Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО11, финансового управляющего ФИО3 ФИО12 о признании незаконными действий и.о. нотариуса ФИО6 ФИО13 - ФИО5 ФИО14,

УСТАНОВИЛ:

заявители ФИО2 и финансовый управляющий ФИО3 обратились в суд с настоящими заявлениями, по которым возбуждены гражданские дела №2-5682/21 и №2-5808/21, судом дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В обоснование доводов заявлений заявителями указано, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Указанным решением суда требования ФИО2 в размере 2 211 300, 42 руб. включены в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6 были совершены нотариальные действия по освидетельствованию подлинности подписи ФИО4 на заявлениям по форме Р 13014 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг». Данные действия нотариуса противоречат Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

ФИО4 является единственным участником указанных юридических лиц. В соответствии с п. 6 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях;

осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников;

ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

В силу того, что финансовый управляющий осуществляет права участника организации, принадлежащие должнику, он имеет безусловное право на выражение волеизъявления относительно кандидатуры единоличного исполнительного органа такой организации. Закон о банкротстве накладывает не гражданина, в отношении которого введена процедура реализации имущества ряд ограничений, в том числе, ограничение, связанное с невозможностью осуществления права участника юридического лица, принадлежащего гражданину. Права участника юридического лица в данном случае осуществляются финансовым управляющим.

В соответствии со ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия пражанина, его представителя или представителя юридического лица.

Согласно ст. 80 Основ свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

При этом, названные Основы не содержат понятие «определённое лицо», однако использование его в нотариальной практике предполагает не только установление личности этого лица, поскольку с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган может обратиться лицо, указанное в п.1.3 ст. 9 Закона о регистрации, нотариус обязан проверить полномочия лица, обратившегося за совершением данного нотариального действия.

Письмом МНС РФ от 20.09.2004 года №09-010/3733 «О свидетельствовании нотариусом подлинности подписи заявителя на заявлении» разъяснено, что при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя нотариус обязан проверить надлежащее лиц и лицо обратилось за совершением нотариального действия. За совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица или ИП в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» может обратиться только лицо, имевшее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица или ИП. Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или для отказа в таковом.

Согласно п. 24 Приказа Министерства юстиции РФ от 30.08.2017 года №156 «Об утверждении регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения натальных действий и способ ее по фиксирования» наличие или отсутствие производства по делу о банкротстве в отношении заявителя нотариус устанавливает на основании информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, при совершении нотариального действия нотариус обязана проверить полномочия лица, обратившегося за его совершением, в том числе, наличие или отсутствие возбужденного в отношении данного лица дела о банкротстве.

Поскольку на дату обращения ФИО4 за совершением нотариальных действий, процедура реализации имущества не была прекращена либо завершена, действовали ограничения, предусмотренные Законом о банкротстве в виде запрета на самостоятельное осуществление прав участника юридического лица, следовательно, он не имел право на принятие решений о смене директора.

Таким образом, действия нотариуса по свидетельствованию подписи ФИО4 на заявлениях по форме № в отношении ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг» являются незаконными, ввиду отсутствия у ФИО4 полномочий на подписание данных заявлений.

Заявители просят признать незаконными действия ФИО5 ФИО15, врио нотариуса ФИО6 ФИО16 нотариального округа г. Ульяновск по свидетельствованию подписи ФИО4 на заявлениях по форме № в отношении ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг», содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании ФИО2 доводы заявления поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенные в нём.

Заявитель финансовый управляющий ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованных лиц ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг» - ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. В заявлениях, направленных в суд указал, что просит удовлетворить заявления ФИО2 и финансового управляющего ФИО3

ФИО5, нотариус ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела. В отзывах на заявления просили отказать в их удовлетворении.

Суд, с учетом мнения заявителя ФИО2, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

В соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка совершаемая от имени юридического, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

ФИО4 является единственным учредителем юридических лиц- ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6 засвидетельствована подлинность подписи представителя ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг» - директора ФИО1 ФИО17 на заявлениях в ИФНС по форме №, в связи со сменой руководителя указанных Обществ.

В соответствии со ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате ФИО5 была установлена личность ФИО4 на основании паспорта.

Подлинность подписи свидетельствуется по правилам ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате. В силу ст. 80 Основ свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ и п. 12 Методических рекомендаций Нотариальной палаты Ульяновской области по свидетельствованию нотариусом подлинности подписи на заявлениях в регистрирующий орган, утв. решением Правления Нотариальной палаты Ульяновской области от 02.07.2008 года, заявителем при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы является руководитель постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, а именно новый руководитель, а не бывший, чьи полномочия прекратились. Именно такой статус заявителя – лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности и был указан в заявлениях, на которых была засвидетельствована подпись вновь избранного директора ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг».

В соответствии с разделом V «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования", утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156 полномочия представителя нотариус устанавливает на основании решения собрания.

ФИО5 была получена выписка из ЕГРЮЛ в электронном виде по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным которой, ФИО4 являлся единственным участником ООО «Главстрой» и ООО «Главстрой Инжиниринг». ФИО4 были представлены уставы юридических лиц и решения о назначении его директором данных обществ. Сами решения о назначении руководителя не удостоверялись нотариально.

Ссылки заявителей на п. 24 «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения натальных действий и способ ее по фиксирования», утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 30.08.2017 года №156 несостоятельны, так как данный пункт относится к удостоверению сделок, но сделки ни от имени участника Обществ, ни от имени самих Общества ФИО5 не удостоверялись.

Поскольку действия ФИО5 при свидетельствовании подлинности подписи представителя юридических лиц 20.045.2021 года соответствуют требованиям законодательства, оснований для удовлетворения заявлений ФИО2 и конкурсного управляющего ФИО3 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления ФИО1 ФИО18, финансового управляющего ФИО3 ФИО19 о признании незаконными действий и.о. нотариуса ФИО6 ФИО20 - ФИО5 ФИО21 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 11.01.2022 года