Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российскому государственному социальному университету о взыскании задолженности по заработной плате, выплате надбавки, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Российскому государственному социальному университету о взыскании задолженности по заработной плате, выплате надбавки, компенсации морального вреда, указывая, что с <дата> она принята на работу в качестве <...>, по срочному договору по <дата> в филиал Российского государственного социального университета, с окладом <...> в месяц, с учетом дальнейшего перезаключения договора до окончания учебного года. Трудовой договор перезаключен с <дата> по <дата> на полную ставку с тем же размером оплаты труда. Согласно приказу РГСУ № 959 от 20.09.2014 года объем учебной работы на учебный год составляет для доцента 800 учебных часов на полную ставку. В течение учебного года истцом выполнен объем работы: в первом семестре 705 учебных часов, во втором – 1793,7 учебных часов, а всего 2498,7 учебных часов, что составляет 3,12 ставки. Оплата выполненной работы за учебный год сверх ставки была обещана при увольнении. Но оплата не была осуществлена. За 2,12 ставки работодатель должен произвести оплату в размере <...>. Помимо должностного оклада, профессорско-преподавательскому составу выплачивалась надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу в размере <...>. Однако за сентябрь 2014 года надбавка выплачена не была. Просит взыскать с работодателя задолженность по заработной плате в размере <...>, невыплаченную надбавку за сентябрь 2014 года в размере <...>, компенсацию морального вреда в размере <...>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что все выплаты, предусмотренные условиями трудового договора, были произведены в полном объеме, с учетом 36-часовой рабочей недели и нагрузки по ставке.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица филиала Российского государственного университета в гор. Брянске, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с <дата> истец принята на работу в качестве <...> на полную ставку по срочному договору по <дата> в филиал Российского государственного социального университета с окладом <...> в месяц. Согласно условиям трудового договора работнику устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени 6 часов в неделю, с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год в 1440 часов (на одну ставку). Работнику устанавливалась шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность рабочего времени работнику устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 6 часов в неделю.

<дата> с истцом заключен новый трудовой договор №..., согласно которому истец принимается на работу по должности <...> на одну ставку с <дата> по <дата> с должностным окладом <...> в месяц. Работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год 1440 часов (на одну ставку). Работнику устанавливалась шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность рабочего времени работнику устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 6 часов в неделю.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

На основании пункта 1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации). Это правило распространяется и в отношении установления заработной платы работникам общеобразовательных учреждений, поскольку законодательством не предусмотрено иного.

В государственных и муниципальных учреждениях системы оплаты труда согласно части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным пунктом 5 указанного Постановления.

Такой порядок установления систем оплаты труда распространяется, в том числе на общеобразовательные учреждения, поскольку в отношении них законодательством не предусмотрено каких-либо исключений, касающихся указанного порядка.

Согласно приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу.

Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, определяет правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда.

При определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Для определения учебной нагрузки педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава (далее - педагогические работники), ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам (далее в данной главе - организация), с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава (пункт 6.1).

Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, устанавливаемых по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Порядка (пункт 6.2).

Нормы времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6.3 настоящего Порядка, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом (пункт 6.4).

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (пункт 7.1.2).

У ответчика объем учебных часов на учебный год установлен Положением о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета, утвержденным приказом № 714 от 11.07.2013 года (далее Положение).

Пунктом 4.3 Положения установлен общий объем времени на все виды работ в индивидуальном плане преподавателя, работающего на одну ставку, должен составлять не более 36 часов в неделю, в том числе объем основной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку, определяется приказом ректора Университета в пределах от 550 до 900 часов в год.

Как следует из пункта 4.4 Положения заведующий кафедрой планирует виды и объемы учебной нагрузки преподавателям на учебный год при обязательном использовании индивидуального подхода с целью распределения всего объема учебной нагрузки кафедры с между преподавателями, соблюдения графика учебного процесса, выполнения расписания учебных занятий.

При наличии на кафедре вакантных ставок заведующий кафедрой обязан распределить между имеющимися преподавателями кафедры всю учебную нагрузку текущего семестра. С этой целью он может увеличить учебную нагрузку преподавателям (с их согласия при соответствующем документальном оформлении) на условиях: внутреннего совмещения (дополнительно до 0.5 ставки штатному ППС кафедры); почасовой оплаты (дополнительно до 300 часов за учебный год любому преподавателю соответствующей квалификации) (пункт 4.4.4).

Согласно пункту 5.1 учебно-методическим управлением для каждой кафедры Университета (филиала в целом) по объему основной нагрузки и укомплектованности штатного состава ППС определяет размер почасового фонда учебной нагрузки кафедры.

Выполнение дополнительной учебной нагрузки оплачивается, как правило, на условиях почасовой оплаты.

К видам учебной работы, выполняемой на условиях почасовой оплаты труда относятся: проведение всех видов учебных занятий (лекции, практические, лабораторные занятия, семинары), предусмотренные учебными планами РГСУ; проведение консультаций (текущих и предэкзаменационных); проверка контрольных работ, рефератов, расчетно-графических работ; проведение текущего контроля, прием курсовых зачетов и экзаменов, участие в заседаниях комиссий по приему государственных экзаменов и защите квалификационных работ; руководство всеми видами практик; руководство, консультирование и защита курсовых работ (проектов); руководство, консультирование и рецензирование выпускными квалификационными работами (пункт 5.6).

Прием преподавателей на условиях почасовой оплаты труда осуществляется на основании приказа ректора по служебной записке заведующего кафедрой с резолюцией проректора по учебно-воспитательной работе, заявлению установленной формы и договору возмездного оказания образовательных услуг, утвержденному приказом РГСУ.

Согласно пункту 5.11 Положения максимальный объем учебной работы, выполняемой преподавателем на условиях почасовой оплаты труда, независимо от должности, размера ставки и вида приема, не может превышать 300 часов в учебном году.

Согласно отчетам о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года, ФИО1 выполнено дополнительной учебной нагрузки – 300 часов.

В соответствии с пунктом 5.13 Положения расчет с преподавателями, привлекаемыми на работу на условиях почасовой оплаты труда, производится за реально выполненную нагрузку на основании служебной записки заведующего кафедрой с приложением отчета о выполнении учебной нагрузки для распределения почасового фонда основной и дополнительной нагрузки за каждый семестр учебного года, отчета по дополнительной нагрузке.

В судебном заседании установлено, что согласно служебной записке директора филиала, с резолюцией проректора по учебно-воспитательной работе, отчета о выполнении учебной нагрузки, приказу о почасовой оплате труда за период с <дата> и <дата> истцу выплачена заработная плата в размере <...> – <дата>.

При этом, суд считает, что приказ РГСУ № 959 от 20.08.2014 года «Об утверждении рекомендаций по дифференцированному подходу и норм времени работы при планировании работы научно-педагогических работников в Российском государственном социальном университете в 2014 году», на который ссылается истец в обоснование своих требований, не является обязательным, а носит рекомендательный характер и учитывается при планировании работы научно-педагогических работников, данный вывод исходит также из самого названия указанного приказа.

Довод истца о том, что объем учебных часов на учебный год для доцента составляет 800 учебных часов, является необоснованным по выше указанным основаниям.

Суд не принимает во внимание доводы истца относительно того, что количество часов, проведенных ею, составляет 3,12 ставки, поскольку ставка это не 800 учебных часов, а 36 часов рабочего времени в неделю с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год составит не более 1440 часов.

Представленная истцом планируемая учебная нагрузка на 2014-2015 учебный год в объеме 2498,7 часов и отчеты о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года не учитывают нормы времени для расчета объема работы, не свидетельствуют о выполнении учебной нагрузки и не являются основанием для дополнительной оплаты.

Суд не соглашается с расчетом истца, поскольку он выполнен на основании завышенных норм времени по отдельным видам работ (времени приема зачетов, времени приема экзаменов, времени приема и проверки контрольных работ, рефератов расчетно-географических работ, времени руководства и консультирования выпускных квалификационных работ (проектов), времени руководства преддипломной практики, времени руководства, консультации, защиты курсовых работ, времени по участию в работе комиссии по приему государственных экзаменов).

Каких-либо доказательств, в обоснование заявленных требований, истцом, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Суд также не соглашается с доводами истца относительно того, что ей не была выплачена надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу (надтарифная выплата) в размере <...>, поскольку данная надбавка Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденного приказом от 25.09.2008 года № 674 не предусмотрена.

Судом установлено, что в период с октября 2014 года ФИО1 выплачивалась выплата за обеспечение внебюджетной деятельности Университета в размере <...> ежемесячно, которая относится к выплатам стимулирующего характера, в силу подпункта 2.8 пункта 2 Приложения к указанному выше положению. Данные выплаты производятся в соответствии с пунктом 6.6 Положения на основании приказов ректора и служебных записок руководителей структурных подразделений. Ввиду того, что служебная записка об установлении стимулирующей выплаты не предоставлялась в период с <дата> по <дата>, ни позже данного срока, приказа не издавалось, отсутствуют основания для ее выплаты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик в полном объеме произвел выплату истцу заработной платы.

Поскольку в ходе рассмотрения дела неправомерных действий со стороны ответчика не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о выплате заработной платы, надбавки, компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Ильюхина

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2015 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2015 года.