ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-569/2022 от 12.10.2022 Прохоровского районного суда (Белгородская область)

31RS0017-01-2022-000817-45 № 2-569/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 12 октября 2022 года

Прохоровский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Грачёва В.В.

при секретаре Козменковой Е.В.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «х о признании право собственности на имущество

У С Т А Н О В И Л:

Истцу на основании постановления главы администрации поселок х от 29 сентября 1992 года был выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.

На данном участке истцом был возведен жилой дом в котором он проживает до настоящего момента.

Разрешительная документация на строительство жилого дома и ввод его в эксплуатацию у истца отсутствует.

По указанным причинам истец ограничен в правах зарегистрировать земельный участок за собой, как за собственником имущества.

В судебном заседании представителем истца подано ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчиков в суд не явился, возражений относительно заявленных требований не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно постановления главы администрации поселка х№х года, ФИО1 выделен земельный участок площадью х га в границах п.х и на данном участке разрешено строительство жилого дома.

Как следует из технического паспорта и иных документов, истец использовал выделенный ему земельный участок по назначению и возвел на нем жилой дом до 1996 года.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что спорный земельный участок и жилой дом расположены по х.

Как следует из статьи 80 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент принятия решения), земельные участки для гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Исходя из статьи 70 Земельного кодекса РСФСР, земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, которые в последствии Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года №х, были переданы в ведение соответствующих местных администраций.

Согласно статьи 51 Закона РФ от 06.07.1991 г. № х «О местном самоуправлении в РФ», действующего на момент выделения земельного участка истцу, полномочия по предоставлению земельного участка в собственность в пределах черты поселка, предоставлялись поселковой администрации.

Статьей 8 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» №х-ФЗ от 28.08.1995 года, структура местного самоуправления, а так же полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления определялись уставом муниципального образования.

Данный Закон определял, что муниципальное образование имеет устав, в котором указываются положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статья 40 Устава Прохоровского района, административное управление в районе осуществляется через администрации поселкового и сельских округов, которые являлись структурными подразделениями администрации района.

К полномочиям местных администраций, исходя из ст.42 Устава, относились полномочия, переданные администрацией района местным администрациям вместе с необходимыми для их осуществления материальными и финансовыми ресурсами.

Суду не представлено документальных доказательств о передачи поселковой администрации полномочий по предоставлению земельных участков, однако администрация района, не оспаривает факт, предоставления поселковой администрации данных полномочий. Конституция РФ устанавливает, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

При таких обстоятельствах суд считает, что истице земельный участок выделялся в установленном законом порядке и данный участок использован по назначению, поскольку соответствующий орган местного самоуправления, имевший право на предоставление земельных участков, в принятом правовом акте, признал за истицей право законного владения земельным участком.

Законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N х-ФЗ, установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленного ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Земельное законодательство (ст.20 ЗК РФ), допускает получение земельного участка в собственность безвозмездно, в том числе и выделенные участки гражданам до вступления в законную силу Земельного кодекса РФ.

С 1992 года земельным участком истец пользовался открыто. Претензий со стороны администрации об изъятии земельного участка или сносе строений находящихся на данном земельном участке не предъявлялись.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (статья 209 ГК РФ).

Поскольку жилое помещение истцом возведены за личные средства и силы и отсутствуют документы подтверждающие данные обстоятельства, истец лишен возможности в установленном законом порядке зарегистрировать за собой права на спорный объект недвижимость.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица в установленном законом порядке приобрел в собственность спорный жилой объект.

В тоже время в силу ст.ст. 131, 223 и 551 ГК РФ, истец не может зарегистрировать за собой право собственности на спорные объекты, поскольку ранее права на жилой дом и земельный участок в ЕГРН не вносились и отсутствуют документы, подтверждающие правовые основания для регистрации объектов недвижимости.

Исходя из правовой определенности и статьи 8 ГК РФ в силу которой, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, суд приходит к выводу, что истец в установленном законом порядке приобрел в собственность спорное имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «х о признании право собственности на имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью х кв.метров, с кадастровым номером х и расположенный на нем жилой дом, с инвентарным номером х, общей площадью х кв.метров, находящиеся по х

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области в течение месяца.

Судья В.В.Грачёв

Решение12.10.2022