Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Советского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательской давности,

установил:

ФИО2 обратилась в Советский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Советского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательской давности.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в её владении с февраля 2001 года находится недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером № площадь. <данные изъяты> кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № площадь. <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное имущество перешло в её владение на основании решения органа местного самоуправления, на территории которого располагается имущество.

Ранее жилой дом и земельный участок принадлежали умершей ДД.ММ.ГГГГФИО1 В наследство после ее смерти никто в установленный срок не вступил, в связи с чем имущество в силу закона признается выморочным и должно было быть оформлено в собственность муниципального образования г. Зеленокумска. Зная об указанном, истица в начале 2001 года обратилась в администрацию г. Зеленокумска с целью решения вопроса о приобретении спорного недвижимого имущества. Ей было разрешено проживать в домовладении. В феврале 2001 года она переехала в дом и с этого времени и жилой дом и земельный участок находятся в её владении.

06.03.2001 администрацией было предложено оформить её проживание в доме. Был составлен договор, согласно которому администрация предоставила ей домовладение для временного проживания до появления возможных наследников.

Зная, что наследников у умершей нет, а администрация, как наследник в силу закона, передала спорное имущество, истица с указанного времени пользовалась им как своим собственным. В 2002 году ею был заказан проект газификации жилого дома и проведены работы по газификации, в течение всего времени владения осуществляла ремонт жилого дома, установила новый забор и ворота на земельном участке, оплачивала коммунальные услуги, осуществляла обработку земельного участка, в 2016 году провела воду и канализацию к жилому дому.

Имея намерения оформить документы, подтверждающие право собственности на жилой дом и земельный участок, истица в 2019 году обратилась в администрацию Советского городского округа. Ей было разъяснено, что ни жилой дом, ни земельный участок в муниципальной собственности не находятся, а еще 20.06.2002 нотариусом по Советскому районному нотариальному округу Ставропольского края было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом Российской Федерации.

На обращение в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае истице было сообщено, что сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют, а субъектом наследования дома является муниципальное образование, в котором находится имущество.

В настоящее время имущество передано в муниципальную собственность Советского городского округа Ставропольского края.

После того как была проведена регистрация права муниципального образования на спорное имущество, ФИО2 обратилась в администрацию Советского городского округа Ставропольского края для решения вопроса о передаче ей прав на объекты недвижимого имущества. Однако, в досудебном порядке решить вопрос не удалось, в связи с чем она вынуждена установить свое право собственности в суде.

Истица считает, что с февраля 2001 года владеет спорным имуществом открыто, не от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из владения никогда не выбывало, и добросовестно, что подтверждается прилагаемыми к исковому заявлению документами. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Поскольку владение жилым дом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., и земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется более 21 года, истица приобрела право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Решение суда о признании за ФИО2 права собственности по приобретательной давности на жилой дом и земельный участок будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на объекты.

Истец просит суд признать за ФИО2 право собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Глава администрация Советского городского округа Ставропольского края предоставил отзыв на иск, согласно которому факт давностного владения ФИО2 спорными объектами подтверждается, возражений по заявленным требованиям не имеет.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Советского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в отзыве на исковое заявление содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН спорный жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет 17.12.2011, местоположение: <адрес>, площадь: <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, наименование: основное строение, количество этажей, в том числе подземных: 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства: 1954, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Жилой дом расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № На спорный жилой дом зарегистрировано право собственности Советского городского округа Ставропольского края, номер и дата регистрации права: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок кадастровый №, в пределах которого расположен спорный жилой дом, поставлен на учет 23.11.2005, площадь: <данные изъяты> кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», местоположение: установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Советский, <адрес>. На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Советского городского округа Ставропольского края, номер и дата регистрации права: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что спорное имущество принадлежало ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного главой муниципального образования города Зеленокумска и ФИО2 судом установлено, что в связи со смертью хозяйки и длительное время не объявления наследников, администрация муниципального образования города Зеленокумска предоставила ФИО2 пустующее домовладение по ул. Пугачева, 27, для её и её двух детей временного проживания, без регистрации по месту жительства.

ФИО2 на основании указанного договора взяла на себя обязательства содержать домовладение, земельный участок и прилегающую территорию в хорошем санитарном состоянии, не допускать разрушения строений, не осуществлять нового строительства, производить все необходимые платежи по коммунальным услугам, при появлении либо установлении наследника и по требованию администрации немедленно освободить занимаемое домовладение, не требуя взамен предоставления жилья.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1) отсутствие наследников у умершего являлось основанием для перехода права наследования к государству, в собственность Российской Федерации.

Судом установлено, что 20.06.2002 нотариусом по Советскому районному нотариальному округу Ставропольского края, было выдано свидетельство о праве на наследством по закону на спорное имущество, согласно которому имущество умершей ФИО1 переходит в собственность по наследству Российской Федерации.

Указанное свидетельство выдано, как указано по тексту, на основании ст. 1151 ГК РФ. При этом в соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (абзац третий п. 2 ст. 1151). Если указанные объекты недвижимости расположены на территории соответствующего муниципального образования, они переходят в его собственность.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обращалась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. Письмом от 12.03.2020 № 26-03/1586 ей было сообщено, что сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют, а субъектом наследования дома является муниципальное образование, в котором находится имущество.

Письмом от 19.08.2020 № 353/01 Глава Советского городского округа Ставропольского края информировал руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о выдаче в 2002 году Российской Федерации свидетельства о праве на наследство по закону на спорное имущество.

После проведенной регистрации права собственности на спорное имущество, письмом от 22.06.2021 года № 26-03/3610 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае предложило принять спорное имущество в муниципальную собственность Советского городского округа.

Орган местного самоуправления принял жилой дом и земельный участок в муниципальную собственность.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (пункт 19).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

По смыслу положений ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 254 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, осуществляется без государственной регистрации.

В частности, пунктом 60 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст. 305 ГК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2015 № 41-КГ15-16).

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, ФИО2 указывает, и материалами дела подтверждается, что владение жилым домом и земельным участком началось с 2001 года, являлось добросовестным, поскольку осуществлялось по соглашению с его собственником и без перерыва, осуществлялось открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего владения не предъявляло своих прав на данный жилой дом и земельный участок и не проявляло к нему интереса как к своему собственному, в том числе, как к наследственному либо выморочному.

Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозным, материалами дела не подтверждается.

Материалами дела подтверждается, что в период фактического нахождения спорного имущества во владении ФИО2 она осуществляла содержание спорного имущества, реализовала газификацию жилого дома, оплачивала коммунальные услуги, осуществляла обработку земельного участка, провела воду и канализацию к жилому дому.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности.

При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт того, что истец с 2001 года и по настоящее время, то есть более пятнадцати лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным недвижимым имуществом, несет бремя содержания жилого дома и земельного участка, а также бремя обязательных платежей.

Вышеустановленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Кроме того, согласно представленному отзыву ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2

С учетом п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>№, выдан ОВД Советского района Ставропольского края 09.11.2001) к администрации Советского городского округа Ставропольского края (ОГРН: <данные изъяты> ИНН: <данные изъяты>, ОКПО: <данные изъяты>) о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательской давности – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>№, выдан ОВД Советского района Ставропольского края 09.11.2001) право собственности в силу приобретательной давности на объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для государственной регистрации права за ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>№, выдан ОВД Советского района Ставропольского края 09.11.2001) на указанные объекты недвижимости в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено 15.07.2022.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела № 2-567/2022

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова