Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2014 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Вельминой И.Н.
с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Самара Пиковской Е.И.
при секретаре Галиевой А.Н.,
рассмотрев гражданское дело № по иску Исполняющего обязанности прокурора Куйбышевского района г. Самара в интересах Российской Федерации к ООО «Лазурная», третьим лицам Управлению Росприроднадзора по Самарской области, Отделу водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного Управления, Министерству имущественных отношений Самарской области об обязании освободить акваторию водного объекта реки Самара,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куйбышевского района г. Самара обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «Лазурная», третьим лицам Управлению Росприроднадзора по Самарской области, Отделу водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного Управления, Министерству имущественных отношений Самарской области об обязании освободить акваторию водного объекта реки Самара, в обоснование исковых требований, указав следующее.
Прокуратурой Куйбышевского района г. Самары проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при использовании ООО «Лазурная» <данные изъяты> акватории водного объекта реки Самара. В ходе проверки установлено, что между Министерством имущественных отношений Самарской области и <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от 08.02.2013г. 26.02.2013г. <данные изъяты> в Министерство имущественных отношений Самарской области был направлен запрос согласия на перевод прав и обязанностей арендатора (перенаем) по договору аренды от 08.02.2013г. на ООО «Лазурная». На акватории водного объекта, на реке Самара ООО «Лазурная» самовольно заняла часть водного объекта - реки Самара по <адрес> осуществляет там отстой дебаркадера «Лазурный», без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на право пользования поверхностным водным объектом. Директор ООО «Лазурная» ФИО4 в своем объяснении указала, что ООО «Лазурная» арендует земельный участок в <адрес> <данные изъяты>, на воде, где расположен указанный земельный участок ООО действительно установило дебаркадер «Лазурный» для отстоя на зимнее время. Также ФИО4 пояснила, что документы на водопользование в настоящее время отсутствуют, что с нарушениями она согласна.
Прокуратурой установлено, что ООО «Лазурная» 14.03.2013г. зарегистрировало право собственности на судно «Лазурный», идентификационный №.
Прокуратурой Куйбышевского района г. Самары в сентябре 2013г. проводилась проверка, по результатам которой было установлено, что ООО «Лазурная» осуществляет незаконное занятие акватории водного объекта реке Самара. По данному факту в отношении юридического лица ООО «Лазурный» и директора ООО «Лазурный» возбуждались дела об административных правонарушениях по ст.7.6 КоАП. По результатам рассмотрения юридическое и должностное лицо были привлечены к административной ответственности с наложением административных взысканий в виде административных штрафов.
Прокуратура Куйбышевского района г. Самара считает, что в связи с действующим законодательством, ООО «Лазурная» размещая дебаркадер «Лазурный» использует акваторию водного объекта реки Самара без договора водопользования, нарушая права собственника объекта – Российской Федерации.
В связи с изложенным, просит суд возложить на ООО «Лазурная» обязанность освободить акваторию водного объекта реки Самара за счет собственных средств, путем изъятия с акватории водного объекта дебаркадера «Лазурный».
Помощник прокурора Куйбышевского района г. Самара Пиковская Е.И. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Царева Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что освободить территорию в зимнее время не представляется возможным. На данный момент ими поданы документы на заключение договора пользования водным объектом.
Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Самарской области Вищукова И.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного Управления не явился, извещался надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым поддерживают предъявленные прокурором Куйбышевского района г. Самара исковые требования.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области не явился, причину неявки не сообщил, извещался в установленном законом порядке, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц.
Выслушав объяснения помощника прокурора Пиковской Е.И., представителя ответчика Царевой Е.И., представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Куйбышевского района г. Самары проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при использовании ООО «Лазурная» акватории водного объекта реки Самара.
В ходе проверки установлено, что между Министерством имущественных отношений Самарской области и <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от 08.02.2013г.
26.02.2013г. <данные изъяты> в Министерство имущественных отношений Самарской области был направлен запрос согласия на перевод прав и обязанностей арендатора (перенаем) по договору аренды от 08.02.2013г. на ООО «Лазурная». На акватории водного объекта, на реке Самара ООО «Лазурная» самовольно заняла часть водного объекта - реки Самара по <адрес> осуществляет там отстой дебаркадера «Лазурный», без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на право пользования поверхностным водным объектом.
Директор ООО «Лазурная» ФИО4 в своем объяснении указала, что ООО «Лазурная» арендует земельный участок в <адрес> <данные изъяты>, на воде, где расположен указанный земельный участок ООО действительно установило дебаркадер «Лазурный» для отстоя на зимнее время. Также ФИО4 пояснила, что документы на водопользование в настоящее время отсутствуют, что с нарушениями она согласна.
Прокуратурой установлено, что ООО «Лазурная» 14.03.2013г. зарегистрировало право собственности на судно «Лазурный», идентификационный №.
Прокуратурой Куйбышевского района г. Самары в сентябре 2013г. проводилась проверка, по результатам которой было установлено, что ООО «Лазурная» осуществляет незаконное занятие акватории водного объекта реке Самара. По данному факту в отношении юридического лица ООО «Лазурный» и директора ООО «Лазурный» возбуждались дела об административных правонарушениях по ст.7.6 КоАП.
По результатам рассмотрения юридическое и должностное лицо были привлечены к административной ответственности с наложением административных взысканий в виде административных штрафов.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 1 ВК РФ, акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ; водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.
Согласно ст. 9 ВК РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса. На основании данной главы следует, что между собственником водных объектов и лицами, изъявившими желание использовать данную территорию, заключатся договор водопользования.
В силу ст. 12 Водного кодекса, по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ч. 4 ст. 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Данный договор должен быть надлежащим образом зарегистрирован в Государственном водном реестре.
В соответствии со ст. 6 ВК РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.
Несанкционированное использование водного объекта также приводит к тому, что нарушаются интересы государства, как собственника водного объекта и субъекта получающего соответствующие платежи за пользование федеральным имуществом другими лицами.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в том мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Занимая самовольно акваторию водного объекта, ответчик препятствует неопределенному кругу лиц воспользоваться своим правом на пользование природными ресурсами, на которые отсутствует какое-либо ограничение. Каждый человек имеет право свободно пользоваться водным объектом, если данное пользование не является особым либо специальным водопользованием.
Поскольку действиями ООО «Лазурная» нарушены интересы Российской Федерации, настоящий иск предъявляется прокурором Куйбышевского района в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Доводы ответчика, что исполнение решения суда в зимнее время не возможно, не могут быть приняты во внимание. Разъяснить представителю ответчика, что заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда может быть подано после возбуждения исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 45 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Лазурная» освободить акваторию водного объекта реки Самара за счет собственных средств, путем изъятия с акватории водного объекта дебаркадера «Лазурный».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2014 года.
Председательствующий: И.Н. Вельмина