Гражданский кодекс часть 1

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Пожидаева В.П., при секретаре судебного заседания Чипчиковой А.Д., с участием адвоката Железняковой И.В., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> к Давидсон Б.С. о расторжении договоров и взыскании задолженности за пользование водными ресурсами,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> обратилось в суд с иском, а затем с уточненным иском в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику Давидсон Б.С. о расторжении договоров и взыскании задолженности за пользование водными ресурсами по следующим основаниям.

Ряд водных объектов <адрес> – участки акватории канала Комсомольский предоставлены в пользование Давидсон Б.С. от ФИО3 основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.№, на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.№, цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, площадь предоставленной в пользование акватории 0,81 км2., дата окончания действия договора водопользования – 2032 год; от ФИО4 основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00, цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, площадь предоставленной в пользование акватории 0,6 км2., дата окончания действия договора водопользования – 2032 год; от ФИО4 основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00, цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, площадь предоставленной в пользование акватории 0,27 км2., дата окончания действия договора водопользования – 2032 год.

Согласно пункту 14 статьи 3 ВК РФ одним из основных принципов водного законодательства является платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ВК РФ и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Частью 1 статьи 18 ВК РФ предусмотрено, что стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (часть 1 статьи 20 ВК РФ).

Подтверждением исполнения водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом является представление им копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом (пункт 12 Договоров).

В соответствии с разделом II Договоров установлен размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом, водопользователь обязан: выполнять в полном объеме условия Договоров водопользования; вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены Договорами водопользования.

Размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал.

Все денежные поступления по оплате за пользование водным объектом по Договорам водопользования, период, за который производится оплата, и дата внесения денежных средств отображаются в карточках учета платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (далее – карточка учета).

Во исполнение действующего постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» водопользователю направленно информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № о том что, Давидсон Б.С. нужно явиться в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> для подписания дополнительного соглашения (пункт 14 основных Договоров) по договорам от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 основной договор); от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 основной договор); от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 основной договор). Данное письмо получено, о чем имеется подпись в почтовом уведомлении. В ответ ДД.ММ.ГГГГ водопользователем Давидсон Б.С. было написано письмо на имя заместителя министра ФИО5, о том, что дополнительные соглашения по договорам подписаны, не будут. За пользование вышеуказанными водными объектами по договору от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 основной договор), направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ о том что, имеется задолженность с указанием суммы долга на момент отправления письма; от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 основной договор) направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ о том что, имеется задолженность с указанием суммы долга на момент отправления письма; от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 основной договор) направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№ о том что, имеется задолженность с указанием суммы долга на момент отправления письма. Письма получены, оплата не поступила.

С момента вступления в силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» Давидсон Б.С. оплата не производилась по договору от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00 (от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 основной договор) образовалась задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2019 года выявлена неуплата в размере 844 344 (восемьсот сорок четыре тысячи триста сорок четыре) рубля 00 копеек, так же за 4 квартал начислялась плата в размере 130 248 (сто тридцать тысяч двести сорок восемь) рублей 00 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ начисляется плата по договору в размере 118 434 (сто восемнадцать тысяч четыреста тридцать четыре) рубля 46 копеек., сумма задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет 1 093 026 (один миллион девяноста три тысячи двадцать шесть) рублей 46 копеек. (расчет прилагается); от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00 (от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 основной договор) образовалась задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2019 года выявлена неуплата в размере 625 417 (шестьсот двадцать пять тысяч четыреста семнадцать ) рублей 00 копеек (расчет прилагается) так же за 4 квартал начислялась плата в размере 96 480 (девяноста шесть тысяч четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ начисляется плата по договору в размере 87 729 (восемьдесят семь тысяч семьсот двадцать девять рублей 23 копеек., сумма задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет 809 626 (восемьсот девять тысяч шестьсот двадцать шесть) рублей 23 копеек. (расчет прилагается); от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00 (от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 основной договор) образовалась задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2019 года выявлена неуплата в размере 281 438 (двести восемьдесят одна тысяча четыреста тридцать восемь) рублей 61 копеек, так же за 4 квартал начислялась плата в размере 43 416 (сорок три тысячи четыреста шестнадцать) рублей 00 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ начисляется плата по договору в размере 39 478 (тридцать девять тысяч четыреста семьдесят восемь) рубля 15 копеек., сумма задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет 364 332 (триста шестьдесят четыре тысячи триста тридцать два) рубля 76 копеек. (расчет прилагается). Общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 2 266 985 (два миллиона двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 45 копеек. До настоящего времени данная сумма Давидсон Б.С. не погашена.

В целях выполнения норм законодательства и устранения водопользователем образовавшейся задолженности за пользование водными объектами в порядке досудебного урегулирования спора, министерством были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№ об оплате задолженности и расторжении договора. Данные претензии получены, о чем имеется подпись в почтовом уведомлении (прилагается). Так же были направленные претензии с указанием суммы долга с учетом ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ год №, от ДД.ММ.ГГГГ год №, от ДД.ММ.ГГГГ год №, данные претензии ожидают получателя в месте вручения (что подтверждает распечаткой с сайта «Почта России»)

На момент предъявления уточненного искового заявления обязательства ответчиком по внесению задолженности по оплате за пользование водным объектом не исполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении условий другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Согласно пункту 26 договоров водопользования, договоры могут быть изменены или расторгнуты в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае не подписания Водопользователем дополнительных соглашений к настоящим Договорам.

Ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства по оплате за пользование водным объектом, систематически нарушает условия договора, вследствие чего образовалась задолженность за семь платежных периодов. Указанные обстоятельства в соответствии с договорами являются основанием для расторжения договоров водопользования. Представитель истца просит суд расторгнуть договоры водопользования заключенные между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> с Давидсон Б.С. от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 основной договор); от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00(от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 основной договор) от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00(от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 основной договор). И взыскать с Давидсон Б.С. в пользу министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> по договорам от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00, от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 основной договор) сумму в размере 1 093 026 (один миллион девяноста три тысячи двадцать шесть) рублей 46 копеек; от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00 (от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 основной договор) сумму в размере 809 626 (восемьсот девять тысяч шестьсот двадцать шесть) рублей 23 копеек; от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 основной договор) сумму в размере 364 332 (триста шестьдесят четыре тысячи триста тридцать два) рубля 76 копеек., и взыскать общую сумму задолженности в размере 2 266 985 (два миллиона двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 45 копеек.

Представитель ответчика по делу по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями согласилась в части расторжения договоров, однако с взысканием задолженности в указанной истцом сумме категорически не согласилась по следующим основаниям. Ст. 10 ГК РФ говорит, что стороны в добросовестном порядке исполняют свои обязанности, что бы не причинить вреда стороне, при осуществлении гражданских прав. Из материалов дела установлено, что с Давидсон Б.С. заключены договоры на водопользования трех водных объектов, с приложением графика увеличения ежегодной арендной платы до 2032 года. В соответствии с действующим законодательством и пунктами договора указано, что в случае если происходят какие либо изменения, то в течение не более 30 дней сторона должна уведомить другую сторону об изменении и должна заключить дополнительное соглашение. Таких доказательств истец не представил. Объяснения представителя истца о направлении простыми письмами информацию о задолженности не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не выполнено главное условие требований закона и договора. Сторона в течении 30 дней не уведомила об изменении ставок арендной платы. Также нарушение требований закона касаемо претензионного порядка, то есть стороной сделано все для того что бы накопить достаточно большое количество времени задолженности, то есть искусственно увеличить суму задолженности. Эти действия недобросовестны, и нарушают договор, заключенный с Давидсон Б.С. В представленных документах видно, что Давидсон Б.С. дополнительное соглашение вручено ДД.ММ.ГГГГ. Он также написал, что отказывается подписывать дополнительное соглашение, и согласен расторгнуть договоры. В течение 30 дней истец должен был обратиться за расторжением договора, что сделано не было, хотя инициатива исходила от истца. Если меняются существенные условия договора, истец обязан предоставить документы о расторжении договоров. Это общая практика по договорам, однако, истцом таких действий не проводилось до января 2020 года, что повлекло за собой необоснованное увеличение задолженности по аренде. С ДД.ММ.ГГГГ истцу было известно, что соглашение ответчиком не будет подписываться, и он согласен на расторжение договора. В данном случае имел место его отказ. Однако ее доверитель не возражал бы об оплате арендной платы согласно графику, установленного основными договорами. По ее мнению исковые требования могут быть удовлетворены только в части.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к мнению об удовлетворении иска в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта.

Согласно статье 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона – исполнительный орган государственной власти, обязуется предоставить другой стороне – водопользователю, водный объект или его часть в пользование за плату.

В соответствии со статьей 26 ВК РФ «Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации» министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> (далее – министерство) является уполномоченным органом по предоставлению в пользование водных объектов, находящихся в собственности Российской Федерации, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно Правилам подготовки и заключения договора водопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила), водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование: для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии. Подготовка и заключение договора осуществляется на основании обращения юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя по форме примерного договора водопользования, утвержденной указанным постановлением в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (часть 3 статьи 12 ВК РФ).

Как установлено в судебном заседании ряд водных объектов <адрес> – участки акватории канала Комсомольский предоставлены в пользование Давидсон Б.С. от ФИО3 основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00, цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, площадь предоставленной в пользование акватории 0,81 км2., дата окончания действия договора водопользования – 2032 год; от ФИО4 основной договор от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00, цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, площадь предоставленной в пользование акватории 0,6 км2., дата окончания действия договора водопользования – 2032 год; от Берова И. В. основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00, цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, площадь предоставленной в пользование акватории 0,27 км2., дата окончания действия договора водопользования – 2032 год.

Все денежные поступления по оплате за пользование водным объектом по Договорам водопользования, период, за который производится оплата и дата внесения денежных средств отображаются в карточках учета платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Во исполнение действующего постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» была изменена арендная плата по водным объектам, в том числе, и объектам ответчика, о чем он был предупрежден простыми письмами, и ему было предложено подписать дополнительные соглашения по договорам, на что ответчик ДД.ММ.ГГГГ сделать отказался.

В силу требований ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Статья 614 ГК РФ устанавливает порядок оплаты арендованного имущества, где:

1. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей.

3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Внесение арендной платы – размер, условия и сроки платы за пользование водными объектами закреплены в разделе 2 договоров: основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00935/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01472/00, площадью 0,81 кв.м. дата окончания договора водопользования -2032; основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00936/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01473/00, площадью 0,6 кв. м. дата окончания договора водопользования -2032; основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00937/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01474/00, площадью 0,27 кв.м. с приложениями № к договорам о передаче прав на водопользование «расчет платы за пользование водным объектом и график её внесения в период с 2015 года по 2026 год- 2032 годы №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01472/00 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 0,81 кв.м. дата окончания договора водопользования -2032; №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01473/00 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 0,6 кв.м. дата окончания договора водопользования -2032;№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01474/00 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 0,27 кв. м. Вышеуказанное приложение № является неотъемлемой частью ко всем вышепоименованным договорам.

В силу п.10 договоров водопользования и п.1 договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования: основной договор оДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00935/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01472/00, площадью 0,81 кв. м.; основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00936/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01473/00, площадью 0,6 кв. м; основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00937/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01474/00, площадью 0,27 кв.м. с приложениями № к договорам о передаче прав на водопользование «расчет платы за пользование водным объектом и график её внесения в период с 2015 года по 2026 год- 2032 годы « при изменении в установленном порядке ставок оплаты за пользование водными объектами может изменяться уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в месячный срок». В соответствии с п. 14 основных договоров водопользования « изменение размера платы и пересчет размера платы за пользование водным объектом, предусмотренные п.п.11и13 вышепоименованных договоров оформляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору и является неотъемлемой его частью».

Истец не исполнил требования договоров. В силу действующих договоров и законодательства РФ, истец был обязан не позднее, чем в месячный срок, уведомить водопользователя об изменении ставки арендной платы. Исходя из того, что Постановление Правительства РФ № « О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» было принято ДД.ММ.ГГГГ и вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ, то уведомление в адрес Ответчика об увеличении арендной платы и текст дополнительного соглашения должны были быть направлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически информационное письмо ответчику об изменении ставок арендной платы и необходимости подписать дополнительное соглашение об их изменении, было направлено в адрес ответчика только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя один год восемь месяцев двадцать семь дней.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик в письменной форме сообщил, что дополнительные соглашения по арендной плате на предложенных условиях подписаны не будут, и он готов расторгнуть договоры.

Доводы истца о том, что им в адрес ответчика по всем договорам направлялись информационные письма о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и по всем договорам ДД.ММ.ГГГГ, заявлены претензии о взыскании задолженности по арендной плате, несостоятельны и не основаны на законе и действующих между сторонами договорах в силу вышеизложенных обстоятельств – уведомление об изменении ставок арендной платы по договорам и предложение подписать дополнительные соглашения поступило в адрес ответчика только ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 619 ГК РФ, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пункт 24 договоров о водопользовании устанавливает, что « все изменения настоящего договора оформляются сторонами дополнительными соглашениями в письменной форме и подлежат в установленном порядке государственной регистрации в государственном водном реестре.»

В силу п. 26 вышепоименованных основных договоров и пункта 1V по договорам о передаче прав и обязанностей по договору водопользования : основной договор №-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00935/00 от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01472/00, площадью 0,81 кв.м.; основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00936/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01473/00, площадью 0,6 кв.м; основной договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013 -00937/00 на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015 -01474/00, площадью 0,27 км2. с приложениями № к договорам о передаче прав на водопользование «расчет платы за пользование водным объектом и график её внесения в период с 2015 года по 2026 год- 2032 годы, « договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течении более 2 платежных периодов, а так же в случае не подписания пользователем дополнительных соглашений к настоящему договору в соответствии с п. 15 настоящего договора или нарушениями сторонами условий настоящего договора. В силу ч.3 п. 27 договоров водопользования и пункта 1V договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования « требование об изменении или о расторжении настоящего договора может быть заявлено стороной в суд только после получении отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий договор, либо неполучение ответа в срок, казанный в предложении или двухнедельный срок, а при его отсутствии в 30-дневный срок.»

Статья 10 ГК РФ, определяя пределы осуществления гражданских прав, устанавливает, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав ( злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 ст.10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные п.2 ст.10 ГК РФ, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Истец не исполнил ни одно требования ГК РФ и условий договоров., а именно:

- не уведомил ответчика в законном порядке в установленные сроки и в письменном виде об изменении ставок арендной платы – изменения возникли ДД.ММ.ГГГГ, а уведомил ДД.ММ.ГГГГ,

- не принял мер к взысканию задолженности по арендным платежам по договорам за 2018 год, а ограничился лишь отправкой в адрес ответчика информационных писем о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и по всем договорам, т.е. с просрочкой арендного платежа более 2 периодов - не предъявил претензии о взыскании или требования о расторжении договоров водопользования. Претензии о взыскании задолженности по арендной плате были заявлены только ДД.ММ.ГГГГ.

- не принял мер к расторжению договоров (основных на водопользование). Исковое заявление о расторжении договоров и взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ, а должно было быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ ( двухнедельный или 30-дневный срок).

В части исковых требований о взыскании задолженности с учетом новых ставок арендных платежей, суд считает возможным взыскать с ответчика задолженность согласно утвержденным графикам, приложенным к спорным договорам.

Согласно представленному расчету по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ год, № от 21.05.2015год имеется задолженность в сумме 202138 рублей 80 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> к Давидсон Б.С. о расторжении договоров и взыскании задолженности за пользование водными ресурсами удовлетворить в части.

Расторгнуть договоры водопользования, заключенные между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> с Давидсон Б.С. от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 основной договор); от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00(от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 основной договор) от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00(от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 основной договор).

Взыскать с Давидсон Б.С. в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> по договорам от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01472/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00935/00 основной договор), от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01473/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00936/00 основной договор) и от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2015-01474/00 (от ДД.ММ.ГГГГ№-ДД.ММ.ГГГГ.012-К-ДРБВ-С-2013-00937/00 основной договор) задолженность в размере 202138 \ двести две тысячи сто тридцать восемь\ рублей 80 копеек.

В части взыскания в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> с Давидсон Б.С. задолженность в сумме 2064844 рублей 20 копеек – о т к а з а т ь

Решение может быть обжаловано в месячный срок в коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в апелляционном порядке через Кисловодский городской суд.

Судья -

В. П. Пожидаев