(марка обезличена)
Дело № 2 - 5688/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 29 сентября 2016 года
Советский районный суд ... в составе:председательствующего судьи Телковой Е.И.,
при секретаре Б.И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.М.А. к Товариществу собственников недвижимости «ТИЗ "П."» о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований следующее.
А.М.А., В.В.В., Л.И.Н., Л.Е.В., Л.А.М. A.M. являются членами ТИЗ «"П."».
Согласно п. 5.3. Устава ТСН «ТИЗ "П."» - члены ТИЗ имеют право: - получать информацию о деятельности органов управления ТИЗ; согласно п. 1.2. Устава - ТИЗ, в соответствии со ст. 135 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ «О товариществах собственников жилья» является Товариществом собственников жилья и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, ФЗ «О некоммерческих организациях» (от (дата), №7-ФЗ, ст. 9), ФЗ «О товариществах собственников жилья», действующим законодательством РФ и ..., нормативными актами самоуправления ....
Согласно ст. 143.1. Жилищного кодекса РФ (введена Федеральным законом от (дата) N 123-ФЗ) члены товарищества собственников жилья имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
(дата) истец направил письменное требование в ТСН «ТИЗ "П."» о предоставления для ознакомления следующих документов: реестр (список) членов ТИЗ «"П."» с указанием доли участия членов ТИЗ на (дата); выписки из расчетных счетов ТИЗ «"П."» со сведениями о движении денежных средств за период с (дата) по (дата); кассовые книги ТИЗ «"П."» за период с (дата) по (дата); письменные отчеты ревизионной комиссии ТИЗ «"П."» за 2012-2015 г.; договора с организациями, заключенные с ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата); акты выполненных работ в ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата); техническую документацию на газораспределительную систему, расположенную в ТИЗ «"П."» со списком лиц, оплативших взнос на подключение к ГРС с указанием суммы и даты его оплаты; протоколы заседаний совета ТИЗ «"П."», протоколы решений Правления ТИЗ «"П."» за период с (дата) по (дата); бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2012, 2013, 2014, 2015 г.; протоколы общих собраний членов ТИЗ «"П."» от (дата); (дата) с протоколами счетной комиссии, бюллетенями для голосования и доверенностями на голосование на данных собраниях.
(дата) данное требование было получено ответчиком. (дата) на электронную почту истца поступил ответ, в соответствии с которым в праве личного ознакомления с указанными документами ему было отказано, и предложено произвести оплату в размере 20000 рублей для изготовления копий с указанных документов.
Истцом был направлен ответ с повторным требованием предоставить доступ к личному ознакомлению с запрашиваемыми документами в срок до (дата), но это требование так же было ответчиком проигнорировано. По этой причине истец вынужден обратится в суд.
На основании изложенного и в соответствии 143.1 ЖК РФ, 12 ГКРФ, п. 5.3 Устава ТСН «ТИЗ "П."», истец просит суд обязать ТСН «ТИЗ "П."» в 10 дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить А.М.А. для личного ознакомления документы: реестр (список) членов ТИЗ «"П."» с указанием доли участия членов ТИЗ на (дата); выписки из расчетных счетов ТИЗ «"П."» со сведениями о движении денежных средств за период с (дата) по (дата); кассовые книги ТИЗ «"П."» за период с (дата) по (дата); письменные отчеты ревизионной комиссии ТИЗ «"П."» за 2012-2015; договора с организациями заключенные с ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата); акты выполненных работ в ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата); техническую документацию на газораспределительную систему, расположенную в ТИЗ «"П."» со списком лиц оплативших взнос на подключение к ГРС с указанием суммы и даты его оплаты; протоколы заседаний совета ТИЗ «"П."», протоколы решений Правления ТИЗ «"П."» за период с (дата) по (дата); бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2012, 2013, 2014, 2015.
В судебном заседании исковые требования истец поддержал.
Представитель ответчика ТСН «ТИЗ "П."» (далее ТСН, «ТИЗ "П."», товарищество) по доверенности Н.М.С. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений, ссылаясь на то, что истцом не доказан факт обращения с требованиями в адрес именно ответчика, равно как и факт отказа в ознакомлении с требуемыми ему документами, при этом представитель ответчика ссылалась на принятое ТСН «ТИЗ "П."» решение об определении порядка ознакомления с документами о деятельности ТСН путем изготовления копий документов за счет обращающегося, кроме того, представитель ответчика ссылалась на то, что объем информации, с которой желает ознакомиться истец не соответствует требованиям ст. 143.1 ЖК РФ, указывая, что выписки из лицевых счетов, кассовых книг, бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСН, договоры с иными хозяйствующими субъектами не могут быть предоставлены членам ТСН в силу закона, а кроме того, часть запрашиваемой информации об оплате взносов на подключение ГРС относиться к персональным данным и может быть предоставлена только в соответствии с законом «О персональных данных».
Третье лицо по делу Л.И.Н. и ее представитель по ордеру адвокат А.М.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Третьи лица по делу В.В.В., Л.Е.В., Л.А.М. в судебное заседание не явились, извещены, В.В.В., Л.А.М. направили в суд своего представителя по ордеру адвоката А.М.А., который в судебном заседании исковые требования поддержал.
Третье лицо по делу Л.Е.В. направил в суд своего представителя по доверенности Л.В.Е., который в судебном заседании исковые требования поддержал.
Суд с учетом мнения истца, представителя ответчика, третьего лица Л.И.Н., ее представителя, представителей третьих лиц считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо Л.И.Н., ее представителя, представителей третьих лиц Л.Е.В., Л.А.М., В.В.В., исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В этой связи, учитывая характер спора, предмет и основания исковых требований, на стороне истца лежала обязанность доказать факт существования обязательств и неисполнение или ненадлежащее их исполнение ответчиком, а на стороне ответчика - отсутствие факта, с которым закон связывает возникновение обязательств, либо их надлежащее исполнение.
Судом установлено, что А.М.А., истец по делу, является членом ТСН ТИЗ «"П."».
Третьи лица по делу также являются членами ТСН ТИЗ «"П."».
Согласно п. 5.3. Устава ТСН «ТИЗ "П."» члены ТИЗ имеют в числе прочих право получать информацию о деятельности органов управления ТИЗ.
Доводы ответчика в части не предоставления истцом доказательств обращения в адрес ответчика с заявлением о предоставлении информации и, следовательно, недоказанности данного факта, суд не находит оснований принять.
В силу ч. 5 ст. 10ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Ответчик, ссылаясь на недоказанность истцом факта обращения в адрес ответчика ссылается на не предоставления им доказательств получения соответствующего обращения истца, а также на не принадлежность ответа, на который указывает истец, а именно распечатки электронного письма документа, непосредственно лицам, имеющим право представлять ответчика. Однако в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о не поступлении в адрес ответчика данного обращения истца - выписки из реестра обращений, поступивших в ТСН (реестра входящей корреспонденции), обязательность ведения которого предусмотрена законом, учитывая, что ТСН ведет деятельность, связанную с обслуживанием домов своих членов, равно как и доказательств не направления ответа по электронной почте истцу на его обращение с указанного электронного адреса, ссылаясь соответственно на отсутствие реестра входящей корреспонденции и сбой в работе электронной почты, в связи с чем, ответчик не может ни подтвердить, ни опровергнуть факт получения обращения истца и факт направления ответа на него.
При этом совокупность представленных по делу доказательств, равно как и позиция ответчика, изложенная в письменном виде, подтверждают факт создания препятствий в ознакомлении избранным истцом способом с информацией о деятельности ТСН.
Также суд не находит оснований согласиться с доводами ответчика об избрании одного способа ознакомления своих членом с информацией о своей деятельности, а именно изготовление за счет обращающихся копий запрашиваемых документов.
В силу принципа диспозитивности гражданского права способы реализации своих прав участник гражданских правоотношений определяет самостоятельно, при этом он ограничен в своем выборе только принципом недопустимости нарушения при этом прав иных участников правоотношения.
В соответствии со ст. 143.1 ч. 3 ЖК РФ ТСН должно лишь предоставить истцу необходимые документы для ознакомления. При этом возложение обязанности предоставлять заинтересованным лицам только копии данных документов за счет данных лиц, равно как и обеспечивать материально-техническую возможность осуществления копирования на ТСН или на его должностных лиц законодательством не предусмотрено.
Доказательств того, что обращаясь в адрес ТСН с заявлением о предоставлении информации для личного ознакомления, истец нарушает права иных участников спорного правоотношения суду не представлено.
Согласно п. 1.2. Устава ТИЗ, в соответствии со ст. 135 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ «О товариществах собственников жилья» является Товариществом собственников жилья и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, ФЗ «О некоммерческих организациях» (от (дата), №7-ФЗ, ст. 9), ФЗ «О товариществах собственников жилья», действующим законодательством РФ и ..., нормативными актами самоуправления ....
Таким образом, перечень документов, с которыми истец, как член ТСН имеет право ознакомиться, предусмотрен ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, исходя из буквального толкования данной нормы, данный перечень не является закрытым, подлежит расширительному толкованию с учетом задай и целей деятельности ТСН.
Иное толкование, фактически изложенное в письменных возражениях ответчика на иск в части наличия ограничений объема информации о деятельности ТСН, с которым имеет право знакомиться его член, основано на неправильном толковании норм, законодательно запрет на предоставление информации: выписки из расчетных счетов ТИЗ «"П."» со сведениями о движении денежных средств за период с (дата) по (дата); кассовых книг ТИЗ «"П."» за период с (дата) по (дата); письменных отчетов ревизионной комиссии ТИЗ «"П."» за 2012-2015; договоров с организациями, заключенных с ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата); актов выполненных работ в ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата), не установлен. Доказательств того, что подобное ограничение содержат учредительные документы ответчика суду не представлено.
Доводы ответчика о размещении в сети интернет в открытом доступе технической документации на газораспределительную систему, расположенную в ТИЗ «"П."», и отсутствие в связи с этим обязанности ТСН предоставить ее истцу для личного ознакомления, суд находит необоснованными, поскольку, как не оспаривалось в судебном заседании, что в сети интернет информация размещена не в том объеме, в которому с ней необходимо ознакомится истцу.
Также суд не находит оснований принять доводы стороны ответчика о нарушении при предоставлении истцу информации по списку лиц, оплативших взнос на подключение к ГРС, с указанием суммы и даты его оплаты со ссылкой на нарушение Федерального закона от (дата) N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласно ст. 3 Федерального закона от (дата) № 152-ФЗ "О персональных данных" персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В соответствии с требованиями ст. 7 указанного Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Следовательно, именно на ТСН как на операторе лежит обязанность получения такого согласия, истец не может и не должен претерпевать негативные последствия, связанные с не выполнением (ненадлежащим) выполнением требований указанного закона оператором, в данном случае ТСН.
С учетом положений ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцу принадлежит право ознакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества; реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об их исполнении, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией и иными, связанными с деятельностью товарищества документами; а также иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Из чего приходит к выводу о наличии оснований к обязанию ответчика представить для личного ознакомления истцу запрашиваемые им документы в объеме, определенном судом и соответствующем вышеприведенной норме права, поскольку иное означало бы создание препятствий в осуществлении права истца на информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы.
Доводы ответчика о том, что суду не доказан факт действий ответчика, объективно препятствующих истцу ознакомиться с запрашиваемыми документами, опровергаются собранными по делу доказательствами, поскольку, как следует из материалов дела, после обращения в суд с данным иском требуемые документы предоставлены истцу не были, даже те, против предоставления для ознакомления с которыми ответчик не возражал.
В отсутствие судебного акта спорящие стороны разрешить разногласия не смогли.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Поскольку стороны иным способом возникший спор разрешить не смогли, суд приходит к выводу о том, что у истца имеется право на получение информации о деятельности товарищества путем ознакомления с документами. ТСН, в свою очередь, обязано предоставить истцу доступ к информации о своей деятельности.
Суд считает обоснованным защитить право истца на получение информации о деятельности товарищества, и соответственно о корреспондирующей обязанности ТСН предоставить истцу свободный доступ к информации о деятельности, в том числе путем ознакомления с заявленными документами.
Суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истец просит суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения указанных действий, достаточным считает срок в 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Частью 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.
При этом согласно статье 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, рассмотренная категория дела в настоящий перечень не входит.
Согласно статье 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, однако это является правом, а не обязанностью суда, истец при рассмотрении дела подобных требований не заявлял.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком, в 10 рабочих дней с момента вступления данного решения в силу.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования А.М.А. к Товариществу собственников недвижимости «ТИЗ "П."» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать ТСН «ТИЗ "П."» предоставить А.М.А. для личного ознакомления документы: реестр (список) членов ТИЗ «"П."» с указанием доли участия членов ТИЗ на (дата); выписки из расчетных счетов ТИЗ «"П."» со сведениями о движении денежных средств за период с (дата) по (дата); кассовые книги ТИЗ «"П."» за период с (дата) по (дата); письменные отчеты ревизионной комиссии ТИЗ «"П."» за 2012-2015; договора с организациями, заключенные с ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата); акты выполненных работ в ТИЗ «"П."» в период с (дата) по (дата); техническую документацию на газораспределительную систему, расположенную в ТИЗ «"П."», со списком лиц, оплативших взнос на подключение к ГРС, с указанием суммы и даты его оплаты; протоколы заседаний совета ТИЗ «"П."», протоколы решений Правления ТИЗ «"П."» за период с (дата) по (дата); бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2012, 2013, 2014, 2015.
Указанные действия произвести в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Телкова
(марка обезличена)
(марка обезличена)