Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Ожгибесовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукуштанского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Кукуштанского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>»); о признании права муниципальной собственности в отношении принадлежащей ей невостребованной земельной доли.

В обоснование заявленных требований указано, что администрацией Пермского района Пермской области принято постановление ДД.ММ.ГГГГ№ «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «Курашимский» в коллективную совместную собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе <данные изъяты>», проживающим на территории Кукуштанского сельского совета, на праве коллективной совместной собственности были предоставлены земельные участки совхоза «<данные изъяты>», площадью 4,4 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес> В соответствии с действующим законодательством невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд. Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № (183) от ДД.ММ.ГГГГ. Данный бюллетень является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных долей был размещен на информационных щитах на территории <адрес> Пермского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Кукуштанского сельского поселения в газете «Нива» № (8135) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На собрании отсутствовали участники, владеющие более чем 50 процентами долей в совокупности, собрание признано неправомочным. Список невостребованных долей утвержден постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ в список невостребованных земельных долей включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

Истец администрация Кукуштанского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Третьи лица администрация Пермского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителей в суд не направили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, введенной в действие с 01.07.2011 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года).

В соответствии с положениями ч.ч. 3-5 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

С учетом вышеприведенных положений закона целью разрешения заявленного органом местного самоуправления требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, является необходимость определения правового статуса земельного участка сельскохозяйственного назначения. При этом правовое значение для разрешения заявленных требований имеет установление обстоятельств того, что собственник земельной доли ею не распорядился в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке, собственник земельной доли умер, наследники отсутствуют, а орган местного самоуправления исполнил установленный законом порядок признания долей невостребованными.

Постановлением Администрации Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «<данные изъяты>», в коллективную совместную собственность» сельскохозяйственные угодья общей площадью 5 580 га (из них: пашни - 5 405 га, сенокосов - 8 га, пастбищ - 167 га), находящиеся в постоянном пользовании совхоза «Курашимский» бесплатно закреплены в коллективную совместную собственность в пределах среднерайонной нормы, причитающейся на каждого члена коллектива, пенсионеров, лиц, временно отсутствующих в хозяйстве, и социальной сферы (л.д. 5, 6, 7). Земельный участок, в состав которого входит земельная доля, поставлен на кадастровый учет под номером №, что следует из кадастровой выписки о земельной участке (л.д. 17-19). В Бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № (183) от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 5580 га, совхоза «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, в котором числится ФИО1 (свидетельство РФ 11 №) (л.д. 8-10). В газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кукуштанского сельского поселения было объявлено о проведении общего собрания участников собственников земельного участка совхоза «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 5 580 га, расположенного по адресу: <адрес>, совхоз «Курашимский» с кадастровым номером № Согласно протоколу собрание не правомочно, поскольку присутствуют участники долевой собственности, составляющие менее 20% от общего количества участников (86 человек от 644 участников долевой собственности) (л.д. 12). Постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится ФИО1 (свидетельство РФ 11 №) (л.д. 13-16). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах ФИО1 в отношении земельной доли отсутствуют. Из выписки из похозяйственной книги следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла в 1998 году (л.д. 4). Из ответа нотариуса <адрес> нотариального округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей в 1998 году, не заводилось. Таким образом, из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ выдано свидетельство на право собственности на землю; на основании свидетельства в общую долевую собственность передан земельный участок площадью 4,4 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. ФИО1 умерла, а ее наследники наследство в виде земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4,4 га, расположенный по адресу: Кукуштанское сельское поселение Пермского муниципального района, земельные доли (совхоз «<данные изъяты>») не принимали; не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировали, в связи с чем указанная земельная доля является невостребованной. В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в бюллетене, в установленный срок возражений не поступило; в установленном порядке созвано и проведено собрание. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ году. Сведений о том, что ФИО1 распорядилась при жизни земельной долей (продала, передала в аренду или иным образом), не имеется. Кроме того, судом принимается во внимание, что земельная доля, принадлежащая ФИО1, не была выделена в натуре. Каких-либо доказательств того, что ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае зарегистрировал свое право в отношении невостребованной земельной доли ФИО1, суду также не предоставлено. Поскольку в деле отсутствуют доказательства, которые бы подтверждали, что ФИО1, либо ее наследники, либо ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> каким-либо образом распорядились спорной земельной долей, а также доказательства регистрации права собственности на спорную земельную долю, предъявленный иск о признании права муниципального образования на невостребованную земельную долю подлежит удовлетворению. При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией Кукуштанского сельского поселения постановление от 16.04.2012 года № 58 об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.05.2015 года (в ред. от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кукуштанского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4,4 га, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Казаков