Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением обратился ФИО4 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости. В обоснование искового заявления указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира № 2, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, участок имеет разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании, расположенном по адресу: <адрес>.

В целях надлежащего оформления правоустанавливающих документов 05 марта 2009 года он заключил договор с ГУП КК «Усть-Лабинский земельный центр» о выполнении проектно-изыскательских работ по межеванию земельного участка. Согласно сведений, полученных из государственного земельного кадастра, было установлено, что указанный земельный участок поставлен на учёт с декларативным номером №, площадью 600 кв.м. В результате инструментального обхода границ земельного участка в <адрес> выполненного специалистами ГУП КК «Усть-Лабинский земельный центр», площадь земельного участка уточнилась и составила 728 кв.м.

Для внесения текущих изменений по земельному участку истец обратился в территориальный отдел по Динскому и Усть-Лабинскому районам Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю. После того как были внесены изменения по земельному участку и площадь согласно кадастрового учёта стала уточненной, истцом было подано заявление в Администрацию Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района об изменении вида разрешенного использования земельного участка в ст-це Некрасовской, <адрес>, на испрашиваемый основной вид разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома». Администрация Некрасовского сельского поселения <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление № «Об изменении вида разрешенного пользования земельного участка К№ площадью 728 кв.м. <адрес> с установленного вида – «для ведения личного подсобного хозяйства» на исправляемый вид – «для размещения многоквартирного жилого дома», в котором постановила: изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 728 кв.м. в <адрес> с установленного вида – «для ведения личного подсобного хозяйства» на исправляемый основной вид – «многоквартирные жилые дома»; в связи с изменениями вида разрешённого использования земельного участка правообладателю земельного участка обратиться в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>) для внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию или в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений вида разрешённого использования.

На вышеуказанное заявление, 04 февраля 2016 года, им было получено решение об отказе в учёте изменений объекта недвижимости №. Основанием для принятия решения об отказе послужило: отсутствие у заявителя документа подтверждающего право на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, согласно данным Государственного кадастрового учета составляет 728 кв.м., тогда как Правилами Землепользования и застройки Некрасовского сельского поселения, утверждёнными Решением совета Некрасовского сельского поселения от 23.05.2014 года № протокол № установлен минимальный размер участка для многоквартирного жилого дома не менее 1000 кв.м..

При этом, основная государственная регистрация права собственности на земельный участок не проведена по причине невозможности внести изменения в части разрешенного использования в государственный кадастровый учет из-за площади.

В настоящее время, для реализации права обще долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на регистрацию права, данный земельный участок был отмежёван, в следствие чего, были внесены изменения по земельному участку и площадь согласно кадастрового учёта стала уточненной.

Внести изменения в государственный кадастровый учёт в сведения о разрешённом использовании земельного участка с кадастровым номером №, на данный момент невозможно. При этом, учитывая действующее законодательство внести изменения в кадастровый учет, то есть фактически разрешить спор возможно не иначе как на основании решения суда.

В связи с чем, ФИО4 просил внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в сведения о разрешённом использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, изменив разрешённое использование с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения многоквартирного жилого дома».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО4 о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, квартира №2 общей площадью 63,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> была передана в собственность ФИО4 по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 12 мая 1993 года.

Согласно кадастровому паспорту № от 10 ноября 2009 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 728 +/- 19 кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 и К.Л.Б.

Однако постановлением администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края № от 13 июля 2015 года, изменен вид разрешенного пользования указанного земельного участка с установленного вида «Для ведения личного подсобного хозяйства» на испрашиваемый основной вид – «Для размещения многоквартирного жилого дома».

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратился в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном учете изменений вида разрешенного использования.

Решением № от 04 февраля 2016 года истцу было отказано в учете изменений объекта недвижимости, по причине непредоставления документа подтверждающего единоличное право заявителя на земельный участок. Кроме того, в решении указано, что правилами землепользования и застройки Некрасовского сельского поселения, утвержденными решением Совета Некрасовского сельского поселения № от 23 мая 2014 года установлен минимальный размер участка для многоквартирного жилого дома не менее 1000 кв.м., тогда как площадь земельного участка составляет 728 кв.м.

В соответствие с п. 1 ст. 271 ГПК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту собственность земельным участком.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношений.

Статьей 25.2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи 25.2 закона и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В силу ч. 4 ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

При этом, внесение изменений в части вида разрешения пользования земельного участка не нарушает права третьих лиц, так как такого рода внесение изменений направлены на упорядочивание правоотношений в области ведения единого государственного реестра объектов капитального строительства и не наделяет истца каким-либо преимущественным правом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю являются обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости – удовлетворить.

Внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в сведения о разрешенном использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, изменив разрешённое использование с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения многоквартирного жилого дома».

Решение суда, является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости по заявлению ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Федеральный судья Куликовский Г.Н.