Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бородихиной ФИО11, финансового управляющего Фадеевой ФИО12 о признании незаконными действий и.о. нотариуса Пановой ФИО13 - Навозновой ФИО14,

УСТАНОВИЛ:

заявители Бородихина О.В. и финансовый управляющий Фадеева М.Ю. обратились в суд с настоящими заявлениями, по которым возбуждены гражданские дела №2-5682/21 и №2-5808/21, судом дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В обоснование доводов заявлений заявителями указано, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Бородихин А.В. признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Указанным решением суда требования Бородихиной О.В. в размере 2 211 300, 42 руб. включены в третью очередь реестра требований кредиторов Бородихина А.В.

ДД.ММ.ГГГГ Навозновой С.А., временно исполняющей обязанности нотариуса Пановой О.В. были совершены нотариальные действия по освидетельствованию подлинности подписи Боронихина А.В. на заявлениям по форме Р 13014 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг». Данные действия нотариуса противоречат Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Бородихин А.В. является единственным участником указанных юридических лиц. В соответствии с п. 6 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях;

осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников;

ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

В силу того, что финансовый управляющий осуществляет права участника организации, принадлежащие должнику, он имеет безусловное право на выражение волеизъявления относительно кандидатуры единоличного исполнительного органа такой организации. Закон о банкротстве накладывает не гражданина, в отношении которого введена процедура реализации имущества ряд ограничений, в том числе, ограничение, связанное с невозможностью осуществления права участника юридического лица, принадлежащего гражданину. Права участника юридического лица в данном случае осуществляются финансовым управляющим.

В соответствии со ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия пражанина, его представителя или представителя юридического лица.

Согласно ст. 80 Основ свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

При этом, названные Основы не содержат понятие «определённое лицо», однако использование его в нотариальной практике предполагает не только установление личности этого лица, поскольку с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган может обратиться лицо, указанное в п.1.3 ст. 9 Закона о регистрации, нотариус обязан проверить полномочия лица, обратившегося за совершением данного нотариального действия.

Письмом МНС РФ от 20.09.2004 года №09-010/3733 «О свидетельствовании нотариусом подлинности подписи заявителя на заявлении» разъяснено, что при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя нотариус обязан проверить надлежащее лиц и лицо обратилось за совершением нотариального действия. За совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица или ИП в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» может обратиться только лицо, имевшее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица или ИП. Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или для отказа в таковом.

Согласно п. 24 Приказа Министерства юстиции РФ от 30.08.2017 года №156 «Об утверждении регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения натальных действий и способ ее по фиксирования» наличие или отсутствие производства по делу о банкротстве в отношении заявителя нотариус устанавливает на основании информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, при совершении нотариального действия нотариус обязана проверить полномочия лица, обратившегося за его совершением, в том числе, наличие или отсутствие возбужденного в отношении данного лица дела о банкротстве.

Поскольку на дату обращения Бородихина А.В. за совершением нотариальных действий, процедура реализации имущества не была прекращена либо завершена, действовали ограничения, предусмотренные Законом о банкротстве в виде запрета на самостоятельное осуществление прав участника юридического лица, следовательно, он не имел право на принятие решений о смене директора.

Таким образом, действия нотариуса по свидетельствованию подписи Бородихина А.В. на заявлениях по форме № в отношении ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг» являются незаконными, ввиду отсутствия у Бородихина А.В. полномочий на подписание данных заявлений.

Заявители просят признать незаконными действия Навозновой ФИО15, врио нотариуса Пановой ФИО16 нотариального округа г. Ульяновск по свидетельствованию подписи Бородихина А.В. на заявлениях по форме № в отношении ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг», содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании Бородихина О.В. доводы заявления поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенные в нём.

Заявитель финансовый управляющий Фадеева М.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованных лиц ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг» - Ефремов Д.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. В заявлениях, направленных в суд указал, что просит удовлетворить заявления Бородихиной О.В. и финансового управляющего Фадеевой М.Ю.

Навознова С.А., нотариус Панова О.В. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела. В отзывах на заявления просили отказать в их удовлетворении.

Суд, с учетом мнения заявителя Бородихиной О.В., определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав Бородихину О.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

В соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка совершаемая от имени юридического, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Бородихин А.В. признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Бородихин А.В. является единственным учредителем юридических лиц- ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг».

ДД.ММ.ГГГГ Навозновой С.А., временно исполняющей обязанности нотариуса Пановой О.В. засвидетельствована подлинность подписи представителя ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг» - директора Бородихина ФИО17 на заявлениях в ИФНС по форме №, в связи со сменой руководителя указанных Обществ.

В соответствии со ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате Навозновой С.А. была установлена личность Бородихина А.В. на основании паспорта.

Подлинность подписи свидетельствуется по правилам ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате. В силу ст. 80 Основ свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ и п. 12 Методических рекомендаций Нотариальной палаты Ульяновской области по свидетельствованию нотариусом подлинности подписи на заявлениях в регистрирующий орган, утв. решением Правления Нотариальной палаты Ульяновской области от 02.07.2008 года, заявителем при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы является руководитель постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, а именно новый руководитель, а не бывший, чьи полномочия прекратились. Именно такой статус заявителя – лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности и был указан в заявлениях, на которых была засвидетельствована подпись вновь избранного директора ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг».

В соответствии с разделом V «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования", утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156 полномочия представителя нотариус устанавливает на основании решения собрания.

Навозновой С.А. была получена выписка из ЕГРЮЛ в электронном виде по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным которой, Бородихин А.В. являлся единственным участником ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг». Бородихиным А.В. были представлены уставы юридических лиц и решения о назначении его директором данных обществ. Сами решения о назначении руководителя не удостоверялись нотариально.

Ссылки заявителей на п. 24 «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения натальных действий и способ ее по фиксирования», утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 30.08.2017 года №156 несостоятельны, так как данный пункт относится к удостоверению сделок, но сделки ни от имени участника Обществ, ни от имени самих Общества Навозновой С.А. не удостоверялись.

Поскольку действия Навозновой С.А. при свидетельствовании подлинности подписи представителя юридических лиц 20.045.2021 года соответствуют требованиям законодательства, оснований для удовлетворения заявлений Бородихиной О.В. и конкурсного управляющего Фадеевой М.Ю. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления Бородихиной ФИО18, финансового управляющего Фадеевой ФИО19 о признании незаконными действий и.о. нотариуса Пановой ФИО20 - Навозновой ФИО21 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 11.01.2022 года