ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-567/15 от 07.07.2015 Светлогорского городского суда (Калининградская область)

Дело № 2-567/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 07 июля 2015 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Родионовской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) об обжаловании отказа о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, отдельных периодов трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что <Дата>. она обратилась у Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку её педагогический стаж достиг 25 лет и у неё возникло право на пенсию с <Дата>. Пенсионным фондом было принято решение от 30.12.2014 г. в котором ей было отказано во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов её работы в должности учителя, а именно нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с сохранением заработной платы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата> Она категорически не согласна с этим решением. Данные периоды работы подлежат включению в льготный стаж на основании ст. 187 ТК РФ. Данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках являются периодами работы в течение полного рабочего дня, с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В Правилах, установленных Правительством РФ, исключение этих дней из льготного трудового стажа не предусмотрено. Кроме того, для педагогических работников курсы повышения квалификации являются обязательным мероприятием, связанным с организацией и проведением учебно-воспитательного процесса. Истица просит обязать УПФР включить в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>; обязать УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования по изложенным основаниям. Пояснила, что количество дней нахождения на курсах повышения квалификации, исключенные ответчиком из специального стажа, она посчитала исходя из ответа пенсионного органа. О том, что 30.12.2014 г. ответчиком было принято решение об отказе в назначении ей пенсии она не знала и копию этого решения не получала. В январе 2015 г. она узнала о том, что ей назначена пенсия с 30.11.2014 года. Она считает это не правильным, т.к. пенсия должна быть назначена ей с <Дата>.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просит отказать в иске о назначении пенсии с <Дата>.

Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1, <Дата> рождения с <Дата> года была принята на работу в <Данные изъяты> среднюю школу (МАОУ «Средняя образовательная школа <№>» <Адрес>) на должность учителя информатики. <Дата> она была переведена в этой же школе на должность заместителя директора по образовательной деятельности, а <Дата> вновь переведена на должность учителя информатики и работает в данной должности по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы (л.д. 13-18).

Полагая, что у неё имеется необходимый трудовой стаж 08 октября 2014 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Светлогорском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 28-30). Работниками пенсионного органа была организована и проведена документальная проверка, в ходе которой проверены все необходимые документы о трудовой деятельности заявительницы и составлен акт по результатам документальной проверки № 32 от 15 декабря 2014 года (л.д. 31-35).

30 декабря 2014 года в соответствии с протоколом № 271 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчиком было принято решение № 9 от отказе в установлении пенсии, в соответствии с которым, из подсчета стажа педагогической работы исключены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>. С учетом этого, по мнению ответчика стаж педагогической работы ФИО1 по состоянию на <Дата> составлял 24 года 10 месяцев и 11 дней (л.д. 24-27).

О принятом решении ответчиком было письменно сообщено ФИО1 (л.д. 9, 10).

Как следует из акта документальной проверки, указанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждаются приказами по личному составу образовательного учреждения, лицевыми счетами учреждения, карточкой ф. Т-2, приказами по движению кадров, табелями учета рабочего времени, тарификационными списками работников, кроме того, ФИО1 представлена справка уточняющая условия труда, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, выданная работодателем.

Спора относительно подтверждения указанных периодов между истцом и ответчиком не имеется.

Более того, 20 января 2015 года УПФР в Светлогорском районе было принято решение № 494 о назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30 ноября 2014 года (л.д. 43) и в настоящее время ФИО1 получает данную пенсию.

Таким образом, между истцом и ответчиком возник спор о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и выплаты пенсии с даты обращения в пенсионный орган с <Дата> по 30.11.2014 г. в связи с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Отказ пенсионного органа засчитать истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды, суд находит неправомерным по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Учитывая, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась непосредственно работодателем и которые были непосредственно связаны с выполнением ею профессиональной педагогической деятельностью, за нею сохранялось рабочее место, заработная плата в указанные периоды и, следовательно, работодателем производились отчисления в страховые фонды, то суд считает, что эти периоды должны быть засчитаны ответчиком в педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На момент обращения за назначением пенсии стаж педагогической работы ФИО1 составлял более 25 лет (25 лет и 2 дня).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Исходя из этого, досрочная трудовая пенсия должна была быть назначена ФИО1 с <Дата>. Назначение пенсии с 30.11.2014 г. нарушает права истца. При этом, поскольку истица не требует взыскания невыплаченной пенсии за период с <Дата> по 30.11.2014 года, пенсионный орган вправе самостоятельно произвести перерасчет пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Аниськов

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>в