Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.Южно-Сахалинска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2020 года представитель истца ФИО2 –ФИО3 обратился в суд с иском заявлением к администрации г.Южно-Сахалинска о признании права собственности ФИО2 на жилой дом. В обоснование исковых требований указал, что 5 мая 1995 года между ФИО2 и ФИО14 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи жилого дома от 05 мая 1995 года удостоверен нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Сахалинской области ФИО24 и зарегистрирован в реестре за №, что подтверждается соответствующей подписью нотариуса и печатью. ДД.ММ.ГГГГФИО14 умерла в г.<адрес>, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в администрации рабочего поселка <адрес>. С 1995 года ФИО2 непрерывно, добросовестно осуществляет владение данным жилым домом, в том числе выполняя обязанности по уплате налога на имущество физических лиц. Просит признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 60,8 кв.м, кадастровый номер №.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, по средствам смс -извещения не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель истца ФИО2 - ФИО4 на удовлетворении исковых требований наставал.

Представитель ответчика администрации г.Южно-Сахалинска и третьего лица Департамента Землепользования г.Южно-Сахалинска ФИО5 полагала исковые требования подлежащими разрешению в соответствии с действующими нормами законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне, ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по сахалинской области ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного, но не явившегося истца.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно информации ГБУ «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» по состоянию на 19 февраля 1999 года по данным учетно- технической документации, закрепленной на праве оперативного управления за Учреждением, сведения о регистрации права собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют. При этом, в инвентарном деле № на жилой дом, расположенный по указанному адресу в разделе I Регистрация права собственности имеется запись от 24 апреля 1995 года о собственнике дома ФИО14

Указанное подтверждается выпиской из книги №, а также представленной копией договора купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,а также копией инвентарного дела № на вышеуказанное строение.

Из материалов дела следует, что 5 мая 1995 года между ФИО14 и ФИО2, был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО14 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Новоалександровским посСоветом 16 апреля 1985 года по р. №, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации 5 мая 1995 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку правоотношения возникли в период действия Гражданского кодекса РСФСР, к ним подлежат применению нормы указанного Закона, Закона СССР «О собственности в СССР» (с 01.07.1990 и впоследствии Закона РСФСР « собственности в РСФСР» (с 01.01.1991), Постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС N 134 от 21.04.1989 «Об утверждении Положения о продаже гражданам квартир в личную собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт», Закона РФ " «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541 от 04.07.1991.

В силу ст.2 Закона СССР «О собственности в СССР» от 24декабря1990года N443-1 право собственности в РСФСР возникает в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами РСФСР. Право собственности в РСФСР признается и охраняется законом.В РСФСР гарантируется стабильность отношений собственности и обеспечиваются условия их развития и защиты. Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом.Собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Он может использовать имущество для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законом.Имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).Установление государством в какой бы то ни было форме ограничений или преимуществ в осуществлении права собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений (организаций) не допускается.Объектами права собственности могут быть предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда.Объектами интеллектуальной собственности являются произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в том числе открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, экспертные системы, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Согласно ч.2 ст. 7 указанного Закона право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 21, 22, и 23 Постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС N 134 от 21.04.1989 «Об утверждении Положения о продаже гражданам квартир в личную собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт» установлено, что оформление договора купли - продажи квартиры производится в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР, после чего он представляется в бюро технической инвентаризации для регистрации и получения регистрационного удостоверения на право собственности. Право собственности на приобретенную квартиру в соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса РСФСР возникает с момента регистрации договора купли - продажи.Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению.

В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса РСФСР (далее - ГК РСФСР), действовавшего в период спорных правоотношений, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

В силу статьи 160 ГК РСФСР договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам. Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 237 ГК РСФСР по договору купли - продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

На основании 239 ГК РСФСР Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли - продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

Порядок осуществления регистрации прав на жилые дома и помещения Проектно-инвентаризационными Бюро содержался в Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 N 380, согласно которой: на основании решения соответствующего исполкома Совета народных депутатов бюро технической инвентаризации вносит сведения о праве собственности на жилой дом (помещение) в реестровую книгу данного населенного пункта и проставляет на документе собственника регистрационную надпись по установленной форме (пункт 4.7); данные о праве собственности на жилые дома (помещения) на основании решений исполкомов районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены; после регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делает на правоустанавливающих документах собственников жилых домов (помещений) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации соответствующие регистрационные надписи (кроме регистрационного удостоверения) (пункт 5.1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В пункте 58 названного постановления Пленума разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно пункту 59 указанного постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Договор купли-продажи от 5 мая 1995 года удостоверен государстве-нным нотариусом ФИО24 и зарегистрирован в реестре за №., то есть заключен в форме, установленной ст. 239 ГК РСФСР,

Регистрационная надпись на договоре купли-продажи года выполнена уполномоченным органом в соответствии с установленным Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 N 380 порядком, согласно которому Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов ( пункт 1.2 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда).

Пункт 2.1 Инструкции устанавливает, что Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются: нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами) договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения жилых домов (помещений).

В соответствии с пунктом 5.1 Инструкции Данные о праве собственности на жилые дома (помещения) на основании решений исполкомов районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены. После регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делает на правоустанавливающих документах собственников жилых домов (помещений) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации соответствующие регистрационные надписи (кроме регистрационного удостоверения).

Таким образом, регистрационная надпись на договоре подтверждает регистрацию права личной собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Подлинность представленного истцом договора купли-продажи от 5 мая 1995 года и имеющей на нем регистрационной надписи о регистрации права личной собственности истца на спорное жилое помещение лицами, лицами, участвующими в деле в ходе судебного разбирательства не оспаривались. Доказательств признания данного договора недействительным, равно как и отсутствия действительной воли продавца на передачу истцу спорного жилого дома, и принятие покупателем за плату данного имущества, в материалы дела не представлено, переход права собственности по данному договору зарегистрирован 12 мая 1995 года проектно-инвентаризационном бюро в установленном законом порядке, действовавшим в момент заключения и регистрации этого договора.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области земельный участок с кадастровым номером №, категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование под жилой дом, общей площадью 1744 кв.м., адрес местонахождения объекта: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», площадью 60,8 кв.м., сведения о зарегистрированных правах не указаны.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Сахалинской области об отказе государственной регистрации прав № от 28 мая 2019 года зарегистрирован право собственности в пользу ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес> не представляется возможным в связи информацией из полученного ответа по межведомственному запросу из ГБУ «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки», согласно которой права по состоянию на 19 февраля 1999 года закреплены за ФИО14 на основании договора купли-продажи от 16 апреля 1985 года, реестровый номер №, удостоверенного <данные изъяты> сельским советом <данные изъяты> района Сахалинской области. Сведения о переходе права собственности к иным лицам отсутствуют.

В соответствии со статьей 218 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу статьи 223 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (1 февраля 1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Приведенные нормы закона позволяют сделать вывод о том, что ранее выданные документы, удостоверяющие право собственности лица на жилой дом априори признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и значит, на них также распространяется правило оспаривания только в судебном порядке. При разрешении настоящего спора ответчик требований о признании недействительными документов, удостоверяющих право собственности истца на спорный обьект недвижимости, не заявлял. Данный спор возник из-за отказа Управления Росреестра в РТ в регистрации права истца из-за наличия ранее учтенного права ФИО14, и отсутствия сведений о переходе права иным лицам. Как и не заявил ответчик о признании недействительными документов, удостоверяющих право собственности ФИО14

Поскольку право собственности на спорный объект возникло у ФИО2 до введение в действие Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО2 является юридически действующем при отсутствии его государственной регистрации.

Согласно информации Федеральной нотариальной палаты открытых наследственных дел к имуществу умершей ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, и полагает их подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Южно-Сахалинска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 60,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Матвеева Т.П.