Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Т. В. к ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии, а также по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Андреевой Т. В. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

Андреева Т.В. предъявила в суде иск к ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь», указав, что является абонентом по договору энергоснабжения, заключенному 02.10.2006 г. с ПАО «Красноярскэнергосбыт».

02.11.2020 г. она обнаружила отсутствие антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета электроэнергии в помещении здания, расположенного по адресу <...> о чем в тот же день сообщила в ПАО «Красноярскэнергосбыт» путем обращения в виртуальную приемную. Данное обращение принято в работу, о чем она была оповещена 03.11.2020 г..

17.11.2020 г. в помещении по адресу <...> сотрудниками ПАО «Россети Сибирь-Красноярскэнерго» проведена внеплановая проверка, в результате которой составлен акт, в котором зафиксировано отсутствие антимагнитной пломбы на приборе учета. По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Полагая данный акт незаконным, указывает добросовестные действия себя как абонента по договору энергоснабжения, своевременно сообщившей гарантирующему поставщику о выявленном факте отсутствия антимагнитной пломбы. Также указывает, что ПАО «Красноярскэнергосбыт», располагая сведениями об отсутствии антимагнитной пломбы на приборе учета, полученными от абонента, не приняло мер к своевременной организации проверки состояния прибора учета и устранению выявленного абонентом нарушения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными действия ПАО «Россети Сибирь- Красноярскэнерго» по составлению акта внеплановой проверки приборов учета и акта безучетного потребления электроэнергии от 17.11.2020 г., а также возложить на ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электрической энергии за период с 20.06.2020 г. по 16.11.2020 г. на основании показаний прибора учета и уменьшить сумму задолженности.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» предъявило к Андреевой Т.В. иск о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии.

Данное требование мотивировано тем, что 17.11.2020 г. в отношении абонента по договору энергоснабжения- Андреевой Т.В. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № <...>. На основании данного акта произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, а также стоимость энергии за период с 20.06.2020 г. по 16.11.2020 г. Согласно произведенному расчету стоимость электроэнергии составляет 416369,57 руб. В добровольном порядке образовавшаяся задолженность не погашена. В этой связи просит взыскать с Андреевой Т.В. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за потребленную электроэнергию в размере 416369,57 руб., а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Протокольным определением суда от 04.02.2021 г. указанные дела соединены в одно производство.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Новоселова Ю. В. (собственник ? части помещения по адресу <...> и Верхотуров Е. В. ( арендатор помещения).

В судебном заседании Верхотуров Е. В., действующий в качестве представителя истца Андреевой Т.В. на основании доверенности от 13.01.2021 г. ( л.д. 59) поддержал заявленные истцом требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что Андреева Т.В. и Новоселова Ю.В. являются собственниками помещения по адресу <...>. Он использует данное помещение для торговой деятельности на основании договоров аренды. В ноябре 2020 г. во время ремонтных работ было обнаружено отсутствие антимагнитной пломбы на приборе учета, установленном в подсобном помещении магазина. Андреева Т.В. в тот же день сделала сообщение в энергосбытовую организацию о данном факте, как того требовали положения договора энергоснабжения. Однако, несмотря на наличие сообщения, сотрудниками сетевой организации составлен акт о безучетном потреблении энергии. На основании данного акта выставлен счет для оплаты задолженности за безучетно потребленную энергию. Полагает, что не допускали безучетного потребления электроэнергии, поскольку приняли исчерпывающие меры по своевременному оповещению энергосбытовой организации об отсутствии антимагнитной пломбы на приборе учета. Просил удовлетворить исковые требования об оспаривании акта о безучетном потреблении энергии, а в удовлетворении иска о взыскании задолженности отказать.

Представитель истца по иску о взыскании задолженности-ПАО «Красноярскэнергосбыт», в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика- ПАО «Россети Сибирь», Лосев И. С. (полномочия подтверждены доверенностью от 22.12.2020 г.) иск об оспаривании акта о безучетном потреблении энергии не признал, пояснив, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» направил в ПАО «Россети Сибирь» поручение о проведении проверки в отношении абонента Андреевой Т.В. При проведении данной проверки в помещении по адресу <...> установлено отсутствие антимагнитной пломбы на приборе учета, установленной ранее. Отсутствие пломб и знаков визуального контроля квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии. В этой связи по результатам проверки в отношении абонента Андреевой Т.В. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Впоследствии на основании данного акта произведено начисление объема безучетно потребленной энергии. Акты и расчет направлены в ПАО «Красноярскэнергосбыт» и были приняты для начисления стоимости энергоресурса. Сведениями об обращении абонента в ПАО «Красноярскэнергосбыт» по факту обнаружения отсутствия антимагнитной пломбы сетевая организация не располагала. Полагает действия сетевой организации по проведению проверки и составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии законными, в связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований Андреевой Т.В.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора- Новоселова Ю. В. в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Позиции по исковым требованиям не выразила.

Признав в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ возможным рассмотрение дела при имеющейся явке лиц, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года (далее - Основные положения).

В соответствии с абзацами 3, 4 п. 145 Основных положений ( в редакции от 30.04.2020 г., действовавшей на момент составления оспариваемого акта) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу вышеприведенных норм, нарушение целостности пломб на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19 сентября 1996 года, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что предусмотрено в подпункте 3.5 пункта 3 указанных выше Правил учета электрической энергии.

Как следует из пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года N 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Судом установлено, что Андреева Т.В., а также Новоселова Ю.В. являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу <...>. Доля в праве собственности каждой из них составляет ?. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 03.07.2006 г. (л.д.142)

В соответствии с договорами аренды от 01.12.2019 г., от 01.11.2020 г., указанное нежилое помещение находится во владении Верхотурова Е.В. и используется им в качестве торгового офиса.(л.д.143-148)

Между Андреевой Т.В. и ПАО «Красноярскэнергосбыт» 02.10.2006 г. заключен договор энергоснабжения № <...>, в соответствии с которым гарантирующий поставщик (ПАО «Красноярскэнергосбыт») обязался отпускать абоненту электрическую энергию в количестве, установленном договором, согласно перечню объектов, перечисленных в приложении № 3 к настоящему договора. Абонент, в свою очередь, принял на себя обязательства по оплате электрической энергии. (л.д.106-111)

Кроме того, п. 5.1.3 Договора энергоснабжения абонент обязан сообщать гарантирующему поставщику, а также в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе прибора учета электрической энергии.

В соответствии с актом допуска прибора учета в эксплуатацию № <...> от 19.06.2019 г. в помещении по адресу <...> установлен прибор учета электроэнергии, на который нанесены контрольные пломбы, а также антимагнитные пломбы № <...>.

Андреева Т.В., являясь потребителем по договору энергоснабжения, приняла на сохранность систему учета и пломбы, установленные на оборудовании, что подтверждено личной подписью истца в указанном акте допуска.

02.11.2020 г. Андреева Т.В. обратилась в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с письменным заявлением, в котором уведомила гарантирующего поставщика о повреждении антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, а также просила направить специалиста для замены пломбы. (л.д.19)

Кроме того, с аналогичным заявлением Андреева Т.В. обратилась в виртуальную приемную ПАО «Красноярскэнергосбыт». Данное обращение зарегистрировано и принято в работу, о чем свидетельствует соответствующее уведомление абонента посредством размещения информации в виртуальной приемной.( л.д.21-22)

10.11.2020 г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес Каратузского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» направило поручение о проведении внеплановой проверки в отношении объекта- магазина, расположенного по адресу <...> В качестве основания для проведения внеплановой проверки в поручении приводится заявление потребителя о необходимости замены антимагнитной пломбы. (л.д.43)

17.11.2020 г. представителями филиала ПАО «Россети-Сибирь»-«Красноярскэнерго» проведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного в помещении магазина по адресу <...> Согласно данному акту проводилась плановая проверка, а не внеплановая, о которой указывалось в поручении гарантирующего поставщика от 10.11.2020 г.

В результате проведенной проверки выявлено отсутствие антимагнитных пломб № <...>, установленных на прибор учета согласно акту № <...> от 19.06.2019 г. (л.д.103)

По данному факту 17.11.2020 г. в отношении абонента Андреевой Т.В. составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № <...>.

В качестве способа безучетного потребления в данном акте указано на отсутствие антимагнитных пломб № <...> сетевой организации, установленных ранее.

Таким образом, характер нарушения, указанного в акте проверки от 17.11.2020 г. соответствует заявлению абонента, поданному 02.11.2020 г. в энергоснабжающюю организацию.

О нарушении антимагнитной пломбы и необходимости ее замены Андреева Т.В. уведомила гарантирующего поставщика в соответствии с требованиями п. 5.1.3 Договора энергоснабжения от 02.10.2006 г., а также ст. 543 ГК РФ и п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года N 6, тем самым исполнив возложенную на нее законом и договором обязанность.

При таком положении сетевая организация до начала проверки располагала сведениями об отсутствии антимагнитных пломб на приборе учета, принадлежащем истцу Андреевой Т.В., поскольку была оповещена о поступившем от Андреевой Т.В. заявлении о необходимости замены пломб.

В рассматриваемой ситуации поведение истца, как потребителя по договору энергоснабжения, следует признать добросовестным, в связи с чем законных оснований для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии у ответчика, по мнению суда, не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом Андреевой Т.В. требований и их удовлетворении.

При этом оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт», предъявленных к Андреевой Т.В. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии суд не усматривает в силу нижеследующего.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании акта об безучетном потреблении электроэнергии произведен расчет объема потребленной энергии, а также расчет стоимости электроэнергии исходя из условий договора энергоснабжения. В соответствии с данным расчетом, объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 20.06.2020 г. по 16.11.2020 г. составил 52885 кВт, а стоимость 416369,57 руб. Указанная сумма предъявлена ответчику к оплате 16.12.2020 г. однако до настоящего времени не оплачена, что и явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Принимая во внимание, что основанием к расчету стоимости электроэнергии расчетным способом на основании п. 195 Постановления Правительства РФ № 442 послужил акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.11.2020 г., который признается судом незаконным, то оснований для удовлетворении исковых требований, заявленных ПАО «Красноярскэнргосбыт» о взыскании с Андреевой Т.В. задолженности по оплате электроэнергии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Андреевой Т.В. удовлетворить.

Признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.11.2020 г., составленный ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» в отношении Андреевой Т. В. и составленный на его основе расчет задолженности за потребленную электроэнергию.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Андреевой Т.В. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательное форме (13.04.2021 г.) через Каратузский районный суд.

Председательствующий Т.В.Криндаль