Гражданский кодекс часть 1

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Доржиева В.Д., при секретаре Омутовой А.А., с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО2, представителя командира войсковой части 00000 <данные изъяты> ФИО3 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с непредоставлением заявителю учебного отпуска.

В судебном заседании военный суд, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000 в должности <данные изъяты>.

12 марта 2014 года ФИО1 обратился с рапортом к командиру части о предоставлении ему в период с 1 апреля по 25 мая 2014 года учебного отпуска для подготовки и защиты квалификационной работы в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления» (далее – ФГБОУ ВПО «ВСГУТУ»), в котором он обучается по заочной форме. Однако в предоставлении отпуска ему было отказано в связи со сдачей воинской частью контрольной проверки.

Считая, что действия командира войсковой части 00000 нарушают его права, ФИО1 просил обязать указанное должностное лицо предоставить ему в период с 1 апреля по 25 мая 2014 года на основании справки-вызова учебный отпуск для подготовки и защиты квалификационной работы в названном выше учебном заведении.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении требований заявления настаивали и подтвердили изложенные в нем доводы.

Представитель руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» Р. в суд не прибыла и просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель командира войсковой части 00000 ФИО3 требования заявителя не признал и пояснил, что в период с 3 по 7 апреля 2014 года войсковая часть 00000 была задействована в командно-штабных учениях, в связи с чем заявителю обоснованно было отказано в предоставлении учебного отпуска в данный период.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статьи 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них. Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебные заведения и в образовательные учреждения профессионального образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом б пункта 8 Правил обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - государственные и муниципальные образовательные учреждения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 года №78, военнослужащим, успешно обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов предоставляются четыре месяца.

Порядок предоставления учебного отпуска военнослужащим, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях по заочной форме обучения дополнительных отпусков (далее – Порядок), приведен в пункте 2 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 28 апреля 2006 года № 176 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 года № 78, где указано, что для предоставления учебного отпуска военнослужащий, обучающийся по заочной форме обучения в государственном и муниципальном образовательном учреждении подает рапорт с приложением справки-вызова государственного и муниципального образовательного учреждения. При этом учебный отпуск предоставляется на период и в сроки, указанные в справке-вызове.

Согласно пункту 3 Порядка, если в период, указанный в справке-вызове государственного и муниципального образовательного учреждения, предусмотрено участие военнослужащего в мероприятиях, перечень которых приведен в приложении № 1 Порядка, то при отсутствии возможности освобождения военнослужащего от участия в этих мероприятиях учебный отпуск ему в данный период не предоставляется.

Таким образом, приведенные положения нормативно-правовых актов, определяющие порядок предоставления учебных отпусков военнослужащим, обучающимся в государственных и муниципальных учреждениях по заочной форме обучения, свидетельствуют о том, что наряду с правом военнослужащего на учебный отпуск, имеются и некоторые ограничения в предоставлении военнослужащему такого отпуска.

Как видно из рапорта ФИО1, 12 марта 2014 года он обратился по команде предоставить ему учебный отпуск с 1 апреля по 25 мая 2014 года и к рапорту приложил справку-вызов от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что заявитель обучается по заочной форме на <данные изъяты> курсе в ФГБОУ ВПО «ВСГУТУ» и ему необходимо в указанный выше период предоставить учебный отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.

Из выписок из приказов командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № и № следует, что в период с 3 по 7 апреля 2014 года на полигоне «<данные изъяты>» <данные изъяты> проводятся командно-штабные учения с участием войсковой части 00000.

Факт же непосредственного участия в этих учениях ФИО1 подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что фактически к месту проведения учений он не убывал в виду неисправности вверенной ему военной техники – <данные изъяты>, о чем им своевременно было доложено командованию. Однако каких-либо мер по устранению неисправности данной единицы вооружения предпринято не было и его подразделение убыло в район учений без него и закрепленной за ним техники.

Свидетель Р., врио командира войсковой части 00000 в суде не отрицая сказанное ФИО1, показал, что, в ближайшее время заявителю учебный отпуск также не может быть предоставлен, поскольку, по возвращении личного состава части с учений, будет проведена аттестация военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и в состав аттестуемых входит также и ФИО1.

Между тем, данный довод командира части не может быть принят судом во внимание как обстоятельство, исключающее возможность предоставления ФИО1 учебного отпуска в указанный им в рапорте и справке-вызове период, за исключением периода нахождения воинской части на учениях, на которых должен был участвовать заявитель, поскольку аттестация военнослужащих, не входит в перечень мероприятий, участие в которых дает право военнослужащим, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения, на перенос времени предоставления им для сдачи экзаменов или для подготовки и защиты квалификационной работы.

Таким образом, основания для отказа в предоставлении ФИО1 учебного отпуска сразу по окончанию учений, то есть, после 7 апреля 2014 года, по мнению суда, у командования части, отсутствовали. Более того, решение о предоставлении заявителю учебного отпуска после сдачи проверочных мероприятий было закреплено должностными лицами воинской части соответствующими записями на его рапорте от 12 марта 2014 года.

При таких обстоятельствах действия командира войсковой части 00000, связанные с непредоставлением заявителю учебного отпуска военный суд признает незаконными, поскольку они нарушают положения статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и права заявителя как военнослужащего.

В целях соблюдения прав заявителя на образование и принимая во внимание, что срок для защиты квалификационной работы ФИО1 был установлен с 1 апреля по 25 мая 2014 года, военный суд считает необходимым, в соответствие со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратить решение в этой части к немедленному исполнению.

В соответствие со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявителю подлежат возмещению судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации военный суд,-

РЕШИЛ:

Заявления ФИО1 удовлетворить.

Действия командира войсковой части 00000, связанные с непредоставлением заявителю учебного отпуска признать незаконными.

Обязать командира войсковой части 00000 предоставить ФИО1 учебный отпуск с 10 апреля по 25 мая 2014 года.

Обратить решение суда в части предоставления ФИО1 учебного отпуска к немедленному исполнению.

Взыскать в пользу ФИО1 с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» судебные расходы в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.Д. Доржиев