Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в РБ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, требования по которому мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним педагогическим стажем. Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) по РБ отказал ей в назначении пенсии, исключив из льготного стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой в Переяславской средней общеобразовательной школе №1 Хабаровского края; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Селенгинской средней общеобразовательной школе № 2 Кабанского района РБ по причине того, что указанная должность не предусмотрена Списком №781. Однако, с таким решением Центра истец не согласна, т.к. работа в школах в качестве пионервожатых включалась в стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с п.2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П «при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования». Просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию с момента ее обращения – с

ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования иска поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что, с учетом положений Постановления Конституционного суда РФ, оценка пенсионных прав истца должна производиться, в том числе, на основании Постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397, поэтому период времени работы ФИО1 в должности пионервожатой в средней школе подлежит включению в специальный стаж. В случае включения судом в специальный стаж истца спорных периодов, у нее возникнет право на досрочную пенсию. Просил защитить пенсионные права его доверителя и удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО3, представившая в подтверждение своих полномочий доверенность от , с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном разбирательстве установлено, что при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 в установлении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием на дату обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, стаж истца исчислен продолжительностью год месяцев, при требуемой продолжительности 25 лет. Так, в стаж ФИО1 не были засчитаны оспариваемые ею периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой в Переяславской средней общеобразовательной школе №1 Хабаровского края; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей пионервожатой в Селенгинской средней общеобразовательной школе №2 Кабанского района РБ.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее –Закон о трудовых пенсиях) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, не предусмотрено включение в специальный стаж работникам просвещения периода их работы в должности пионервожатых. Не предусмотрено включение такого периода в специальный стаж и ранее действовавшими Списком №463 от 06.09.1991г. и Списком №1067 от 22.09.1999г., введенным в действие с 01.11.1999г.

Между тем, пенсионное законодательство на территории Российской Федерации применяется с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, согласно которой нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

С учетом данной правовой позиции Верховным Судом Российской Федерации в п. 14 Постановления Пленума N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Так, Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пунктам 2 и 4 вышеуказанного Положения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Указанное Постановление утратило свою силу в связи с принятием Постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации №953 от 22.09.1993г., вступившим в силу с 01.10.1993г., тем самым, работа в должности пионерского вожатого после 01 октября 1993 года в качестве работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может учитываться.

Согласно записям в трудовой книжке, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец, действительно, работала в должностях пионервожатой, старшей пионервожатой в Переяславской средней школе №1 Хабаровского края и в Селенгинской средней школе №2 Кабанского района Республики Бурятия, соответственно.

Поскольку на момент обращения ФИО1 за назначением пенсии 2/3 стажа, требуемого в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсияхдля назначения пенсии, проработано ею в учреждениях, трудовая деятельность в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а период ее работы в должности пионервожатой в обоих случаях имел место до 01.10.1993г., обсудив доводы сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и включении периодов ее работы в должности «пионервожатая», «старшая пионервожатая» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом определенного в бесспорном порядке пенсионным органом специального стажа истца и зачтенных судом вышеуказанных периодов работы, общая продолжительность специального стажа ФИО1 на момент ее обращения за назначением пенсии -ДД.ММ.ГГГГ. составляет более 25 лет. В этой связи, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности пионервожатой в Переяславской СОШ №1 Хабаровского края и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности старшей пионервожатой в Селенгинской СОШ №2 Кабанского района Республики Бурятия и обязать Государственное учреждение Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева