Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании 30.05.2013 г. дело по заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски о включении периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски о включении периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж.

Свои требования мотивирует тем, что согласно Акта по результатам камеральной проверки № 274 от 03.10.2011 года УПФР в г. Мыски, выявлено: 1. Периоды работы с 15.08.1977 г. - 20.10.1977г., 08.01.1980г. - 01.09.1992 г. в ПО «Сибремэнерго» подтвердить справкой о льготном стаже; 2. Периоды работы с 01.09.1992 года 27.10.1993 года, с 12.01.1994 г. - 15.04.1994 г.. с 24.10.1994 г. - 28.10.1996 года в РП «Кузбассэнергоремонт» подтвердить справкой о льготном стаже.

Согласно справки ОАО «Сибэнергоремонт» (<...>. 2а) (исх. № 107/35-01 от 27.11.2012 года) «О преобразовании и переименовании предприятия» - 15 соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР № 155а от 29.12.1976 года «Сибэнергоремтрест» ликвидирован, производственное предприятие «Сибэнергоремонт» (ПП «Сибэнергоремонт») преобразовано и переименовано в производственное объединение «Сибремэнерго» (ПО ««Сибремэнерго»).

На основании Приказа Министерства топлива и энергетики Российской Федерации № 166 от 08.05.1992 года ПО «Сибремэнерго» переименовано в государственное Сибирское производственное предприятие «Сибэнергоремонт» (ГСП II «Сибэнергоремонт»).

В соответствии с Указами Президента РФ № 721 от 01.07.1992 года. № 923 от 15.08.1992 года ГСПП «Сибэнергоремонт» преобразовано и переименовано в Сибирское акционерное общество открытого типа по ремонту оборудования электростанций (АОО1 «Сибэнергоремонт») - Свидетельство о регистрации ГР № 1263. выдано Новосибирской городской регистрационной палатой 29 июня 1994 года.

АООТ «Сибэнергоремонт» переименовано в открытое акционерное общество «Сибэпергоремонт» (ОАО «Сибэнергоремонт») - Свидетельство о регистрации № ГР 1263. выдано Новосибирской городской регистрационной палатой 19 сентября 1999 года.

Согласно справки ОАО «Сибэнергоремонт» (<...>. 2а) (исх.№ 115-16/18 от 02.04.2012 года), ФИО1 работал в Производственном объединении «Сибремэнерго» в генераторном цехе по профессии электромонтер-обмотчик и изолировщик на Томь-Усинском участке: с 15.08.1977 года приказ № 105-к от 19.08.1977 года по 20.10.1977 года приказ № 149-к от 28.10.1977 года; с 08.01.1980 года приказ № 4-к от 11.01.1980 года по 30.04.1988 года приказ № 327 от 05.05.1988 года;

электромонтером по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования с 01.05.1988 года приказ № 327 от 05.05.1988 года по 01.09.1992 года приказ. № 101-к от 11.09.1992 года; электромонтером по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в электрическом цехе на Междуреченском участке: с 02.06.2008 года приказ № 73-к от 02.06.2008 года по 13.02.2009 года приказ № 8-к от 16.02.2009 года; с 03.10.2011 года приказ № 132-к от 04.10.2011 года по настоящее время.

В связи с реорганизацией генераторный цех переименован в электрический Приказ № 01 от 04.01.1 987 года.

Справка дана на основании: приказов по личному составу за период с 1977 года по настоящее время, личной карточки Т-2, лицевых счетов по начислению заработной платы за весь период работы.

Согласно протокола заседания комиссии Управления ПФР в г. Мыски № 182 от 24.12.2012 года - согласно представленных документов возможно зачесть в льготный стаж периоды работы: 01.09.1992-27.10.1993: 12.01.1994-15.04.1994: 24.10.1994-28.10.1996 годы -электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, занятым на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами в ОАО «Кузбассэнерго».

После даты регистрации в системе пенсионного обеспечения возможно зачесть в в льготный стаж по ИС периоды 01. ОХ.2001-3 1.08.2001 и 01.1 1.2007-03.03.2008.

Периоды работы 15.08.1977-20.10.1977 и 08.01.1980-01.09.1992 годы электромонтером-обмотчиком и изолировщиком в ПО «Сибремэнерго» включить в льготный стаж не представляется возможным, т.к. наименование профессий не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (сп. №2)...

Таким образом, ФИО1 имеет всего 3 года 10 мес. 9 дн. льготного стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии.

Согласно справки Кузбасского открытого акционерного общества -энергетики и электрификации (ОАО «Кузбассэнерго» (иск. № 70-114/8604 от 07.12.2012 года) ФИО1 действительно был принят в Ремонтное предприятие «Кузбассэнергоремонт» Кузбасскою производственного объединения энергетики и электрификации «Кузбассэнерго» с 01.09.1992 года (Пр. от 30.09.1992 г. №) в специализированный цех по ремонту турбинного оборудования Томь-Усинского участка электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, занятым на работах с сырой микалентой. стекломикалентой. стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами 6 разряда по ремонту электрических машин.

27.10.1993 года — был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (Пр. от 01.11.1993 г. №).

12.01.1994 года был принят в специализированный цех по ремонту турбинного оборудования на участке Томь-Усинской ГРЭС электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, занятым на работах с сырой микалентой, стекломикалентой. стекловолокном, синтетической лептой и эпоксидными смолами 5 разряда (Пр. от 24.01.199 I года №)

15.04.1994 года — был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (Пр. от 22.04.1994 г. №).

24.10.1994 года был принят в специализированный цех по ремонту турбинного оборудования участка Томь-Усинской ГРЭС слесарем по ремонту парогазотурбинного обрудования 4 разряда (Пр. от 28.10.1994 года №)

16.02.1995 года — был переведен в электроцех электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, занятым на работах с сырой микалентой. стекломикалентой. стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидпыми смолами 4 разряда (Пр. от 16.02.1995 года№)

28.10.1996 года — был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (Пр. от 11.11.1996 г. №).

Указанная работа дает право на Государственную пенсию на льготных условиях с 01.09.1992 года по 27.10.1993 года, с 12.01.1994 года по 15.04.1994 года, с 16.02.1995 года по 28.10.1996 года по Списку № 2. раздел XV. код 2160000а — 12520. с 24.10.1994 года по 15.02.1995 года по Списку № 2, раздел XIII, код 2140000а 18455 Сборник нормативных актов, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10) Полный рабочий день был занят на рабочем месте в режиме полной рабочей недели.

Просит признать решение (протокол заседания комиссии Управления ПФР в г. Мыски № 182 от 24.12.2012 года) - отказ ГУ - Управления пенсионного фонда в г. Мыски в назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости по причине отсутствие необходимого специального страховою лажа - незаконным:

установить факт выполнения ФИО1 определенной работы, а именно в период: с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года и с 08.01.1980 года по 01.09.1992 года в ОАО «Сибэнергоремонт» (ПП «Сибэнергоремонт». ПО «Сибремэнерго», ГСПП «Сибэнергоремонт») по разделу XIV. Электростанции... - а) Рабочие: Слесари и электромонтеры дежурные... и включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования просил:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Мыски №182 от 24 декабря 2012 об отказе засчитать в льготный трудовой стаж периоды работы с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год; с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, электромонтером по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в электрическом цехе.

Обязать Управление Пенсионного фонда в городе Мыски включить в льготный трудовой стаж период работы по профессии электромонтер – обмотчик и изолировщик, с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год; с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год.

Назначить трудовую пенсию в льготном исчислении с момента обращения т.е. с 19.12.2012.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Мыски, ФИО2 действующая на основании доверенности против требований истца возражала.

Суд выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу п.7ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Судом установлено, что ФИО1 19.12.2012 обратилась в Пенсионный фонд РФ по г. Мыски с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

24 декабря 2012 г. в соответствии с протоколом заседания Комиссии Управления ПФР в г.Мыски по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 182 (л.д.14), возможно зачесть в льготный стаж период работы по профессии электромонтер-обмотчик и изолировщик, занятый на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами в ОАО «Кузбассэнерго» с 01.09.1992- 27.10.1993; с 12.01.1994-15.04.1994; с 24.10.1994-28.10.1996; с 01.08.2001-31.08.2001 и 01.11.2007-03.03.2008.

Итого по состоянию на 19.12.2012 льготный страховой стаж ФИО1 всего 3 года 10 мес. 9 дн., дающий право на назначение досрочной пенсии.

В качестве документов, подтверждающих периоды работы ФИО1 представил трудовую книжку, архивные справки.

Согласно записи трудовой книжки ФИО1 установлено, что он работал в Производственном объединении «Сибремэнерго» в генераторном цехе по профессии электромонтер-обмотчик и изолировщик на Томь-Усинском участке: с 15.08.1977 года приказ № 105-к от 19.08.1977 года по 20.10.1977 года приказ № 149-к от 28.10.1977 года; с 08.01.1980 года приказ № 4-к от 11.01.1980 года по 30.04.1988 года приказ № 327 от 05.05.1988 года;

В связи с реорганизацией генераторный цех переименован в электрический Приказ № 01 от 04.01.1987 года. (л.д.12).

27.10.1993 года — был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (Пр. от 01.11.1993 г. №).

15.04.1994 года — был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (Пр. от 22.04.1994 г. №).

28.10.1996 года — был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (Пр. от 11.11.1996 г. №).

В подтверждении стажа работы ФИО1 судом направлен запрос в ОАО «Сибэнергоремонт» и получена справка «О подтверждении стажа» от 16.05.2013 года №115-25/77, согласно которой:

ФИО1 работал в Производственном объединении «Сибремэнерго» в генераторном цехе по профессии электромонтер-обмотчик и изолировщик на Томь-Усинском участке: с 15.08.1977 года приказ № 105-к от 19.08.1977 года по 20.10.1977 года приказ № 149-к от 28.10.1977 года; с 08.01.1980 года приказ № 4-к от 11.01.1980 года по 30.04.1988 года приказ № 327 от 05.05.1988 года;

Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 по профессии электромонтер-обмотчик и изолировщик на Томь-Усинском участке: с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год;

электромонтером по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год; подтверждают, что указанная работа дает право на Государственную пенсию на льготных условиях по Списку №2, раздел XV код 2160000а - 12520, изолировщики, занятые на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами (Сборник нормативных актов, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10) (л.д.21).

Данные периоды также подтверждаются сведениями работодателя о работе дающей право на Государственную пенсию на льготных условиях по Списку №2 в отношении ФИО1 за период с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год; с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год.

Судом учитываются обстоятельства дела, а именно постоянное место работы и участок, с изменением только наименования предприятия в котором работал ФИО1, а также сведения поданные работодателем о том, что указанная работа - электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, занятым на работах с сырой микалентой, стекломикалентой. стекловолокном, синтетической лептой и эпоксидными смолами дает право на Государственную пенсию на льготных условиях с 01.09.1992 года по 27.10.1993 года, с 12.01.1994 года по 15.04.1994 года, с 16.02.1995 года по 28.10.1996 года по Списку № 2. раздел XV. код 2160000а — 12520. с 24.10.1994 года по 15.02.1995 года по Списку № 2, раздел XIII, код 2140000а 18455 Сборник нормативных актов, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10) Полный рабочий день был занят на рабочем месте в режиме полной рабочей недели. (л.д.11).

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Суд исходит из того, что действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2 в соответствии с разделом XV код 2160000а - 12520, предусмотрены изолировщики, занятые на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами (Сборник нормативных актов, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10)

При этом рабочие имеют это право независимо от того, в каких структурных организациях они трудятся.

Суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что период работы с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год; с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год, не подлежит включению в льготный стаж, так как за данный период отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, поскольку судом установлен факт того, что истец работал в период с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год; с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, по ремонту парогазотурбинного оборудования.

Статьей 17 ФЗ РФ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по предоставлению полных сведений об особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Право истца на получение пенсии производно от его трудовой деятельности. Ответчиком не представлено бесспорных доказательств отсутствия у истца требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа, и у суда не имеется оснований для исключения из его специального стажа для назначения льготной пенсии спорного периода его работы электромонтером-обмотчиком и изолировщиком.

Кроме того, суд учитывает, что согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

По делу установлено, что ФИО1 обратился в УПФ по г.Мыски с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 19.12.2012 года.

Принимая во внимание, что в льготный стаж засчитан период составляющий 3 года 10 мес. 9 дн. льготного стажа и при включении спорных периодов специальный стаж истца составит более 12 лет 6 мес., истцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 55 лет на дату обращения – 19.12.2012 года. Страховой стаж истца составляет более 25 лет.

Поскольку ответчиком было необоснованно отказано истцу в назначении пенсии, суд удовлетворяет исковые требования истца о назначении ему пенсии со дня обращения за назначением пенсии с 19 декабря 2012 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение - Протокол заседания Комиссии Управления ПФР в г. Мыски по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 182 от 24 декабря 2012 года - незаконным;

Установить, что ФИО1 в период работы с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год; с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год электромонтером-обмотчиком и изолировщиком, электромонтером по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в электрическом цехе выполнял работы в качестве изолировщика, занятого на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами.

Включить периоды трудовой деятельности ФИО1:

с 15.08.1977 года по 20.10.1977 года; с 08.01.1980 года по 30.04.1988 год; с 01.05.1988 года по 01.09.1992 год в льготный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях труда, согласно ст. 27.1.2 Федерального закона №173 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Обязать УПФ по г.Мыски назначить ФИО1 трудовую пенсию в льготном исчислении с момента обращения т.е. с 19.12.2012.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2012.

Судья И.В. Литвиненко