Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГК «Звезда» и ООО «Соцстрой» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГК «Звезда» и ООО «Соцстрой» о признании права собственности на гаражный бокс, ссылаясь на следующие обстоятельства (л.д.14-19).

ФИО1 является владельцем гаражного бокса № в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: <адрес>

Данный гаражный комплекс построен на двух смежных земельных участках, площадью 0,2 га с кадастровым номером № (далее – земельный участок № 1), и площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № (далее – земельный участок № 2).

Земельный участок № 1 был предоставлен ГСК «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>) в постоянное бессрочное пользование на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов от 20.06.1991г. №, а земельный участок № 2 был передан ГСК «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты> в постоянное бессрочное пользование на основании Госакта № от 25.03.1993г.

12.03.2004г. между ГСК «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>), как заказчиком и ООО «Соцстрой», как подрядчиком, был заключен договор подряда, согласно п.2.2. которого, по окончании строительства объекта – гаражного комплекса, по адресу: <адрес>, ООО «Соцстрой» приобретает право собственности на гаражные боксы и овощехранилища, указанные в Приложении № 1 к Договору подряда от 12.03.2004г., в том числе, в собственность подрядчика переходил гаражный бокс № в блок-секции 2.

24.03.2004г. гаражно-строительный кооператив «Звезда» был переименован по решению учредителей от 15.03.2004г. и был зарегистрирован как Гаражный кооператив «Звезда», при этом ИНН и ОГРН остались прежними.

09.11.2004г. по акту приема-передачи гаражные боксы и овощехранилища в незавершенном строительством объекте были распределены между ГК «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>) и ООО «Соцстрой», при этом гаражный бокс № был передан по указанному акту приема-передачи ООО «Соцстрой».

02.02.2005г. распоряжением мэра г.Новосибирска № была назначена государственная приемочная комиссия о приемке законченного строительством объекта, однако, в данном акте отсутствует подпись профсоюзного комитета.

26.02.2007г. главой администрации Октябрьского района г.Новосибирска утвержден акт о текущем состоянии незавершенного строительством объекта – индивидуальных гаражей боксового типа, в котором отражен факт почти полного завершения, за исключением внутренней отделки и благоустройства территории.

26.03.2007г. часть членов ГК «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>) приняла решение о создании гаражного кооператива с тем же названием, но с правами и обязанностями по достройке и эксплуатации только гаражного комплекса на <адрес>.

11.04.2007г. в ЕГРЮЛ была сделана запись о создании Гаражного кооператива «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>), который принял на свой баланс здание гаражного комплекса по адресу: <адрес>.

18.06.2007г. между истцом и ООО «Соцстрой» был заключен договор № на строительство гаражного бокса, однако в августе 2007г. ООО «Соцстрой» прекратило строительство здания гаражей и 23.08.2007г. по акту приема-передачи результатов работ по договору от 18.06.2007г. истцу был передан результат работ по строительству гаражного бокса №, а именно, гаражный бокс № в гаражном комплексе по адресу: <адрес>.

Истцом было подано заявление на имя председателя Гаражного кооператива «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>) и 23.08.2007г. истец внес паевой взнос как член кооператива в виде фактически построенного гаражного бокса №, оценка паевого взноса произведена в размере 200 000 руб. Согласно членской книжке и справке, выданной ГК «Звезда», владельцем гаражного бокса № является истец, который полностью и добросовестно выполняет свои обязательства как член кооператива.

Документально оформить право собственности на гаражный бокс истец в настоящее время не может, т.к. руководство кооператива не сдало гаражные боксы в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В настоящее время распорядителем земельного участка № 1 является мэрия г.Новосибирска, а земельного участка № 2 – Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ.

В апреле 2015г. Министерство обороны РФ обратилось в Мэрию г.Новосибирска по вопросу передачи из федеральной в муниципальную собственность земельного участка № 2, однако, в связи с изменениями в законодательстве это оказалось невозможно сделать.

Факт наличия разрешения на строительство и право ГСК «Звезда» на отвод земельных участков № 1 и № 2 подтверждается решением командующего войсками СибВО от 1990г., утвердившим схему передачи ГСК «Звезда» земельного участка; решением исполнительного комитета Городского совета народных депутатов № 392-ю от 20.06.1991г., которым ГСК «Звезда» был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок № 2; 03.07.1992г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета народных депутатов ГСК «Звезда» было выдано разрешение на строительство и разрешение на производство работ по строительству 2-х этажного гаражного комплекса кирпичных индивидуальных гаражей в соответствии с технической документацией в виде рабочего проекта, которое впоследствии было утеряно; в 2003г. проектной организацией ЗАО НТЦ «ЭрконСиб» рабочий проект по объекту – зданию гаражей, был скорректирован, а в последующем – 29.06.2004г. зарегистрирован и 16.11.2004г. согласован с Главным управлением архитектуры и градостроительства Мэрии г.Новосибирска, вышеназванный рабочий проект был также утерян, осталась только первая страница с отметками о регистрации и согласовании; согласно ответа Главного управления архитектуры и строительства от 21.09.2015г. проектная документация была уничтожена.

В связи с чем, истец считает, что здание гаражных боксов и гаражный бокс истца не является самовольной постройкой, т.к. разрешение на строительство получалось и акт ввода в эксплуатацию оформлялся, но по независящим от истца причинам процедура регистрации не была завершена.

Истец указывает, что владеет гаражным боксом более 9 лет, в течение которых никем из заинтересованных лиц не предъявлялось никаких претензий в законности возведения гаражных боксов и использования земельных участков ГК «Звезда». Требований о сносе здания гаражей ни Мэрия г.Новосибирска, ни Министерство обороны РФ и иные лица не предъявляли.

Истцом представлены документы, подтверждающие соответствие спорного бокса общеобязательным строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам.

В настоящее время спорный гаражный бокс прошел техническую инвентаризацию, находится в пределах границ земельных участков, предоставленных для строительства гаражей ГК «Звезда».

Ссылаясь на ч.4 ст.218 ГК РФ, истец просит признать за собой право собственности на долю в незавершенном строительстве в виде гаражного бокса №, общей площадью 20,7 кв.м., в размере 1/124,28 от объекта незавершенного строительства 3-х этажного гаража, инв.номер № по адресу: <адрес> в гаражном кооперативе «Звезда» (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>), расположенного на смежных земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований на основании ч.4 ст.218 ГК РФ, пояснила, что оба земельных участка были предоставлены старому гаражному кооперативу, новому кооперативу земля не выделялась, но члены кооператива были практически те же самые. Также пояснила, что в данном гаражном комплексе ни у кого право собственности на гаражный бокс не оформлено, они только технически инвентаризированы.

В судебное заседание представитель ответчика ГК «Звезда» (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) не явился, извещен, направил в суд заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.179).

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Соцстрой» не явился, судом приняты меры к извещению по адресу государственной регистрации, уважительных причин своей неявки и возражений на иск не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц Мэрии г.Новосибирска и Министерства обороны РФ не явились, извещены, уважительных причин своей неявки и возражений на иск суду не представили.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО не явился, извещен, направил в суд письменный отзыв (л.д.170-172), в котором указал, что объект незавершенного строительства 3-х этажного здания и гаражный бокс не поставлены на государственный кадастровый учет, истцом не представлены кадастровые паспорта, которые подтверждали бы существование данных объектов недвижимости, в связи с чем, даже в случае удовлетворения судом требований истца, его будет невозможно исполнить. Также указал, что доля в праве собственности должна быть определена в виде правильной простой дроби.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1724 +/- 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с 20.06.1991г., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.93-96).

Согласно письма Управления по земельным ресурсам Мэрии г.Новосибирска земельный участок, площадью 1724 кв.м. с кадастровым номером № учтен в государственном кадастре недвижимости с разрешенным использованием: для строительства капитальных гаражей. После предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на здания гаражей (помещения в них)указанный земельный участок будет предоставлен в порядке ст.39.14 ЗК РФ (л.д.100).

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по НСО № 1417-р от 23.09.2004г. были утверждены проекты границ пятнадцати земельных участков, полученных в результате разделения ранее учтенного, расположенных в г.Новосибирске, по списку, в т.ч. в отношении земельного участка, площадью 0,1121 га, для эксплуатации и обслуживания гаражей (л.д.86-88)

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1121 +/- 13 кв.м., с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир гаражи. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д.97-99). Данный земельный участок из земель поселений, находится в собственности Российской Федерации (л.д.85).

В августе 1990г. командующим войсками СибВО был утвержден План строительства индивидуальных гаражей офицеров в/ч 22316 (л.д.66).

Решением Новосибирского городского совета народных депутатов № от 20.06.1991г. гаражно-строительному кооперативу «Звезда» в постоянное пользование предоставлены земельные участка площадью до 0,3 га по <адрес> и площадью до 0,2 га по <адрес>, согласно прилагаемой ориентировочной схеме (л.д.79-81).

Согласно государственному акту, решением мэрии г.Новосибирска от 10.06.1992г. № 403 КЭУ СибВО в/г 1 в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью 87,7276 га. (л.д.37-46).

Согласно письма Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска, направленного 20.04.2015г. в адрес ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, основания для передачи земельного участка с кадастровым номером № из федеральной собственности в муниципальную собственность отсутствуют, а данный земельный участок, необходимый для эксплуатации гаража, используется ГК «Звезда» (л.д.89).

В 1992г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля ГСК «Звезда» было выдано разрешение № на производство работ по строительству 2эт. Кирпичных индивидуальных гаражей (оси 3-6 2, 3 блок) до 31.12.1992г. (л.д.82)

В соответствии с ответом Управления Архитектурно-строительной инспекции Мэрии г.Новосибирска в книге регистрации числится разрешение от 03.07.1992г. №, выданное на строительство индивидуальных гаражей на 117 мест по <адрес> в Октябрьском районе, заказчик – гаражно-строительный кооператив «Звезда», которое оформлялось в одном экземпляре и выдавалось застройщику (л.д.118, 119).

В соответствии с ответом Главного управления Архитектуры и градостроительства Мэрии г.Новосибирска проектная документация по объекту: 2-х этажная автостоянка на 117 мест с овощехранилищем» согласована 08.06.1992г. и передана в архив Главного управления архитектуры и градостроительства Мэрии г.Новосибирска. С учетом сроков давности проектная документация была уничтожена (акт № 1 от 30.05.2014г.) как не представляющая историческую ценность и утратившая свое практическое значение (л.д.120).

12.03.2004г. между ГСК «Звезда» (заказчик) и ООО «СоцСтрой» (подрядчик) был заключен договор подряда, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по завершению строительства гаражного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, оплата по которому производится неденежной форме путем передачи подрядчику завершенных строительством гаражных боксов и овощехранилищ, согласно приложению 1, при этом подрядчику переходит гаражный бокс № в блок-секции 2, второй стояночный этаж (л.д.47-49, 51, 52).

15.03.2004г. решением общего собрания ГСК «Звезда» было переименовано в ГК «Звезда» (л.д.112).

09.11.2004г. между ГСК «Звезда» и ООО «СоцСтрой» подписан Акт сдачи-приемки результатов работ по договору от 12.03.2004г., согласно которому подрядчик сдал, а заказчик принял результат работ по строительству гаражного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, включающий 120 гаражей, из которых 38 гаражей двухуровневых, 82 гаража одноуровневые, 96 овощехранилищ; в качестве оплаты выполненных подрядчиком работ заказчик передает подрядчику гаражи и овощехранилища, перечень которых определен в приложении № к договору (л.д.50).

02.02.2005г. государственной приемочной комиссией начал составляться акт приемки завершенного строительством объекта в эксплуатацию в отношении законченных строительством индивидуальных гаражей боксового типа на 116 боксов по ул.<адрес> в Октябрьском районе, однако, сведения об утверждении указанного акта в установленном порядке, отсутствуют (л.д.113-115).

18.06.2007г. между истцом и ООО «СоцСтрой» заключен договор № на строительство гаражного бокса №, согласно которому истец (инвестор) обязуется осуществлять инвестиционную деятельность в размере 200 000 руб., направленную на строительство гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, а заказчик обязуется построитель объект недвижимости на условиях и в сроки, предусмотренные настоящим договором (л.д.53, 54).

26.03.2007г. физическими лицами было проведено учредительное собрание ГК «Звезда», на основании которого был утвержден устав ГК «Звезда», в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании данного юридического лица (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>) (л.д.90-92, 102-111).

Таким образом, согласно пояснениям истца и данным ЕГРЮЛ, имеется ГК «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>), которому предоставлялись земельные участки и выдавалось разрешение на строительство и ГК «Звезда» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>), запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ 11.04.2007г. (л.д.158-164).

23.08.2007г. между истцом и ООО «Соцстрой» подписан акт приема-передачи результатов работ по договору от 18.06.2007г., согласно которому заказчик сдал, а инвестор принял результат работ по строительству гаражного бокса №, расположенного в гаражном комплексе по адресу: <адрес>, а именно – объект недвижимости, гаражный бокс № (л.д.55).

23.08.2007г. между истцом ГК «Звезда» подписан акт о внесении паевого взноса, согласно которому истец вносит паевой взнос как член кооператива в виде фактически построенного гаражного бокса № по инвестиционному договору от 18.06.2007г. с ООО «Соцстрой», расположенного в гаражном комплексе по адресу: <адрес>; оценка паевого взноса произведена в размере 200 000 руб.; ГК «Звезда» засчитывает фактически построенный гаражный бокс № в качестве оплаты паевого взноса (л.д.56).

Согласно членской книжке и искового заявления, истец является членом ГК «Звезда» (ОГРН <***> ИНН <***>) с 18.06.2007г. (л.д.33, 34), а согласно справке, паевой взнос истцом выплачен в полном объеме (л.д.36).

Согласно технического паспорта, составленном Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» спорный гаражный бокс имеет инвентарный номер №, находится на 3 этаже и имеет площадь 20,7 кв.м. (л.д.57-62).

Согласно акта от 26.02.2007г. о текущем состоянии незавершенного строительством объекта, утвержденного главой администрации Октябрьского района г.Новосибирска, заказчиком предъявлен к обследованию незавершенный строительством объект – индивидуальные гаражи боксового типа, проектно-сметная документация на строительство разработана проектировщиком НТЦ «ЭрконСиб», строительство производится на основании Разрешения ГАСК № 67 от 08.06.1992г. № 67, подрядчик ООО «Соцстрой». Было установлено, что данный объект имеет следующие показатели объема выполненных работ: земляные работы (котлован) – 100%; фундаменты – 100%; наружные стены – 100%; перегородки – 100%; перекрытия – 100%; покрытия и кровля – 100%;окна и двери – 100%; полы – 100%; внутренняя отделка – 80%; благоустройство территории – 60% (л.д.63-65)

24.08.2016г. Управлением архитектурно-строительной инспекции Мэрии г.Новосибирска председателю ГК «Звезда» было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ и невыполнением требований, предусмотренных ч.18 ст.51 Градостроительного кодекса РФ (л.д.20, 21).

Истцом заявлены требования о признании за собой права собственности на указанный гаражный бокс в порядке, предусмотренном ч.4 ст.218 ГК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Суд полагает, что указанная норма подлежит применению, только если гаражный комплекс, в котором находится такой гараж, в установленном законом порядке введен в эксплуатацию и существует как объект права, т.е. поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.

В данном случае как из искового заявления, так и представленных истцом доказательств, усматривается, что гаражный комплекс, в котором располагается спорный гаражный бокс, в установленном порядке в эксплуатацию не введен, земельные участки, на которых располагается данный гаражный комплекс Гаражному кооперативу «Звезда» (ОГРН <***> ИНН <***>), ответчику по иску, членом которого является истец, в установленном порядке не предоставлялись, разрешение на строительство не выдавалось, что свидетельствует о том, что данный гаражный комплекс и его составные части являются самовольной постройкой в соответствии со ст.222 ГК РФ, а, следовательно, не могут являться объектом гражданских прав и иметь какого либо собственника.

Требований о признании права собственности на указанный гаражный бокс в порядке ст.222 ГК РФ истцом не заявлялось.

Также суд учитывает доводы представителя третьего лица Управления Росреестра по НСО, не опровергнутые истцом, согласно которым как сам гаражный комплекс, так и спорный гаражный бокс не находятся на кадастровом учете, отсутствуют кадастровые паспорта этих объектов, которые подтверждали бы существование этих объектов недвижимости.

Кроме того, суд считает необходимым учесть разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., согласно которым, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. Правильной следует признать позицию судов, которые исходят из того, что не имеется законных оснований для признания права собственности на часть объекта, возведенного с нарушением установленных законом норм и правил и являющегося самовольной постройкой.

Учитывая положения ч.3 ст.196 ГПК РФ, отсутствие оснований, установленных законом для выхода за пределы заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на гаражный бокс в порядке, предусмотренном ч.4 ст.218 ГК РФ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья /подпись/ Пащенко Е.В.