Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года Няганский городской суд ХМАО-Югра в составе:
Председательствующего судьи: Беца Г.Д.
секретаря: Угрюмовой М.И.
При участии истца ФИО1,
Представителя ответчика ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ... о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л
Истец предъявил иск к ответчику о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обосновании исковых требований пояснил следующее.
дата он обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо достигнуть возраста 50 лет и иметь специальный стаж 12 лет и 6 месяцев.
У него страховой стаж составляет 29,6 лет, стаж работы в условиях, приравненных к условиям Крайнего Севера более 20 лет.
Специалисты Пенсионного фонда признали специальный стаж 8 лет 08 месяцев 20 дней.
Запись в трудовой книжке № от дата. по дата «выборщик металлического натрия 4 разряда». Работа, связанная с тяжелыми условиями труда, так как связано с химической промышленностью (на основании архивной справки дата.). Специальный стаж составил 4 года 1 месяц 24 дня. Указанный стаж ответчик принял за специальный.
Записи № (дата), № (по настоящее время) должность «медник» включены в специальный стаж.
Считает, что специальный стаж у него выработан, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Запись № с дата по дата. «ремонтировщик резино-технических изделий» 4 года 6 месяцев 12 дней.
Запись № ответчик в специальный стаж не включил по причине того, что согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591 код 1080А010 наименование должности должно быть записано Рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.
Считает, что выполняемая им работа соответствует требованиям законодательства.
Запись № с дата по дата «ремонтировщик резино-технических изделий» стаж составил 0 лет 7 месяцев 24 дня. Ответчик не включил этот период работы в специальный стаж по причине не соответствия наименования должности Постановлению Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591.
Считает, что выполняемая им работа соответствует требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационный справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск №33 (утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 N 218/14-78) в соответствии с характеристикой работ:
Выполнение сложных работ по исправлению дефектов готовых резиновых изделий, или выполнение в автохозяйствах средней сложности ремонта резиновых изделий, бывших в употреблении, или выполнение операций только по вырезке местных повреждений. Зачистка, шероховка, подкрашивание и лакировка исправляемых изделий на станках. Испытание изделий. При исправлении дефектов покрышек и камер - срезка излишков резины, врезка и смена вентилей, смена сердечника камеры. Удаление дефектных мест путем пайки. Обработка автопокрышек на шероховальных станках. Вырезка повреждений на автопокрышках и резинотехнических изделиях в соответствии с характером ремонта. Удаление изношенных манжет. Испытание покрышек и резинотехнических изделий после произведенного ремонта. Вулканизация внутренних и наружных поверхностей автопокрышек различных размеров, уплотнительных, асбестовых и резиновых колец для масло- и топливопроводов высокого давления, резиновой изоляции, проводов и различных кабелей, резиновых ободов колес в различном вулканизационном оборудовании. Вулканизация накладок и заплат при ремонте мягких топливных баков и камер. Вулканизация колес и шасси летательных аппаратов.
Должен знать: технологический процесс исправления и ремонта резинотехнических изделий, автопокрышек и камер: конструкцию и технологический процесс изготовления изделий; виды и свойства применяемых сырья и материалов; рациональные приемы исправления дефектов; методы и виды ремонтов; режимы процессов по девулканизации и вулканизации; методы испытания и технические требования к качеству изделий; устройство оборудования и приспособлений...»
Он не согласен с мнением ответчика, так как несоответствие наименования профессии не может ограничивать его право на получение пенсии. Право на получение пенсии установлено ст. 37, 39 Конституции РФ.
Таким образом, не включение в специальный стаж работу в «... « АООТ «...» и работу в Няганском ... (всего 5 лет 2 месяца 5 дней) лишает его права на получение досрочной трудовой пенсии. Общий специальный стаж у него на сегодняшний день составляет более 13 лет.
На основании вышесказанного просил суд:
Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости от дата незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть ему в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, период его работы с дата по дата в качестве «ремонтировщик резино-технических изделий» в Няганском специализированном управлении технологического транспорта (0 лет 7 месяцев 24 дня) со дня обращения.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть ему в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение период работы с дата по дата «ремонтировщик резино-технических изделий» в «... « АООТ ...» (4 года 6 месяцев 12 дней) со дня обращения.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.
Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила следующее.
дата в ГУ УПФ РФ ... от ФИО1 дата поступили документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27, 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2, 28.1 в возрасте 50 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия не менее 12 лет 6 месяцев, стаж работы в МКС не менее 20.
В подтверждение стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, представлена трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, архивные справки.
При оценке документов, представленных к назначению досрочной трудовой пенсии, к зачету в специальный страховой стаж не зачтены следующие периоды:
-«...», АООТ ... с дата по дата «ремонтировщик резинотехнических изделий».
Работа за указанный период времени не может быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, в связи с тем, что наименование профессии носит наименование, не соответствующее «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10».
Кроме того, не предоставлено документов, подтверждающих занятость на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели.
Согласно «Списка», профессия поименована «ремонтировщик резиновых изделий, занятый на вулканизации.
... с дата по дата (ремонтировщик резинотехнических изделий).
Работа за указанный период времени не может быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, в связи с тем, что наименование профессии носит наименование, не соответствующее «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СCP от 26.01.1991 года № 10». Кроме того, не предоставлено документов, подтверждающих занятость на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течении полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели.
Согласно Списка профессия поименована «ремонтировщик резиновых изделий, занятый на вулканизации».
Как видно из данных содержащихся в трудовой книжке ФИО1, выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж работы составил 29 лет 6 месяцев 17дней, документально подтвержденный специальный стаж работы в профессиях, поименованных, согласно Списков, с учетом, которого досрочно назначается трудовая пенсия 8 лет 08 месяцев 20 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил более 20 лет.
Указанного специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, недостаточно для реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 50 лет в соответствии со ст.27 п.1 п.п. 2, 28.1. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
Исходя из изложенного ГУ УПФ РФ было принято решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
При этом в Нягани вулканизацией не занимались, поскольку не было специальных станков. Вулканизационный процесс подразумевает снятие корда, т.е. резиновой поверхности до тканевой основы, что невозможно сделать без вулканизационного станка.
Считает, что деятельность истца в указанные периоды можно отнести только к профессии «ремонтировщик резиновых изделий».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
17 декабря 2001 года вступил в законную силу федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании» в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В связи, с чем истец дата обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ему необходимо достигнуть возраста 50 лет и иметь специальный стаж 12 лет и 6 месяцев.
У него страховой стаж составляет 29,6 лет, стаж работы в условиях, приравненных к условиям Крайнего Севера более 20 лет.
Специалисты Пенсионного фонда признали специальный стаж 8 лет 08 месяцев 20 дней, в остальной части льготного стажа отказали, в связи с не верным наименованием профессии и отсутствием доказательств работы полный рабочий день по оспариваемым периодам.
Как видно из представленной трудовой книжки истец в период с дата по дата работал в ... АООТ ... и в ... с дата по дата в качестве ремонтировщика резинотехнических изделий.
Работа за указанные периоды времени не засчитана ответчиком в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, поскольку наименование профессии не соответствует «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10». Согласно указанного Списка, профессия поименована как «ремонтировщик резиновых изделий, занятый на вулканизации».
Вместе с тем, согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск №33, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 N 218/14-78, в соответствии с характеристикой работ ремонтировщик резиновых изделий занимается, в том числе, вулканизацией внутренних и наружных поверхностей автопокрышек различных размеров, о чем истец также пояснил в судебном заседании.
Следовательно, работа истца в период с дата по дата год и в ...» с дата по дата соответствовала «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Кроме того, согласно представленным в материалах дела архивной справке дата и архивной справке дата истец в период с дата по дата и с дата по дата работал полный рабочий день.
Таким образом, в судебном заседании подтвердился период работы истца с дата по дата. в ... АООТ ... и в ... с дата по дата в качестве ремонтировщика резинотехнических изделий.
При этом судом устанавливается тождество профессии резинотехнического изделия и резинового изделия, наименование которого указанно в Списке, поскольку резина является техническим изделием и не вина истца, что работодатель и работник отдела кадров неточно указали профессию истца в Приказе и трудовой книжке.
Поскольку на момент подачи заявления в пенсионный орган, истец имел необходимый стаж для назначения пенсии, который судом уточнен в соответствии с наименованием его профессий, исходя из Списка, в связи, с чем и в соответствии ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях» за № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года суд вправе удовлетворить требования истца, обязав ответчика назначить льготную пенсию с даты первоначального обращения, т.е. с дата.
Учитывая, что на момент рассмотрения заявления истца и приложенных документов в пенсионном фонде у последнего отсутствовали доказательства его работы в оспариваемые периоды полный рабочий день и неверно поименована профессия в соответствии со Списком, ответчик принял законное решение, отказывающее в зачете льготного периода, уточненного судом, в связи, с чем в удовлетворении искового заявления о признании незаконным решения ответчика суду надлежит отказать.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по факту работы в период с дата по дата в ... АООТ ... и в ... с дата по дата в качестве ремонтировщика резиновых изделий.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ... назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с первоначальной даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с дата
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд - Югра через Няганский городской суд в течение месяца.
Судья Г.Д.Беца.