ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-566/2021 от 09.11.2021 Карасукского районного суда (Новосибирская область)

Дело №2-566/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Недобор С.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре Кузменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних 22, 23, 24 к Администрации Баганского района Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании восстановить в подпрограмме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних 25., 26., 27. к Администрации Баганского района Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании восстановить в подпрограмме, в обоснование исковых требований, указав, что их семья состояла в списках молодых семей-претендентов на получение социальных выплат по Баганскому району Новосибирской области по программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в администрации Баганского района Новосибирской области. Уведомлением от 24.02.2021 года №710 администрации Баганского района Новосибирской области сообщила им о том, что их семья исключена из данного списка. В качестве основания исключения их семьи из списка участников программы администрация указала, что ФИО5 (в настоящее время ФИО2) в 2006 году была участником государственной программы. Данную информацию администрация района, как указано в уведомлении, взяла из следственного материала. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.09.2012 г., вынесенного старшим следователем Карасукского МСО СУ СК РФ по Новосибирской области, ФИО5 фактически не получала государственную поддержку в 2006 году. Директор ОАО «Культура» 28 включил её в федеральную целевую программу «Социальное развитие села по 2010», получил денежные средства в сумме 227 000 рублей на расчетный счет ОАО «Культура» для строительства квартиры по адресу: <адрес> для семьи 29. А ФИО6 лишь временно была зарегистрирована по этому адресу, чтобы предоставить заведомо подложный документ о регистрации для включения в программу. Администрация Баганского района Новосибирской области формально исходила из подп. «г» п.22 Правил. Между тем, юридически значимым обстоятельством по делам данной категории является установление факта реализации конкретной молодой семьей права на улучшение жилищных условий путем получения государственной поддержки. В данном случае ФИО7 не получала в 2006 году государственную поддержку на улучшение жилищных условий, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.09.2012 г. по материалам проверки №382пр-12. Ответчиком нарушены жилищные права молодой семьи Н-вых.

Истцы просят на основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признать незаконным решение администрации Баганского района Новосибирской области об исключении молодой семьи Н-вых, состоящей из 5 человек: ФИО1, ФИО7, 32., 30., 31. из программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Обязать администрацию Баганского района Новосибирской области восстановить семью Н-вых в списках участников программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с даты подачи первоначального заявления об участии в данной программе и выдать государственную субсидию.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования, суду пояснил, что в 2013 году они сдали документы, предоставили постановление о возбуждении уголовного дела, на основании этого их включили в программу и выдали справку, что они являются участниками программы. На тот момент они подходили. Они проживают в <адрес>, квартира принадлежит родителям. До этого участия в программах они не принимали. Никакого отношения к дому по <адрес> ни не имеют. Там проживает семья 33, которые оформляют эту квартиру.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в 2006 году её вызвал директор АО «Культура», где она работала, предложил прописаться в доме по <адрес> для участия в программе. Директор сказал, что это временно. Она была секретарем и находилась в подчинении директора, могла лишиться работы. Ей директор сказал. Что нужно прописаться, они получат деньги и потом она выпишется. Для чего это нужно ей не объяснили, если бы она знала о последствиях, то не согласилась бы. На тот момент она была беременна, нужно было прописать ребенка, но ей сказали, что туда прописывать нельзя. Перед родами она прописалась обратно к родителям. В 2013 году ей выдали постановление о прекращении уголовного дела. Когда собирали документы, приложили и это постановление, их поставили на очередь. 8 лет простояли, а потом пришел отказ. С 2013 года они ежегодно подавали документы, в том числе подтверждая свою платежеспособность. Три года подряд подавали, потом перестали. Последний раз подали в 2020 году. С семьей 34 она не проживала, проверки проводились только в отношении 35 и 36. Никакого отношения ни к дому по <адрес> ни к семье 37 они не имеют. Квартиру эту в собственность оформить не пытались. В 2012 году она подавала документы, чтобы её исключили из списка 2006 года. О том, что она больше не сможет участвовать в программе ей сказали позже в АО. Она написала, чтобы её исключили из той очереди и включили в новый список. Обращалась она в полицию, что она ничего не получила, участия в программе не принимала. Указание на то, что 38 являются тетей и дядей сделано по указанию директора. 39 никем ей не приходятся. Паспорт на прописку она отдавала. Потом они были на <адрес> прописаны, директор снова сказал прописаться на <адрес>, потом обратно. Ей до сих пор неизвестно для чего это надо было.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования Н-вых поддержал, указал, что ФИО8 (ФИО9) фактически государственную поддержку не получила, юридически значимым действием является установление факта путем получения государственной поддержки. По документам ФИО9 получала поддержку, однако, в 2006 году ФИО9 написала заявление по требованию директора ОАО «Культура» 40. Были составлены формально документы, семья 41 не являлась родственниками Рядской, они были зарегистрированы по <адрес> с 2004 года. Все события рассматриваются с 2006 года. Впоследствии Администрация Баганского района за подписью Главы подготовила бумаги о том, что, якобы, квартира <адрес> сдана в 2006 году, что опровергается материалами уголовного дела. В другом случае имеет место недействительная сделка, мнимая для улучшения жилищных условий Рядской. Такая сделка недействительна с момента ее заключения. Единственным основанием отказа является участие Рядской в программе в 2006 году. Данное основание незаконно, требования истцов подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации Баганского района Новосибирской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отзыв, суду пояснила, что возражения есть по трем позициям, по всем условиям программы человек принимает участие в программе 1 раз, об этом предупреждают. Семья была включена в списки. Когда пришло письмо из Министерства обработать все списки семей по возрасту, материальному положению, по всем критериям, выяснилось, что ФИО9 принимала участие в программе. Ранее деньги предоставлялись через сельсовет, где строилось жилье. Почему сельсовет не предоставил список, не известно. Все участники, все 5 семей, все люди не были включены в список, не были предоставлены денежные средства. 42 запрашивала сведения, и в этот момент Анастасией Сергеевной был предоставлен документ, что она была участником программы. Тогда запросили все документы, участвовала ли она в программе или нет, была ли в списках. Выяснилось, что ФИО8 участвовала в программе, проходила в списках, на ее фамилию были выделены денежные средства, дом был построен, было выдано разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию. Все документы, что истец была прописана в доме, были найдены. Деньги были использованы на строительство дома. Согласно судебной практике, рассмотренной по спорам мер соцподдержки, судебной коллегией сделан вывод, а также согласно правил распределения субсидий, что формой обеспечения малоимущих семей является предоставление социальной выплаты на строительство жилья. Средства были выделены для Рядской, дом построили. Она работала 5 лет, условия соблюдены по работе в сельской местности. Были предоставлены денежные средства для обеспечения жилым помещением. Денежные средства поступили на 5 семей, среди которых была ФИО5 По правилам, если человек получил, то он исключается из программы. Нуждаемость должна быть соблюдена в соответствии со ст.51 ЖК РФ. В ходе проверки установили, что ФИО8 был признан нуждающимся с нарушением требований законодательства. Норматив жилой площади был 12 кв. м. Исходя из расчета на момент постановки, обеспеченность была 14,65 кв.м., норматив был превышен. В 2013 году ФИО8 не был нуждающимся, признали его таковым незаконно. Как сельсовет его признал, непонятно. Должна быть признана нуждающейся молодая семья, а признали нуждающимся только одного человека без семьи. В 2019 году истцы предоставили документы, что изменился состав семьи, добавили сына, а другие члены не были включены. Так ФИО8 один и остался. Под действие программы семья не подпадает. Денежные средства поступили хозяйству для строительства жилья конкретному человеку. Есть копия письма, что дом будет строиться для конкретного человека. Дом должно было строить АО «Культура», они взаимодействовали совместно с сельсоветом. Просьба на выдачу разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, все исходило от АО «Культура». По условиям было либо построить, либо купить вторичное жилье. В данном случае выдавалось на строительство в размере 227 тысяч рублей, было выделено и израсходовано. Они в администрации ведут списки, направляют в Министерство, где также смотрят. Исходят из того, что ФИО9 получила господдержку в 2006 году на строительство жилья на улице <адрес>. Когда был построен дом, она не знает.

Представитель третьего лица Министерства строительства Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без участия представителя. Согласно отзыву указал, что участие молодой семьи Н-вых в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей осуществлялось в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 (далее Мероприятие Госпрограммы). Предоставление социальных выплат в рамках Мероприятия Госпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 15 сентября 2014 года №352-п (далее Программа). Прием документов, проверка сведений, содержащихся в документах, формирование списков молодых семей – участников, выдача свидетельств на получение социальной выплаты, предоставление отчетности и другие мероприятия в рамках Программы относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Министерство строительства осуществляет прием от муниципальных образований Списков участников Программы, распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, заключает соглашения с администрациями муниципальных образований. Список претендентов 2021 года утвержден 27 ноября 2020 года и направлен в Минстрой России для заключения соглашения о предоставлении федерального бюджета бюджету Новосибирской области. На стадии формирования такого списка по учетным данным Министерства осуществляется проверка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты на предмет повторного получения государственной поддержки. Семья Н-вых составом 5 человек являлась участником программы по Баганскому району Новосибирской области. 27 ноября 2020 года была утверждена в Списке претендентов по Новосибирской области на 2021 год. Министерство вносит изменения в Список претендентов по письменному сообщению главы администрации соответствующего муниципального образования. Письмом от 10 февраля 32031 года №525 «О замене семьи» администрация Баганского района просит внести изменения в утвержденный Список и заменить семью ФИО8 на следующую, так как супруга ФИО8 – ФИО9 ранее принимала участие в федеральной программе «Социальное развитие села». Реализация в Баганском районе федеральной целевой программы «Социальное развитие села» осуществляется уполномоченным исполнителем – министерством сельского хозяйства Новосибирской области и администрацией Баганского района, которые и владеют информацией о факте получения семьей Н-вых господдержки в рамках указанной программы. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы господдержки предоставляется молодой семье только один раз. Молодые семьи, ранее получившие господдержку, не вправе воспользоваться выплатой в рамках Программы. Право на получение государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья также может быть реализовано только один раз. По существу заявленных требований члены семьи Н-вых в Министерство не обращались.

Суд, выслушав истцов, представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 была утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно п.п.3,4 Правил «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года №1050 право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - мероприятие ведомственной целевой программы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению №1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников мероприятия ведомственной целевой программы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в мероприятии ведомственной целевой программы (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В соответствии с пп. «г» п.22 Правил «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года №1050 основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы является ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Предоставление социальных выплат в рамках программы осуществляется в Новосибирской области в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 15 сентября 2014 года №352-п.

Постановлением предусмотрено, что целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачей программы является обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение или строительство стандартного жилья (далее - социальные выплаты).

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат: предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения; предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - дополнительные социальные выплаты). Кроме того, предполагается субсидирование части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья.

В судебном заседании установлено, что брак между ФИО1 и ФИО5 заключен 20.12.2012 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака и свидетельствует о смене фамилии истца. 12.08.2013 г. от ФИО1 и ФИО2 в адрес Администрации Баганского района Новосибирской области поступило заявление о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы молодую семью в составе: ФИО1 (супруг), ФИО2 (супруга), детей: 43., 44. 45В. Семью признали нуждающимся в жилом помещении, приняли на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на территории муниципального образования Савкинского сельсовета, что подтверждается постановлением Администрации Савкинского сельсовета Баганского района Новосибирской области №52 от 09.08.2013 г. «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО1». В соответствии с постановлением №73 от 15.07.2019 г. Администрации Савкинского сельсовета Баганского района Новосибирской области «О внесении изменений в постановление №52 от 09.08.2013 г. «О признании нуждающимся в жилом помещении» пункт 1 дополнен «Сын - 46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения». В отношении ФИО1, ФИО2, 47., 48, 49. имеются уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Таким образом, представленными документами опровергается довод представителя ответчика о том, что на учет поставили только ФИО1 без членов его семьи и на момент постановки ФИО1 был обеспечен жильем согласно нормам. Из учетного дела следует, что Н-вы с момента обращения в соответствующий орган предоставляли документы на всех членов семьи. Заявление 12 августа 2013 года содержало (л.д.32) молодую семью в составе: ФИО1, ФИО2, 50., 51. Довод представителя ответчика о постановке на учет только ФИО8 противоречит сути учета для улучшения жилищных условий, поскольку, исходя из доводов представителя, на учете состояла части семьи, а не вся семья.

Таким образом, семья Н-вых в полном составе состояла на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на территории муниципального образования Савкинского сельсовета (л.д.34). Администрацией Савкинского сельсовета также 9 августа 2013 года была выдана справка о признании ФИО1 с семьей нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д.35), что также подтверждает постановку на учет семьи.

Для участия в программе Н-вы предоставляли подтверждающие документы в 2014 году, затем в 2019 году, когда постановлением №73 от 15 июля 2019 года были внесены изменения в состав семьи и дополнен состав семьи сыном ФИО10 (л.д.89), в 2020 году, в 2021 году.

Согласно справке №37 от 30 июля 2013 года выданной отделом строительства, жилищно-коммунального и дорожного комплекса Администрации Баганского района Новосибирской области ФИО1, ФИО2 государственную поддержку на строительство или приобретение жилья не получали за период с 2003 года по июль 2013 года (л.д.116).

В материалах учетного дела, предоставленных ответчиком также содержится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.09.2012 г. в отношении 52. в совершении преступления, предусмотренного ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию п.3 ч.1 ст.24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (л.д.117-119).

Из уведомления Администрации Баганского района Новосибирской области №710 от 24.02.2021 г., выписки из протокола №62 от 9 февраля 2021 года следует, что семья ФИО1 исключена из Списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2021 году по Баганскому району Новосибирской области в связи с имеющимися материалами проверки Следственного управления Карасукского межрайонного следственного отдела и учетным делом ФИО5 (ФИО8) о получении ею в 2006 году субсидии на строительство, как молодого специалиста ОАО «Культура» на мероприятия по улучшению жилищных условий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села». При этом комиссией сделан вывод о том. что ФИО9 была участницей программы «Социальное развитие села до 2010 года», ей была выделена квартира, но ФИО9 не выполнила условия программы по 5-летнему сроку проживания в квартире, ФИО9 получила субсидию, но не воспользовалась правом собственности.

В материалы дела представлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.09.2012 г. в отношении 53 в совершении преступления, предусмотренного ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию п.3 ч.1 ст.24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, постановление о прекращении уголовного преследования от 20 августа 2007 года о прекращении уголовного преследования в отношении 54 за отсутствием состава преступления, судом исследованы материалы проверки №382ПР.-12 в отношении 55 Также суду представлено учетное дело на ФИО5

Из представленных материалов следует, что в 2004 году АО «Культура» за счет средств хозяйства осуществлено строительство жилого дома по адресу: <адрес> в котором квартира № была предоставлена работникам хозяйства – семье 56. Семья 57 стали проживать в данной квартире, имели там регистрацию. В конце 2006 года руководитель АО «Культура» 58 распорядился подготовить документы на получение субсидии на строительство жилья в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года». Были подготовлены документы на работников для получения субсидии и улучшения жилищных условий 596061., 62. В ноябре 2006 года 63 и 64 (главный бухгалтер) договорились с ФИО5, работающей на тот момент секретарем АО «Культура» о регистрации Рядской по адресу проживания 65. ФИО9 была зарегистрирована с 66, которые не являлись её родственниками, но никогда в квартиру к 67 не вселялась и не проживала в ней, несмотря на то, что был подписан договор найма. Платежным поручением №258 от 28 декабря 2006 года АО «Культура» были перечислены средства субсидии в сумме 227 000 рублей на Рядскую на строительство жилого дома для Рядской. АО «Культура» никакого жилья для ФИО5 не строило, денежные средства израсходовало на нужды хозяйства. На Рядскую были составлены все необходимые документы для включение еёв программу и поданы в администрацию Савкинского сельсовета Баганского района. Как следует из паспорта ФИО8 (Рядской) на была зарегистрирована в <адрес> 18 марта 2003 года, откуда снята с регистрационного учета 24 ноября 2006 года и зарегистрирована в <адрес> квартира 2 с 24 ноября 2006 года с помощью незаконных действий 68 работника администрации, осуществляющей регистрацию. Как следует из паспортов 69 они были зарегистрированы в <адрес> еще 29 ноября 2004 года, то есть за два года до получения субсидии АО «Культура» на строительство дома. ФИО9 работала в АО «Культура» секретарем и находилась в непосредственном подчинении руководителя 70. Материалы также содержат разрешение на строительства от 28 сентября 2006 года, разрешение на ввод в эксплуатацию от 19 декабря 2006 года. При этом данные документы имеют формальный характер, поскольку дом по <адрес> был построен еще в 2004 году и с 2004 года там уже проживала в квартире № семья 71.

Оценивая представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что договор найма жилого помещения от 24 ноября 2006 года является недействительным, поскольку ФИО5 никогда не проживала в квартире <адрес>. Все документы в отношении ФИО5 были составлены с её согласия и подписаны ею по просьбе руководителя АО «Культура» 72, которому в силу зависимости по работе, ФИО9 отказать не могла. В результате действий 73 и 74 АО «Культура» получило субсидию, выделенную на строительство жилья для ФИО5, однако никакого жилья ФИО5 не получила, денежные средства субсидии ей не передавались, а были израсходованы АО «Культура» на собственные нужды.

Фактически ФИО8 (ФИО9) участия в программе не принимала, её участие в программе «Социальное развитие села до 2010 года» носило фиктивный характер, в результате этого участия ФИО9 жилищные условия не улучшила, средства субсидии не получила. Фиктивность документов на ввод дома в эксплуатацию подтверждается тем, что семья 75 проживала в квартире <адрес> с 2004 года, что подтверждается их регистрацией.

Учитывая, что целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, цели программы «Социальное развитие села до 2010 года» достигнуты не были. Задачей программы является обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение или строительство стандартного жилья (далее - социальные выплаты).

Таким образом, вышеуказанными и представленными суду доказательствами подтверждается, что участие Рядской в программе «Социальное развитие села до 2010 года» было организовано иными лицами с получением средств субсидии АО «Культура» без достижения цели – улучшение жилищных условий Рядской, то есть фактически ФИО9 в программе не участвовала.

Поскольку фактически ФИО9 не участвовала в программе, семья ФИО8 обоснованно была поставлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, обоснованно включена в Список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2021 году по Баганскому району Новосибирской области, исключение семьи Н-вых из Списка является незаконным, семья должна быть восстановлена в Списке с даты подачи первоначального заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Н-вых удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Баганского района Новосибирской области об исключении молодой семьи Н-вых, состоящей из 5 человек: ФИО1, ФИО7, 76, 77., 78. из программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Обязать администрацию Баганского района Новосибирской области восстановить семью Н-вых в списках участников программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с даты подачи первоначального заявления об участии в данной программе.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 7 декабря 2021 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-566/2021, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.