Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2013 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Мухаметшиной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к прокурору г. Уфы ФИО6, МВД РФ, Министерство финансов РФ о защите прав, гарантированных Ф.З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и возмещении морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 обратилась в суд с иском к прокурору г. Уфы ФИО6, МВД РФ, Министерство финансов РФ о защите прав, гарантированных Ф.З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и возмещении морального вреда, указывая в обоснование иска, что в связи с тем, что многократные обращения на имя министра внутренних дел РБ были безрезультатны, она ДД.ММ.ГГГГ направила министру Вн. Дел РФ жалобу о том, что в отношении ее сына. В.А было сфабриковано уголовное дело за якобы хранение и распространение наркотиков. Сначала из него, как это принято в правоохранительных органах, выбили «признательные показания», а когда в суде он отказался от своих «признательных показаний», то работники полиции начали отказывать на него давление, чтобы он отказался от тех показаний, которые дал в суде. В начале сентября она обратилась с жалобой на вышеперечисленные действия работников полиции министру В. И Дел РБ, однако она получила отписку о том, что якобы проведена проверка и факты не подтвердились.
Давление на ее сына продолжается, так ДД.ММ.ГГГГ к ним пришел сотрудник полиции, требуя сына, представиться отказался.
Она просила провести проверку фактов по ее сентябрьскому заявлению министру РБ и по факту ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проверки привлечь виновных к соответствующей должностной ответственности.
Никакого ответа по существу жалобы она не получала, а получила записку из МВД РБ, т.е. из органа чьи действия она обжаловала, в котором МВД РБ повторило свои предыдущие отписки.
Помимо жалобы на имя министра МВД РФ, она ДД.ММ.ГГГГ направила на имя начальника СУ СК РФпо РБ заявление о расследовании вышеперечисленных фактов.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ работник канцелярии СУ СК РФ по РБ ФИО3 уведомила его о том, что его заявление направлено по подведомственности для рассмотрения в прокуратуру РБ, откуда она получила письмо работника прокуратуры РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ее обращение направлено для рассмотрения в прокуратуру г. Уфы, которым дано указание уведомить ее орезультатах рассмотрения обращения.
Ни в установленный срок, ни до сих пор прокурор г. Уфы не уведомляет ее о результатах рассмотрения обращения.
Вышеперечисленные действия (бездействие) МВД РФ, прокурора г. Уфы ФИО6 по ее обращениям грубо нарушают ее права, гарантированные законом и нанесли ей моральный вред на <данные изъяты> рублей.
Истец просила признать не рассмотрение МВД РФ и прокурором г. Уфы Хакимовым ее вышеперечисленных обращений незаконным; обязать МВД РФ и прокурора г. Уфы ФИО6 незамедлительно рассмотреть ее вышеперечисленные обращения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и дать ответы по существу данных обращений; взыскать с Министерства финансов РФ в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.
Представители МВД РФ и прокуратуры г. Уфы в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания.
Представитель Министерства финансов РФ также в судебное заседание не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по материалам дела.
Изучив материалы дела, суд не находи оснований для удовлетворения искового заявления ФИО7
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ч.ч.1 и 3 ст.8 этого же закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Жалоба ФИО7 на имя министра Вн. Дел РФ, датированная ДД.ММ.ГГГГ г., поступила в Главное управление собственной безопасности МВД России ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно ответу Главного управления собственной безопасности МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено в ОРЧСБ МВД России по Республике Башкортостан для проведения проверки. О принятом решении заявитель уведомлена в установленном порядке.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальник оперативно-розыскной части собственной безопасности МВД по РБ ФИО2 сообщил ФИО7, что ее жалоба, поступившая в МВД по РБ из Главного управления собственной безопасности МВД РФ в отношении сотрудников межрайонного отделения № отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Управления уголовного розыска МВД по РБ. ими рассмотрена.
В ходе проведенной проверки доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения.
Таким образом, учитывая, что МВД России рассмотрело жалобу ФИО7 и в соответствии с ч.3 ст.8 указанного закона направила жалобу ФИО7 в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением ее о переадресации обращения, суд считает, что исковое заявление ФИО7 в части признания не рассмотрения МВД РФ ее жалобы незаконным и обязания МВД РФ незамедлительно рассмотреть ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ и дать ответ по существу обращения удовлетворению не подлежат.
ФИО7 не просит признать незаконными действия МВД России по направлению ее жалобы в государственный орган, решения или действия (бездействие) которых обжалуются (ч.6 ст.8 этого же закона).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась с заявлением в СУ СК России по РБ с заявлением о фактах преследования сотрудниками полиции членов ее семьи, просила принять меры.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель отдела по приему граждан и документационному обеспечению СУ СК России по РБ ФИО3 сообщил ФИО7, что ее обращение направлено в прокуратуру РБ, копия ее обращения в части преследования членов ее семьи неизвестными лицами, представляющими сотрудниками полиции, направлено в МВД по РБ.
Вопросов, относящихся к компетенции СУ СК РФ по РБ, обращение не содержит.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальник отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью прокуратуры РБ ФИО4 в соответствии с требованиями п.3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, для организации рассмотрения направил обращение ФИО7 о необоснованном уголовном преследовании ее сына направил прокурору г. Уфы ФИО6
Также в письме указал, что необходимо в полном объеме исследовать доводы заявителя, при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования. О результатах рассмотрения уведомить заявителя в установленный законом срок.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. прокурора города ФИО5 на запрос суда, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступило обращение ФИО7 о необоснованном привлечении к уголовной ответственности по уголовному делу №.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п.3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, данное обращение в прокуратуру Октябрьского района г. Уфы для рассмотрения по существу.
Из письма заместителя прокурора города ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в прокуратуру Октябрьского района г. Уфы направлено обращение ФИО7, заместитель прокурора города ФИО5 обязал прокурора Октябрьского района г. Уфы о результатах рассмотрения обращения уведомить заявителя в установленный законом срок.
Таким образом, учитывая, что прокуратура г. Уфы рассмотрела жалобу ФИО7 и в соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направила жалобу ФИО7 в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением ее о переадресации обращения, суд считает, что исковое заявление ФИО7 в части признания не рассмотрения прокуратурой г. Уфы ее жалобы незаконным и обязания прокурора г. Уфы ФИО6 незамедлительно рассмотреть ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ и дать ответ по существу обращения удовлетворению не подлежат.
В соответствии со тс.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В удовлетворении иска в части взыскания с Министерства финансов РФ компенсации морального вреда также следует отказать, поскольку судом не установлены действия ответчиков, нарушающие неимущественные права истца, Кроме того, законом не предусмотрена денежная компенсация морального вреда в случае не рассмотрения обращения.
Руководствуясь ст.ст.194,197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления ФИО7 к прокурору г. Уфы ФИО6, МВД РФ, Министерству финансов РФ о защите прав, гарантированных Ф.З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин