Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении данных действий,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ИП ФИО1 P.M.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно - покупатель ФИО2 приобрела у продавца ИП ФИО1 ФИО6 O.Л. продовольственные продукты, в том числе:

Ветчина Деликатесная говяжья по цене 305 рублей за кг. на сумму 399 рублей. На продукте указана дата выработки 3 февраля 2014 г. Информация о сроке годности отсутствует, определить конечный срок реализации невозможно. На продукте отсутствует информация о составе продукта;

В реализации с ценником на витрине колбаса Казачья с истёкшим сроком годности. Дата выработки 30 марта 2014 г., указанный изготовителем срок годности на этикетке составляет 19 суток. Таким образом, продукт просрочен на 5 суток;

В реализации имеется колбаса варёная Русская. На продукте указана дата выработки 10 февраля 2014 г. Срок годности составляет 60 суток. Соответственно, продукт просрочен на 12 суток;

Помимо этого, потребителю не предоставлена информация о наименовании организации, отсутствует книга жалоб и предложений и информация о государственной регистрации;

Факт выявленных нарушений оформлен Отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 23 апреля 2014 г.

Представитель истца полагает, что поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, следовательно, ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений и в его действиях имеется вина.

На основании изложенного и в целях предупреждения в будущем истец просит:

Признать действия ответчика по факту:

а) реализации продукции с истекшим сроком годности - колбаса Казачья (просрочка 5 суток), колбаса варёная Русская (просрочка 12 суток);

б) не предоставления информации об изготовителе, качестве и безопасности продукта - Ветчина Деликатесная Говяжья;

д) не доведения информации о наименовании организации, информации о регистрации, а также отсутствие книги жалоб, обязанность предоставления которой предусмотрена ст.ст. 10 ФЗ «О Защите прав потребителей»; п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, Постановлением Правительства № 55, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по факту реализации продукции с истекшим сроком годности - колбаса Казачья (просрочка 5 суток), колбаса варёная Русская (просрочка 12 суток); не предоставлении информации о качестве и безопасности продукта - Ветчина Деликатесная Говяжья; отсутствия информации о наименовании организации и государственной регистрации; противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через информационный сайт Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net

В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в сумме 6000 рублей, связанные с рассмотрением данного дела, согласно, прилагаемого расходного кассового ордера (ст. 100 ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца по доверенности - ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д. 21). Однако причин неявки в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ, ответчик не сообщил, возражения на исковые требования не представил.

На основании изложенного суд считает, что ответчик был своевременно и надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела по месту нахождения филиала, из деятельности которого вытекает спор, в связи с чем, руководствуясь п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Согласност.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном прядке должна содержать: сведения об условиях применения и хранения продуктов питания, сроке службы и сроке годности товаров; адрес (место нахождения), фирменное название (наименование) изготовителя, цену товара в рублях, в том числе информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 29 от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие продукты признаются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 15-16).

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 8-14).

В ходе общественного контроля деятельности ИП ФИО1 проводившейся членами ТОО ЗПП «ЩИТ»ДД.ММ.ГГГГ года, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО2, ФИО4 было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ИП ФИО1,расположенного по адресу: <адрес>Б МОР «Аленка», цокольный этаж отдел «Колбаса». Мероприятие общественного контроля было проведено на основании поручения председателя правления ТОО ЗПП «ЩИТ» № (л.д. 5).

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

- ветчина Деликатесная Говяжья по цене 305 рублей за килограмм, на сумму 399 рублей. На продукте указана дата выработки 3 февраля 2014 г. Информация о сроке годности отсутствует, определить конечный срок реализации невозможно. На продукты отсутствует информация о составе продукта;

- в реализации с ценником на витрине колбаса Казачья с истёкшим сроком годности. Дата выработки 30 марта 2014 г., указанный изготовителем срок годности на этикетке составляет 19 суток. Таким образом, продукт просрочен на 5 суток;

- в реализации имеется колбаса варёная Русская. На продукте указана дата выработки 10 февраля 2014 г. Срок годности составляет 60 суток. Соответственно, продукт просрочен на 12 суток;

- потребителю не предоставлена информация о наименовании организации, отсутствует книга жалоб и предложений и информация о государственной регистрации.

Факт выявленных нарушений подтверждается отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, составленным в день проверки 23.04.2014 года. Отчет составлялся в присутствии продавца ФИО5, у которой замечаний к отчету не было (л.д. 6).

Обоснованность исковых требований подтверждается также видеосъёмкой, проводившейся 23.04.2014 года в момент покупки продуктов, где отчетливо видно, что покупаемые продукты питания имеют просроченный срок годности, на некоторых продуктах отсутствует информация о сроке годности, на вывеске организации до сведения потребителей не предоставлена информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа. При просмотре в судебном заседании видеосъёмки данное обстоятельство было подтверждено. Диск с видеозаписью приобщен к материалам дела.

Таким образом, исковые требования в части признания незаконными действий ответчика по факту не предоставления реализации продукции с истекшим сроком годности; не предоставления информации об изготовителе, качестве и безопасности продукта; не доведения информации о наименовании организации, информации о регистрации, а также отсутствие книги жалоб.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает обоснованными требования истца об обязании ответчика доведения до сведений неопределенного круга потребителей решения суда в полном объеме.

Несмотря на то, что закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, исходя из смысла данной нормы, ее целью является доведения сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей. При таких обстоятельствах суд считает, что размещение решения суда именно через средства массовой информации гарантирует возможность свободного ознакомления с ним действительно неограниченного круга потребителей.

Таким образом, удовлетворению подлежат также требования истца о доведении до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, на сайте http://sudebnik.net, так как данный сайт является доступным для населения.

Суд также считает обоснованными требования истца по опубликованию решения суда ТОО ЗПП «ЩИТ» с последующим удержанием расходов с ИП ФИО1 в случае, если ответчик не опубликует решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В удовлетворении исковых требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 6 000 рублей, суд считает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 2.2. Устава одним из предметов деятельности ТОО ЗПП «Щит» является оказание юридических услуг. Таким образом, сил и средств общественной организации должно быть достаточно для исполнения целей ее деятельности. Работники указанной организации должны обладать необходимыми познаниями для реализации функций организации. В противном случае, общественная организация, являясь по своей природе некоммерческой и обладая специальной правоспособностью, не выполняет те цели и задачи, ради которой она создавалась.

При наличии указанных обстоятельств, расходы на оплату услуг представителя общественной организации нельзя признать обоснованными и необходимыми, поскольку в действиях общественной организации суд усматривает злоупотребление правом, что недопустимо, исходя из смысла ст.10 ГК РФ.

Более того, согласно ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При этом данная норма не предусматривает каких-либо изъятий в случае обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Анализируя все выше установленное, суд приходит к выводу о том, что истец, являясь общественной организацией, преследующей цели, в том числе, оказывать правовые услуги, освобожденной законом от обязанности несения судебных расходов, надуманно увеличивает свои расходы, оплачивая услуги представителя, и, как следствие, расходы ответчика, в случае удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. 10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту: реализации продукции с истекшим сроком годности - колбаса Казачья (просрочка 5 суток), колбаса варёная Русская (просрочка 12 суток); не предоставления информации об изготовителе, качестве и безопасности продукта - Ветчина Деликатесная Говяжья; не доведения информации о наименовании организации, информации о регистрации, а также отсутствие книги жалоб, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по факту реализации продукции с истекшим сроком годности - колбаса Казачья (просрочка 5 суток), колбаса варёная Русская (просрочка 12 суток); не предоставлении информации о качестве и безопасности продукта - Ветчина Деликатесная Говяжья; отсутствия информации о наименовании организации и государственной регистрации; противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через информационный сайт Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net.

В случае если Индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net за счет Индивидуального предпринимателя ФИО1, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Решение изготовлено в окончательной форме 2.06.2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья Абрамов А.Ю.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2014 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Селезнёвой Л.А.,

РЕШИЛ:

Решение будет изготовлено в окончательной форме 2.06.2014 года.

Судья Абрамов А.Ю.