Дело № 2-56/2020года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Белый Яр 30 апреля 2020 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,
при секретаре Липиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Инженерный центр» к некоммерческой организации «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное казенное учреждение «Инженерный центр» (далее – МКУ «Инженерный центр», истец) обратилось в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район» (далее – Фонд, ответчик) о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В иске указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области 03.04.2014 года зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район» за основным государственным номером №. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного решением учредителя № 1 от 19.03.2014 года. В соответствии с п. 2.1 Устава целью деятельности ответчика является: содействие развитию территорий, транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства Верхнекетского района Томской области для формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе комфортных и безопасных условий проживания всех категорий граждан. Истец является учредителем ответчика. В настоящее время осуществление деятельности ответчика и достижение целей, ради которых он создан невозможно по следующим причинам. Постановлением Администрации Верхнекетского района от 22.12.2015 года № 1073 муниципальное автономное учреждение «Инженерный центр» было переименовано в муниципальное казенное учреждение «Инженерный центр» Верхнекетского района Томской области путем изменения типа учреждения с «автономного» на «казенное». В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц. МКУ «Инженерный центр» Верхнекетского района Томской области является единственным учредителем Фонда. Данное обстоятельство делает невозможным осуществление деятельности Фонда. Кроме того, Фонд на протяжении 3 лет фактически не осуществляет свою деятельность, что подтверждается справкой о закрытии лицевого счета от 12.02.2020 года. В соответствии с п. 8.3 става Фонд может быть ликвидирован в соответствии с действующим законодательством только по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации. Задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей у организации не имеется.
Представитель истца – директор МКУ «Инженерный центр» МВЮ в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика – директор некоммерческой организации «Фонд привлечения инвестиций в <адрес>» ОСВ в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признает, считает их законными и обоснованными.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, Межрайонная ИФНС № 7 России по Томской области, Межрайонная ИФНС № 1 России по Томской области извещены о времени и месте судебного заседания, против заявленных требований не возразили, просили рассмотреть дело без участия их представителей.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, поскольку они ходатайствовали о проведении судебного слушания без их участия.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 30, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
На основании ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Обращаясь в суд с указанным иском, МКУ «Инженерный центр» ссылается на п. 5 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ - невозможность достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Судом установлено, что 03.04.2014 года была создана Некоммерческая организация «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район», ОГРН (основной государственный регистрационный номер) №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ. Учредитель – МАУ «Инженерный центр»; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – ОСВ При регистрации заявлен основной вид деятельности – предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, дополнительный вид деятельности – деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта.
В соответствии с постановлением Администрации Верхнекетского района Томской области № 1073 от 22.12.2015 года Муниципальное автономное учреждение «Инженерный центр» переименовано в муниципальное казенное учреждение «Инженерный центр».
Уставом Фонда, утвержденным решением учредителя от 19.03.2014 года, предусмотрено, что целью создания Фонда является содействие развитию территорий, транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства Верхнекетского района Томской области для формирования благоприятной окружающей среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе, комфортных и безопасных условий проживания всех категорий граждан.
Пунктами 8.1 Устава предусмотрено, что Фонд может быть ликвидирован в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
В соответствии с ч. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
Судом установлено, что денежных средств на расчетном счете фонда не имеется, что подтверждается справкой руководителя ВСП № Томского отделения № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ. В справке указано, что расчетный счет некоммерческой организации «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район» (ОГРН №) закрыт 31.08.2017 года.
По сведениям Межрайонной ИФНС России № 1 по Томской области, у Фонда задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей отсутствует.
При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие у Фонда имущества для осуществления его целей и отсутствия реальной возможности получения необходимого имущества, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодатель признает основанием для ликвидации фонда, в связи с чем исковые требования о ликвидации фонда и исключении сведений из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 УПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МКУ«Инженерный центр» к некоммерческой организации «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район» (ОГРН №).
Исключить Некоммерческую организацию «Фонд привлечения инвестиций в Верхнекетский район» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд.
Судья (подпись) О.В. Хаматнурова
На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.