Гражданский кодекс часть 1

с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО2, представителя УФМС ...ФИО3, представителя ГУВД по ...ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными решений, действий УФМС России по ..., ГУВД по ...,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий УФМС России по ..., ГУВД по ..., обязании УФМС России по ... выдать заграничный паспорт, обязании ГУВД по ... исключить сведения о наличии судимости в отношении ФИО1, обязании ГУВД по ... исключить сведения о неисполнении ФИО1 обязательств, наложенных судом, обязании ГУВД по ... выдать заявителю справку об отсутствии судимости.

В ходе производства по делу заявитель уточнил свои требования, просил также о взыскании с ГУВД по ... расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В обоснование своего заявления ФИО1 указал, что Дата обезличена г. он обратился в УФМС России по ... с заявлением о выдаче ему и его несовершеннолетним детям заграничных паспортов, вместе с заявлением были поданы все необходимые документы. Через месяц заявитель обратился в отдел УФМС по ... в ...... за получением заграничного паспорта, где заявителю сообщили, что ему отказано в выдаче заграничного паспорта, поскольку заявитель имеет судимость, кроме того, судом на заявителя наложен штраф, который заявителем не уплачен. Поскольку сведения, препятствующие получению ФИО1 заграничного паспорта являются ошибочными, заявитель просит признать отказ в выдаче ему заграничного паспорта незаконным.

В судебном заседании заявитель и его представитель ФИО2 на удовлетворении заявления настаивали.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по ... в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что Дата обезличена г. заграничный паспорт ФИО1 был готов, однако начальником УФМС России по ... было принято решение об уточнении сведений в ИЦ ГУВД по ... о наличии судимости у ФИО1, а также об исполнении им обязательства по выплате штрафа по приговору суда, поскольку в УФМС не было сведений о его исполнении. Официального отказа в выдаче заграничного паспорта заявителю не было. В настоящее время по выдаче ФИО5 заграничного паспорта принято положительное решение, заявитель может получить паспорт.

Представитель заинтересованного лица ГУВД по ...А,ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что ГУВД по запросу предоставляет сведения в базу данных и картотеку ИЦ ГУВД по ..., справки о судимости выдаются на бланке формы "А", на данный момент в базе данных на ФИО1 содержится информация из резолютивной части приговора ... суда ..., который поступил в ГУВД по ...Дата обезличена г.

Суд, выслушав мнения сторон и их представителей, считает заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. заявитель обратился в УФМС России по ... с заявлением о выдаче ему и его несовершеннолетним детям заграничных паспортов.

Согласно ст. 10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей и выдается сроком на пять лет. В случае подачи заявления об оформлении паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи заявления.

В соответствии со ст. 15 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии временных ограничении выдается уведомление. Как пояснил представитель УФМС России по ... уведомление в выдачи загранпаспорта в отношении ФИО1 не оформлялось, поскольку такого решения УФМС России по ... не принимало. Паспорт заявителя был готов Дата обезличенагода, затем проверялась информация об отсутствии либо наличии непогашенного штрафа. При обращении ФИО1Дата обезличенагода в отдел УФМС России по ... в ...... заявителю было разъяснено, что за получением паспорта он может обратиться в УФМС России по ... на ....

Данные пояснения подтверждаются письменным сообщением заместителя начальника УФМС по ...ФИО7 л.д. ), карточкой личного приема гражданина и выпиской из журнала приема граждан от Дата обезличенагода из УФМС России по ... в ... Г. Челябинска, штампом о готовности паспорта Дата обезличенагода на заявлении ФИО1 о выдаче паспорта ( л.дю. ).

Поскольку доказательств нарушения порядка выдачи загранпаспорта ФИО1 УФМС России по ... не установлено, следовательно требования ФИО1. в отношении УФМС России по ..., УФМС России по ... в ......, удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО1 о признании действий ГУВД по ... по предоставлению в УФМС по ... учетного документа Номер обезличен незаконным, удовлетворению не подлежит

Согласно п.13.2 Приказа МВД России от Дата обезличена г. Номер обезличен дсп УФМС по ... имеет самостоятельный доступ к автоматизированному банку данных по фамильного учета информационного центра. ГУВД по ... не предоставляло УФМС России по ... в отношении ФИО1 какой- либо информации.

Требование ФИО1 о признании сведений в учетном документе ГУВД ...Номер обезличен о том, что ФИО1 осужден Дата обезличенагода ... судом ... по ст. 159 ч.4 УК РФ, по ст. 285 ч.1 УК РФ, по ст. 165 ч.3 УК РФ, по ст. 303 ч.1 УК РФ, штраф 50000 рублей - не законными, удовлетворению не подлежит.

В материалах гражданского дела имеется копия приговора ... суда ... от Дата обезличена г., которым ФИО1 оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и ч. 1 ст. 303 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб., на основании ч. 8 ст. 302 УПК РФ ФИО1 освобожден от назначенного наказания в связи с истечением срока давности уголовно преследования л.д.). Приговор вступил в законную силу.

Согласно справке ИЦ ГУВД по ... информация о судимости ФИО1 имеет сведения о том, что ФИО1Дата обезличенагода рождения привлекался Дата обезличенагода ......, осужден Дата обезличена года ... судом ... по ст. 159, ч.4 УК РФ, ст. 285 ч.1 УК РФ, ст. 165 ч.3 УК РФ ст. 303 ч.1 УК РФ, штраф 50000 рублей.

Правила по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел РФ указаны в Наставлении, утвержденному Приказом МВД РФ от Дата обезличенагода Номер обезличен дсп (далее Наставление).

Согласно п. 7 Наставления к числу объектов оперативно-справочных учетов относятся граждане РФ, осужденные за совершение преступления. В силу подп. «б» п.8.2. Наставления в ИЦ на оперативно-справочный учет ставятся лица, осужденные, подозреваемые и обвиняемые на территории субъекта РФ независимо от состава преступления, срока и вида наказания, избранной меры пресечения (в том числе лица, уголовные дела в отношении которых прекращены по нереабилитирующим основаниям).

Согласно п. 10, 11.9 Наставления определены учетные и корректирующие документы, используемые для формирования оперативно-справочных документов, в числе которых указана статистическая карточка формы Номер обезличен - о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции. После вынесения приговора статистическая карточка формы Номер обезличен о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции направляется в горрайорганы внутренних дел, которая после внесения сведений направляется в ИЦ по территориальности.

В силу п.20 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденного Приказом Генпрокуратуры РФ Номер обезличен, МВД РФ Номер обезличен, МЧС РФ Номер обезличен, Минюста РФ Номер обезличен, ФСБ РФ Номер обезличен, ФИО8 Номер обезличен, ФСКН РФ Номер обезличен от Дата обезличенагода, учетная карточка формы Номер обезличен храниться в ИЦ не менее года после составления на их основе статической отчетности, при условии, что расследование уголовных дел окончено, по уголовным делам, рассмотренным судами, поступил сведения о результатах их рассмотрения, за исключением учетных документов по уголовным делам, приостановленным в соответствии с пп. 1,2,3 ч.1 ст. 218 УПК РФ, которые хранятся до истечения срока давности.

После получения копии приговора ... суда ... от Дата обезличенагода в отношении ФИО1 ГУВД по ... внесло корректировку в сведения об ФИО1 о том, что он осужден судом по ст. 165 ч.1 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей, а также об освобождении от назначенного наказания на основании ст. 302 ч.8 УК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Оправдан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ, ст. 303 ч.1 УК РФ.

Следовательно, на день принятия решения судом, сведений о наличии у ФИО1 судимости по ст. ст. 285 ч.1, ст. 303 ч.1 УК РФ, а также сведений о неисполнении ФИО1 обязательств наложенных судом, в ИЦ ГУВД по ... не имеется. В связи с этим признавать недействительными сведения, которые в ИЦ ГУВД по ... отсутствуют на день вынесения решения, а также обязывать руководителя ГУВД по ... исключать сведения из учетных документов о неисполнении ФИО1 обязательств наложенных судом, которые уже исключены, не представляется возможным.

Требование заявителя об обязании руководителя ГУВД по ... исключить сведения из учетных документов ГУВД по ... о наличии судимости в отношении ФИО1 и выдачи справки об отсутствии судимости, удовлетворению не подлежит. Пунктом 8.2 Наставления в ИЦ на оперативно -справочный учет ставятся лица осужденные, подозреваемые и обвиняемые на территории субъекта Российской Федерации независимо от состава преступления, срока и вида наказания, избранной меры пресечения (в том числе лица, уголовные дела в отношении которых прекращены по нереабилитирующим основаниям).

Согласно п.4 Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) судимости, утвержденной приказом МФД России от Дата обезличенагода Номер обезличен, выдача таких справок производится по заявлению, которое принимается в установленном порядке на личном приеме граждан в ГИАЦ МВД России и в МВД, ГУВД, УВД при предъявлении паспорта заявителя (или иного документа удостоверяющего личность) или уполномоченного лица при наличии доверенности.

Как следует из пояснений сторон ФИО1 за выдачей справки об отсутствии судимости в установленном порядке не обращался. В связи с этим нарушение его прав отсутствует, следовательно, нет оснований для удовлетворения данного требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 258, ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 о признании незаконными решений, действий УФМС России по ..., о признании сведений в базе данных ГУВД по ... недостоверными, оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в ... суд, через ... суд ..., в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий п/п И.И.Мотина

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья И.И.Мотина

Секретарь И.А.Шумилова