Гражданский кодекс часть 1

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре судебного заседания Макаровой Л.И., с участием представителей сторон: истца – Фучежи Е.М., ответчика – Булгатова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) к Муниципальному унитарному предприятию «ЧАРОИТ» о понуждении совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) обратился в суд с иском к МУП «ЧАРОИТ», которым с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика в срок до 15.08.2021 обеспечить установку прибора учета горячего водоснабжения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, 1 подъезд, обязать ответчика в срок до 15.08.2021 обеспечить установку прибора учета теплоснабжения на объекте - Склад, расположенном по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой города Мирного проведена проверка исполнения федерального законодательства об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности. Установлено, что между ООО «ПТВС» и МУП «ЧАРОИТ» 22.12.2020 заключены договор на горячее водоснабжение гостевого дома «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, подъезд 1, и договор теплоснабжения гостевого дома «<данные изъяты>», нежилого помещения (склада) по <адрес>; в здании гостевого дома «Вилюй» не установлен прибор учета горячего водоснабжения, на складе - прибор учета тепловой энергии. Прокуратурой города 15.01.2021 директору предприятия внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства; 28.01.2021 директором МУП «ЧАРОИТ» сообщено об установлении прибора учета горячего водоснабжения в гостевом доме «Вилюй» и прибора учета теплоснабжения на складе до начала отопительного периода. Согласно п. 3.1 договора теплоснабжения, п. 15 договора горячего водоснабжения, заключенных между ООО «ПТВС» и МУП «ЧАРОИТ», учет количества и качества и расчет по потребленной тепловой энергии, горячей воды производятся по приборам учета. При отсутствии приборов учета расчет тепловой энергии производится по среднемесячной температуре наружного воздуха и по утвержденным в установленном порядке нормативам потребления, горячего водоснабжения расчетным способом. Гостевой дом «<данные изъяты>» и нежилое помещение, расположенное по <адрес>, находятся у МУП «ЧАРОИТ» на праве хозяйственного ведения (свидетельства о государственной регистрации права от 15.01.2016, 28.07.2015).

В ходе судебного заседания представитель истца Фучежи Е.М. изложенные в исковом заявлении доводы и уточненные требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «ЧАРОИТ» Булгатов С.Ю. в ходе судебного заседания, поддержав изложенные в письменном отзыве на исковое заявление доводы, с уточненными требованиями стороны истца согласился.

Представитель третьего лица ООО «ПТВС» Донская В.И. на судебное заседание не явилась, предоставив информацию о приборах учета, установленных на объектах МУП «ЧАРОИТ», справку о согласовании проектов МУП «ЧАРОИТ», ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ), отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы положениями настоящего закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 261-ФЗ правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах: эффективного и рационального использования энергетических ресурсов; поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности; системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; планирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности; использования энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 261-ФЗ его действие распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.

Из положений ст. 9 Федерального закона № 261-ФЗ следует, что государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 01.01.2019 приборами учета тепловой энергии должны быть оснащены все без исключения объекты вне зависимости от тепловой нагрузки.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Мирный Республики Саха (Якутия) проведен анализ информации, представленной ресурсоснабжающей организацией, на предмет исполнения федерального законодательства об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности.

Установлено, что между ООО «ПТВС» и МУП «ЧАРОИТ» 22.12.2020 заключены: договор на горячее водоснабжение гостевого дома «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, подъезд 1, договор теплоснабжения гостевого дома «<данные изъяты>», нежилого помещения (склада) по <адрес>. В здании гостевого дома «<данные изъяты>» не установлен прибор учета горячего водоснабжения, на складе - прибор учета тепловой энергии.

15.01.2021 прокуратурой города в адрес МУП «ЧАРОИТ» внесено представление об устранении нарушений требований федерального закона.

Согласно сообщению от 28.01.2021 на внесенное представление, директором МУП «ЧАРОИТ» сообщено о том, что прибор учета горячего водоснабжения будет установлен в гостевом доме «Вилюй», прибор учета теплоснабжения на складе до начала отопительного периода (л.д. 8).

Согласно п. 3.1 договора теплоснабжения, п. 15 договора горячего водоснабжения, заключенных между ООО «ПТВС» и МУП «ЧАРОИТ», учет количества, качества и расчет по потребленной тепловой энергии, горячей воды производятся по приборам учета. При отсутствии приборов учета расчет тепловой энергии производится по среднемесячной температуре наружного воздуха и по утвержденным в установленном порядке нормативам потребления, горячего водоснабжения расчетным способом (л.д. 10-15, 23-27).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.01.2016, нежилое помещение, назначение: для иного использования, общая площадь 557,1 кв.м., этаж 1-4, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, доп. адрес: подъезд 1 (Гостевой дом) находится у МУП «ЧАРОИТ» на праве хозяйственного ведения; документы-основания: Постановление АМО «Мирнинский район» от 10.01.2013 №, Акт приема-передачи от 15.10.2013 (л.д. 39).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.07.2015, Склад, назначение: складское, 1-этажный, общая площадь 617,2 кв.м., инв. №, лит. А2, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, передано МУП «ЧАРОИТ» МО «Мирнинский район» на праве хозяйственного ведения; документы основания: Постановление Администрации МО «Мирнинский район» «О передаче объекта недвижимости из муниципальной казны МО «Мирнинский район» на баланс МУП «Чароит» от 29.01.2013 №, Акт приема-передачи от 24.07.2013 (л.д. 40).

Согласно справке ООО «ПТВС», МУП «Чароит» в адрес ООО «ПТВС» был направлен для согласования проект узла учета тепловой энергии и горячего водоснабжения для ГД «<данные изъяты>» от 31.03.2021 №-вх. Проект ресурсоснабжающей организацией согласован, направлен в адрес МУП «Чароит». Также в адрес ООО «ПТВС» поступило заявление от МУП «Чароит» от 12.04.2021 №-вх. о выдаче технических условий на узел учета на следующие объекты: гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>; гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>. Технические условия на данные объекты выданы потребителю.

Сторонами не опровергнуто то обстоятельство, что в здании гостевого дома «Вилюй» не установлен прибор учета горячего водоснабжения, на складе - прибор учета тепловой энергии, таким образом, ответчиком не приняты в полном объеме меры, направленные на соблюдение требований законодательства, направленного на энергосбережение ресурсов, экономию бюджетных средств. При этом указанные здания (помещения) не являются ветхими, аварийными, не подлежат сносу или капитальному ремонту. В опровержение указанного доказательства не представлены, материалы дела не содержат.

При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, с учетом признания стороной ответчика исковых требований, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования стороны истца в полном объеме, учитывая, что вышеназванные положения Закона свидетельствуют о том, что оснащение указанных зданий (помещений) приборами учета энергоресурсов, способное обеспечить контролирование использования этих ресурсов, приведет к оптимизации выполнения соответствующих и необходимых функций.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЧАРОИТ» в срок до 15 августа 2021 года обеспечить установку прибора учета горячего водоснабжения в здании (нежилое помещение, назначение: для иного использования, общая площадь 557,1 кв.м., этаж 1-4), расположенном по адресу: <адрес>

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЧАРОИТ» в срок до 15 августа 2021 года обеспечить установку прибора учета теплоснабжения на объекте - Склад (назначение: складское, 1-этажный, общая площадь 617,2 кв.м., инв. №, лит. А2), расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 26.04.2021 г.

Председательствующий Иванова С.Ж.