на своевременное назначение и получение страховой пенсии по потери кормильца, опровергаются исследованными судом материалами дела и не могут быть признаны состоятельными.

Доказательства, подтверждающие указанные доводы, в материалах дела отсутствуют и в нарушение требований ст.56 ГПК РФ в судебном заседании не представлены.
С учетом изложенного суд приходит к мнению о том, что основания для удовлетворения требований истца о признании за ОД и ОК права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглым сиротам с дата, а также производных от него требований о перерасчете пенсии отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федоровой Надежды Михайловны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии о признании за ОД и ОК права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглым сиротам с дата, обязании ответчика произвести перерасчет ОД,дата года рождения, социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглому сироте с дата с учетом индексации по дата года; обязать ответчика произвести перерасчет ОК, дата года рождения, социальной пенсии по случаю потери кормильца как круглому сироте с дата с учетом индексации по дата года отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение составлено дата