Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периода работы с 03 сентября 1987 года по 31 августа 1989 года в качестве руководителя кружка в доме пионеров ***,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периода работы с 03 сентября 1987 года по 31 августа 1989 года в качестве руководителя кружка в доме пионеров ***

В обоснование своих требований истица пояснила, что в сентябре 2009 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области для назначения пенсии, т.к. полагала, что у нее имеется 25-летний трудовой педагогический стаж. Однако, в назначении пенсии ей было отказано, в льготный стаж не включен период ее работы с 03 сентября 1987 года по 31 августа 1989 года в качестве руководителя кружка в доме пионеров.

Основанием для отказа включить в стаж указанный период является запись в трудовой книжке за №3 согласно которой, она работала руководителем кружка в доме пионеров, а наименование такой профессии в Списке, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, не значится. Вся ее трудовая деятельность в этот период была связана с работой с детьми. Она вела кружок рисования, работала на ставку и по ее мнению «руководитель кружка» и «педагог дополнительного образования» тождественные профессии и различи между ними нет. Просит признать отказ ответчика о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, оспариваемого периода работы необоснованным, т.к. нарушается ее конституционное право на получение досрочной пенсии и включить этот период в трудовой стаж.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области ФИО2 иск не признала и пояснила, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. ей не хватает педагогического стажа. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «Об утверждении списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», а также подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность по профессиям, указанным в Списке. Поскольку истица работала в качестве руководителя кружка дома пионеров, а Списком эта профессия не предусмотрена, следовательно, оспариваемый период не может быть учтен при подсчете стажа, дающего права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Педагогический стаж истицы на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости составил 22 года 04 месяца 27 дней.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, согласно записи в трудовой книжке №3 ФИО1 работала в период 03 сентября 1987 года по 31 августа 1989 года в качестве руководителя кружка в доме пионеров ***. В архивной справке Управления архивов и документации Карагандинской области от 03 февраля 2010 года №6-310-44 также указан спорный период работы истицы в доме пионеров ***, без ссылки должность. Свидетели ФИО6 и ФИО5 подтвердили, что Людмила Юрьевна в доме пионеров вела у детей кружок рисования на полной педагогической ставке, занималась с ними, обучала их, принимала участия в районных и областных конкурсах. Совместную деятельность свидетели подтвердили документально.

В спорный период работы истицы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, в которой наименований учреждений «Дома пионеров», а также должности «Руководителя кружка» включены не были. Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должность «руководитель кружка» в «Домах пионеров» также не была включена.

Приказом Министра образования РФ от 25 января 1993 года №21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая и была включена в Списки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. Кроме того, в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367, до настоящего времени предусмотрены профессии «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка».

Таким образом, в данном случае имеет место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций в ранее принятых нормативных правовых актах, а не вопрос о тождественности выполняемых истицей функций «руководителя кружка» и «педагога дополнительного образования», который решается в судебном порядке только в случае неправильного указания работодателем в ее трудовой книжке занимаемой должности (профессии) или учреждения, о чем и указано в определение Конституционного Суда РФ от 18 июня 2004 года №197-О, на который ссылается истица.

На основании изложенного, период работы ФИО1 с 03 сентября 1987 года по 31 августа 1989 года в качестве руководителя кружка в доме пионеров не подлежат включению в стаж, дающего право на досрочное получение пенсии как педагогическому работнику.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с 03 сентября 1987 года по 31 августа 1989 года в качестве руководителя кружка в доме пионеров ***, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дедовичский районный суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий судья: