Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице филиала «Кольский» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ОАО «Оборонэнерго» в лице филиала «Кольский» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование требований указала, что в соответствии с приказом по предприятию №*** от Дата ей был предоставлен ежегодный отпуск с Дата по Дата. Прибыв из отпуска, она предоставила необходимые документы для оплаты проезда личным транспортом. Однако ответчик, ссылаясь на пункт 3 Положения "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска для работников ОАО "Оборонэнерго", отказал в компенсации расходов на проезд личным автотранспортом к месту проведения отдыха и обратно.

Просит суд взыскать с ОАО «Оборонэнерго» в лице филиала «Кольский» компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере ***.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика ОАО «Оборонэнерго» в лице филиала «Кольский» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку из представленных истцом чеков невозможно определить кратчайший путь следования. Согласно справке, выданной ООО «***» расход по кратчайшему маршруту составляет ***, в связи с чем, сумма расхода топлива должна составлять ***. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, частично удовлетворяет исковые требования.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ОАО «Оборонэнерго» филиала «Кольский».

На основании приказа №*** от Дата истцу был предоставлен ежегодный отпуск в количестве *** календарных дня + *** календарных дорожных дней с Дата по Дата с оплатой проезда к месту проведения отпуска.

Для следования к месту проведения отпуска в Адрес*** и обратно истец воспользовался личным автомобилем «***», что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании и подтверждается представленными истцом чеками контрольно-кассовых машин об оплате топлива АИ-95.

По возвращении из отпуска ФИО1 предоставила в бухгалтерию работодателя все необходимые документы для оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно: свидетельство о регистрации ТС, расчет расхода топлива на транспорт для проезда по автомобильным дорогам России, отпускное удостоверение с отметкой с места проведения отпуска, чеки оплаты топлива, справку, выданную супругу о том, что ему не полагается оплата проезда.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда и представила работодателю в подтверждение расходов чеки контрольно-кассовых машин об оплате топлива АИ-95 для автомашины «***», а также отпускное удостоверение с отметками о прибытии в Адрес*** Дата, выбытии из Адрес*** Дата, подтверждающее фактическое проведение истцом отпуска Адрес***.

Ответчиком было отказано в выплате компенсации расходов на соответствии пункта 3 Положения ОАО "Оборонэнерго" "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска для работников ОАО "Оборонэнерго", в соответствии с которым проезд к месту проведения отдыха и обратно личным транспортом не предусмотрен.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 3 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Согласно части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в части 7 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).

При этом в соответствии с преамбулой Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" N 4520-1 от 19 февраля 1993 года (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), устанавливаются государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Статья 1 указанного закона распространяет его действие на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Таким образом, нормы указанного закона распространяются также на ответчика, как находящегося в районах Крайнего Севера.

Согласно положениям частей 1 и 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Из анализа приведенных норм трудового законодательства, следует, что льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть не определен или не предусмотрен работодателем, независимо от организационно-правовых форм организаций.

Пунктом 3 Положения ОАО "Оборонэнерго" "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска для работников ОАО "Оборонэнерго" установлено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортном - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; водным транспортом - линий с комплексным обслуживанием пассажиров; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

Таким образом, работодатель определил размеры, условия и порядок выплаты расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам, предусмотрев возможность оплаты проезда как железнодорожным, воздушным, вводным, так и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по территории РФ в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Вместе с тем, приведенными выше нормами федерального законодательства работнику гарантирована также оплата стоимости проезда личным автотранспортом. Решение работодателя об оплате только части проезда определенным видом транспорта отличным от видов транспорта, установленных нормами Трудового кодекса РФ, не соответствует назначению указанной компенсации. Отсутствие у ответчика локального нормативного акта, определяющего размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда личным автотранспортом не может рассматриваться иначе, как незаконное лишение работника права на компенсацию этих расходов.

Учитывая цель компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, недопустимо трактовать положения ОАО "Оборонэнерго" как запрещающие оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно на личном автотранспорте.

При таких обстоятельствах истец имеет право на оплату проезда один раз в два года в пределах территории РФ, в том числе личным транспортом, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не свыше наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем, поскольку возмещение расходов в большем объеме, чем установлено статьей 325 Трудового кодекса РФ, локальными нормативными актами ответчика не предусмотрено.

Определял размер компенсации, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает расчет расхода топлива на транспорт для проезда по автомобильным дорогам России кратчайшим путем по маршруту ***, который согласно справке ООО «***» №*** от Дата составляет ***

В доказательства понесенных расходов истцом представлены кассовые чеки по приобретению ГСМ для автомобиля на сумму ***.

Вместе с тем, представленные кассовые чеки не свидетельствуют о том, что истцом выбран кратчайший путь следования. Согласно чекам общий расход топлива истца составил ***.

Средняя стоимость ГСМ для автомобиля истца за 1 л составила ***.

Таким образом, сумма расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно по кратчайшему пути следования подлежит взысканию с ответчика в размере ***.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице Филиала «Кольский» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно – удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Оборонэнерго» в лице Филиала «Кольский» в пользу ФИО1 расходы на оплату проезда к месту проведения отпуска в размере ***.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Оборонэнерго» в лице Филиала «Кольский» в доход бюджета государственную пошлину в размере ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий___________________