2-5692/22
26RS0№-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.В.,
с участием:
представителя истца ФГБОУ ВО СтГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ – ФИО1 по доверенности,
представителя третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> – ФИО2 по доверенности,
при секретаре Лучинской Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО СтГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ к ФИО3 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,
УСТАНОВИЛ:
В адрес суда поступило исковое заявление ФГБОУ ВО СтГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ к ФИО3 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 (далее - Ответчик) зачислен на обучение с дата в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Истец) по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности дата Лечебное дело (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках целевой квоты (приказ о зачислении Ответчика на обучение от дата№-ДУ).
Заказчиком целевого обучения является министерство здравоохранения <адрес>, с которым Ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата№. Работодателем по договору целевого обучения, заключенному с Ответчиком по образовательной программе высшего образования от дата№, является государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес>вая клиническая больница». Предметом указанного договора является освоение Ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у работодателя.
Вместе с тем, на основании приказа от дата№ ПДУ Ответчик отчислен дата из университета по причине отсутствия ликвидации академической задолженности в сроки, установленные графиком ликвидации академической задолженности после 2-х пересдач по дисциплине «химия».
Разделом II договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата№ предусмотрено, что Ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности дата Лечебное дело (уровень специалитета) в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение Ответчика, является Истец.
В соответствии с п. 57 Положения о целевом обучении получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58 Положения о целевом обучении).
Согласно федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования по специальности дата Лечебное дело (уровень специалитет) срок получения образования по программе специалитета в очной форме, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет 6 лет (2191 дней).
Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности дата Лечебное дело составляет: 126 970,00 рублей за 2021/2022 учебном году и последующие годы.
Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения по специальности дата Лечебное дело составляет 126 970,00*6 лет =761 820,00 рублей.
Размер штрафа, исходя из фактического обучения Ответчика по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности дата Лечебное дело с дата по дата включительно (163 день), составляет:
761 820,00 руб.:2191 дня*163 дней обучения = 56 675,79 руб. (Пятьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят пять рублей 79 копеек).
Истец направил Ответчику заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 56 675,79 руб. (требование от дата№). Требование было направлено Ответчику по адресу, указанному в договоре на целевое обучение, при этом, данный адрес совпадает с адресом регистрации Ответчика, указанным в паспорте Ответчика. Указанное требование Ответчик не получил, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082269895074. Сведений об ином адресе регистрации или адресе фактического проживания Ответчика у Истца не имеется.
На основании вышеизложенного истец просит суд:
1. Взыскать с ФИО3дата года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 56 675,79 рублей.
2. Взыскать с ФИО3дата года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1 900,00 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО СтГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ – ФИО1 по доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, письменно изложенным, просила суд иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> – ФИО2 по доверенности, заявленные исковые требования считала законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание ответчик ФИО3 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствии.
Как указано в п. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд признает неявку ответчика неуважительной и с учетом согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствии по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО3 (далее - Ответчик) зачислен на обучение с дата в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Истец) по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности дата Лечебное дело (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках целевой квоты (приказ о зачислении Ответчика на обучение от дата№-ДУ).
Заказчиком целевого обучения является министерство здравоохранения <адрес>, с которым Ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата№. Работодателем по договору целевого обучения, заключенному с Ответчиком по образовательной программе высшего образования от дата№, является государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес>вая клиническая больница». Предметом указанного договора является освоение Ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у работодателя.
Вместе с тем, на основании приказа от дата№ ПДУ Ответчик отчислен дата из университета по причине отсутствия ликвидации академической задолженности в сроки, установленные графиком ликвидации академической задолженности после 2-х пересдач по дисциплине «химия».
Так, рассматривая заявленные требования по существу, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с п. 56 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата№, (далее - Положение о целевом обучении) если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Министерство здравоохранения <адрес> направило в адрес Истца уведомление от дата№ о расторжении договора о целевом обучении от дата№ с Ответчиком. Сведения об освобождении от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности Ответчиком и заказчиком целевого обучения не представлены.
В соответствии с п. 1 раздела VIII договора о целевом обучении от дата№ за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Пунктом 53 Положения о целевом обучении предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. При этом, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения о целевом обучении).
Разделом II договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата№ предусмотрено, что Ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности дата Лечебное дело (уровень специалитета) в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение Ответчика, является Истец.
В соответствии с п. 57 Положения о целевом обучении получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58 Положения о целевом обучении).
Согласно федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования по специальности дата Лечебное дело (уровень специалитет) срок получения образования по программе специалитета в очной форме, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет 6 лет (2191 дней).
Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности дата Лечебное дело составляет: 126 970,00 рублей за 2021/2022 учебном году и последующие годы.
Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения по специальности дата Лечебное дело составляет 126 970,00*6 лет =761 820,00 рублей.
Размер штрафа, исходя из фактического обучения Ответчика по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности дата Лечебное дело с дата по дата включительно (163 день), составляет: 761 820,00 руб.:2191 дня*163 дней обучения = 56 675,79 руб. (Пятьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят пять рублей 79 копеек).
Судом установлено, что в досудебном порядке Истец направил Ответчику заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 56 675,79 руб. (требование от дата№). Требование было направлено Ответчику по адресу, указанному в договоре на целевое обучение, при этом, данный адрес совпадает с адресом регистрации Ответчика, указанным в паспорте Ответчика. Указанное требование Ответчик не получил, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082269895074. Таким образом в досудебном порядке требования истца ответчиком удовлетворены не были.
Так, с учетом изложенного суд, проверив расчет истца, считает его математически верным, доказательств в опровержение представленного расчета и заявленных требований суду не представлено, с учетом изложенного суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 56 675,79 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Частью 1 ст. 88 ГПК установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судом установлено, что при подаче иска в суд истцом была произведена оплата госпошлины в размере 1 900,00 руб., что подтверждается платежной квитанцией.
Таким образом, учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину в сумме 1 900,00.
Следовательно, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО СтГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ к ФИО3 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета – удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 56 675,79 рублей.
Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1 900,00 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено дата.
Судья Е.В. Степанова