Гражданский кодекс часть 1

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Стерховой Е.И., с участием представителя истицы по доверенности Ливановой О.В., представителей ответчика по доверенностям Сидоренко С.А. и Алексеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионовой Марины Анатольевны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил

Истица Ларионова М.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) (далее - ответчик, пенсионный орган) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что проработав на педагогической должности более 25 лет, истица обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в пенсионный орган 16 августа 2017 года. Ответчик своим решением № 1341 от 28 сентября 2017 года отказал в назначении досрочной пенсии. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» были включены 22 года 9 месяцев 28 дней. При этом пенсионный орган исключил из стажа на соответствующих видах работ значительные периоды педагогической деятельности истицы в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка».

Ларионова М.А. считает, что ответчик незаконно не включил в стаж педагогический деятельности истицы период ее работы воспитателем областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» с 29 августа 2000 по 02 декабря 2002 года за вычетом дней без сохранения заработной платы, то есть с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года, так как должность «воспитатель» предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 (Список № 781) для включения в педагогический стаж, а областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка», имевший полное наименование согласно его Уставу - государственное учреждение социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями, действовал для детей и подростков с ограниченными возможностями, осуществляя их комплексную медико-социальную, педагогическую, трудовую, психологическую, творческую реабилитацию. Согласно п. 1.8 Устава директор, администрация и коллектив комплекса в своей деятельности руководствовались действовавшим законодательством и нравственным долгом, во время нахождения детей в комплексе несли персональную ответственность за их жизнь, здоровье, обеспечение и защиту их прав и интересов, осуществляли дифференцированную работу по психологической коррекции, социальной реабилитации нуждавшихся в этом детей и подростков, привлекая к этому соответствующих специалистов. В разделе 2 Устава «Цель и основные задачи деятельности комплекса, порядок обслуживания» в п. 2.2 сказано, что одной из задач комплекса являлась разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, направленной на достижение оптимального уровня их здоровья и интеграции в обществе; обеспечение реализации указанных программ и координация в этих целях совместных действий: медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных и иных учреждений, способствовавших реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями. С 03 декабря 2002 года данное учреждение было переименовано в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», и с указанной даты работа Ларионовой М.А. в этом учреждении засчитана пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истицы, тогда как из сопоставления положений раздела 3 Устава государственного учреждения социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» и раздела 2 Устава государственного учреждения социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями следует, что названное учреждение в разные периоды своей деятельности под разными наименованиями имело единые цели и задачи по оказанию детям и подросткам с ограниченными возможностями квалификационной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечению их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.

Так же истицей Ларионовой М.А. приведены сведения о том, что решением Саянского городского суда от 20 ноября 2017 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было признано незаконным решение пенсионного органа № 1341 от 28 сентября 2017 года в части отказа в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости и в части не включения в стаж ее педагогической деятельности периодов работы с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка». Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) была присуждена обязанность зачесть истице в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» и присуждена обязанность назначить истице досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 августа 2017 года. Определением Саянского городского суда от 08 июня 2018 года о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам данное судебное решение было отменено, производство по делу возобновлено в связи с полученной пенсионным органом после вынесения судебного решения информацией о нахождении истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, вследствие чего право на пенсию у нее наступило после 16 августа 2017 года.

Истица Ларионова М.А. подтверждает, что находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 12 октября 1992 по 31 августа 1993 года, поэтому не занималась в указанный период педагогической деятельностью, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости. Согласна, что этот период должен быть исключен из стажа на соответствующих видах работ. А за минусом данного периода и двух дней без сохранения заработной платы в 2018 году право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью наступает у истицы с 26 июня 2018 года. Однако пенсионный орган оспаривает это право Ларионовой М.А., так как решение суда о зачете в стаж педагогической деятельности истицы выше указанных спорных периодов работы в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» отменено судом.

С учетом изложенного Ларионова М.А. частично отказалась от своего иска в отношении требования о признании незаконным решения пенсионного органа № 1341 от 28 сентября 2017 года в части отказа в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости и в части назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 августа 2017 года Определением суда от 02 июля 2018 года производство по делу в этой части прекращено.

При этом истица Ларионова М.А. просила суд признать незаконным решение пенсионного органа № 1341 от 28 сентября 2017г. в части незачета истице в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) зачесть истице в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы. И Ларионова М.А. просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26 июня 2018 года.

Представитель истицы Ливанова О.В. настаивала в суде на удовлетворении исковых требований Ларионовой М.А. в полном объеме, ссылаясь на положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, наделяющего суды полномочиями по определению тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Помимо исковых требований истицей Ларионовой М.А. заявлено требование о возмещении ей пенсионным органом судебных расходов на уплату при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей и на оплату в размере 5000 рублей услуг представителя Ливановой О.В., подготовившей и составившей исковое заявление и принявшей участие в судебном заседании.

Представители ответчика Алексеева Е.В. и Сидоренко С.А. поддержали письменные возражения пенсионного органа относительно иска Ларионовой М.А. с указанием, в частности, на то, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Постановлению № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 (далее - Список № 781 (педагоги); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1067, с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - соответственно Список № 1067 и Постановление № 1067); Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 463, с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно (далее - соответственно Список № 463 и Постановление № 463); Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992г. (далее - Перечень учреждений, организаций и должностей № 1397); Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Перечень должностей и учреждений, указанных в Списках, с учетом которых определяется право педагогических работников на досрочную страховую пенсию по старости, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы застрахованных лиц в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных Списками и Правилами.

Ответчиком приведены сведения о том, что согласно представленным документам Ларионова М.А. работала в период с 17 июля 2000г. по 02 декабря 2002г. в должности воспитателя отделения психолого-педагогической и творческой реабилитации областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка». Списками №№ 1067 и 781 предусмотрены учреждения социального обслуживания, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В частности, Списками поименовано учреждение «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». В связи с тем, что Ларионова М.А. работала в областном детском реабилитационно-оздоровительном комплексе «Сосновая горка», то есть в учреждении с иным наименованием, период работы истицы в должности воспитателя в областном детском реабилитационно-оздоровительном комплексе «Сосновая горка» с 29 августа 2000 по 02 декабря 2002 года, в том числе дни без сохранения заработной платы, не включен ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (период работы с 17 июля 2000 по 28 августа 2000 года засчитан Ларионовой М.А. в стаж педагогической деятельности в связи с выполнением ею в этот период работы в должности учителя начальных классов в Услонской неполной средней школе). Территориальные органы Пенсионного фонда РФ на местах не уполномочены устанавливать тождество наименований учреждений и должностей. Установление типа и вида учреждения производится с учетом наименования образовательного учреждения и его устава, так как в соответствии со ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Ст. 13 Закона РФ от 10 июля 1992г. № 3266-1 «Об образовании» установлен порядок, согласно которому в уставе образовательного учреждения указывается наименование. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость на соответствующих видах работах. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516. Пункт 5 Постановления № 516 предусматривает включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с этим периоды отпусков без сохранения заработной платы истицы, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В судебном заседании 02 июля 2018 года представители ответчика, настаивая на правомерности отказа пенсионного органа в назначении Ларионовой М.А. досрочной страховой пенсии по старости, просили в удовлетворении уточненных исковых требований истицы отказать в полном объеме,сообщив, что при условии включения судом в стаж педагогической деятельности истицы указанных в иске спорных периодов (за вычетом дней без сохранения заработной платы) досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена Ларионовой М.А. с 26 июня 2018 года и право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты у истицы имеется.

Кроме этого, из пояснений представителей ответчика известно, что в связи с тем, что учреждение с наименованием «детский реабилитационно-оздоровительный комплекс» не было предусмотрено Списками в качестве учреждения, работа в котором на соответствующих должностях обусловливает необходимость ее включения в стаж педагогической деятельности, от областного реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» пенсионный фонд не принимал сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работниках с льготной кодировкой, и стал принимать такие сведения, в том числе в отношении истицы, лишь после переименования учреждения в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка».

В отношении требования Ларионовой М.А. о возмещении судебных расходов на ее представителя ответчик указал на чрезмерность этих расходов, полагая, что в случае вынесения судом решения в пользу истицы сумма расходов на представителя, взыскиваемая с пенсионного органа, должна быть снижена с учетом фактического объема оказанных представителем услуг и участия представителя в одном судебном заседании суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения уточненных исковых требований Ларионовой М.А. в связи с далее изложенным.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что решением ответчика № 1341 от 28 сентября 2017 года в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Данным решением не были приняты к зачету в стаж педагогической деятельности периоды работы Ларионовой М.А. воспитателем областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка», имевшего полное наименование согласно его Уставу - государственное учреждение социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями, с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года (составляющие периода работы истицы в указанном учреждении с 17 июля 2000 по 02 декабря 2002 года за вычетом дней без сохранения заработной платы, а также за вычетом учтенного пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истицы периода выполнения Ларионовой М.А. с 17 июля 2000 по 28 августа 2000 года работы в должности учителя начальных классов в Услонской неполной средней школе). Пенсионный орган считает невозможным принять к зачету в стаж педагогической деятельности истицы спорный период ее работы воспитателем областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка». При этом пенсионным органом засчитана в стаж педагогической деятельности истицы работа ее с 03 декабря 2002 года воспитателем в указанном учреждении после переименования его в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка».

Отказывая в зачете спорных периодов в стаж Ларионовой М.А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган сослался на отсутствие правовых оснований к зачету в стаж педагогической деятельности периода работы истицы в учреждении с наименованием «реабилитационно-оздоровительный комплекс». При условии включения спорных периодов в стаж педагогической деятельности Ларионовой М.А. право истицы на досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 июня 2018 года пенсионным органом не оспаривается.

Необходимость включения указанных в иске спорных периодов работы Ларионовой М.А. воспитателем областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» в стаж педагогической деятельности истицы обусловлена тем, что исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами судом установлена, исходя из конкретных обстоятельств дела, тождественность выполнявшейся истицей работы воспитателем областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» работе воспитателем государственного учреждения социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» (тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), имевшим ранее иные наименования в данном случае судом не устанавливается).

Согласно утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 781), а также согласно утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список № 1067), - в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости засчитывается работа воспитателем в таком учреждении социального обслуживания как реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.

В трудовой книжке Ларионовой М.А. приведены сведения, в частности, о том, что 17 июля 2000 года истица была принята воспитателем в областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Соснова горка», который 03 декабря 2002 года был переименован в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка».

По данным справки, выданной кадрово-правовым отделом областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», от 02 августа 2017 № 01-22/1257 Ларионова М.А., 12 августа 1970 года рождения, с 17 июля 2000 года работает в областном бюджетном учреждении социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». С 17 июля 2000 по 21 января 2007 года истица работала в должности воспитателя отделения психолого-педагогической трудовой и творческой реабилитации областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» на полную тарифную ставку. С 22 января 2007 по 10 января 2011 года работала в должности социального педагога в отделении психолого-педагогической реабилитации областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» на полную тарифную ставку. С 11 января 2011 по 31 декабря 2015 года работала в должности социального педагога отделения приема детей, составления ИПР и контроля за их выполнением областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». С 01 января 2016 года работает в должности социального педагога отделения психолого-педагогической реабилитации областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Истице предоставлялись дни без сохранения заработной платы 02 марта 2001 года, с 14 мая 2001 по 15 мая 2001 года, с 22 мая 2002 по 24 мая 2002 года, с 11 июня 2002 по 14 июня 2002 года, с 20 июня 2002 по 28 июня 2002 года, 28 марта 2005 года, с 30 мая 2005 по 31 мая 2005 года, с 05 декабря 2005 по 06 декабря 2005 года, 13 декабря 2005 года, с 11 мая 2007 по 15 мая 2007 года, 16 февраля 2010 года, 14 апреля 2010 года, с 11 января 2011 по 12 января 2011 года, 16 сентября 2011 года, 10 июля 2012 года, 24 сентября 2012 года, с 12 ноября 2013 по 13 ноября 2013 года, 04 декабря 2013 года, 11 февраля 2014 года, с 13 августа 2015 по 14 августа 2015 года.

Помимо этого в справке от 02 августа 2017 № 01-22/1257 приведены сведения о том, что областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» было создано в соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 28 июля 1997 № 175-п как государственное учреждение социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка». На основании постановления губернатора Иркутской области от 09 января 2002 № 15-п учреждение было переименовано в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Приказом начальника главного управления социальной защиты населения администрации Иркутской области от 15 августа 2003 № 209 учреждение переименовано в государственное областное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Приказом начальника главного управления социальной защиты населения администрации Иркутской области от 09 декабря 2005 № 652 учреждение переименовано в областное государственное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». На основании распоряжения правительства Иркутской области от 28 ноября 2011 № 397-рп учреждение переименовано в областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка».

Наряду с этим сравнительный анализ Устава государственного учреждения социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Соснова горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями и государственного учреждения социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» свидетельствует о том, что учреждение до и после переименования осуществляло социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии.

Так, в п. 1.1 Устава государственного учреждения социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Соснова горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями сказано, что областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Соснова горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями был создан на основании постановления губернатора Иркутской области № 175-п от 28 июля 1997 года и являлся учреждением государственной системы социальной защиты населения, осуществлявшим на территории области комплексную медико-социальную, педагогическую, трудовую, психологическую, творческую реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии. Целью его деятельности является оказание квалифицированной помощи детям и подросткам с ограниченными возможностями (п. 2.1 Устава).

В п. 1.1 Устава государственного учреждения социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» приведена информация о том, что государственное учреждение социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Соснова горка», созданное на основании постановления губернатора Иркутской области № 175-п от 28 июля 1997 года, было переименовано в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» на основании постановления губернатора Иркутской области № 15-п от 09 января 2002 года и являлось учреждением государственной системы социальной защиты, осуществлявшим на территории Иркутской области социальную реабилитацию детей и подростков с ограниченными возможностями в развитии (п. 1.2 Устава). Целью деятельности данного учреждения являлось оказание детям и подросткам с ограниченными возможностями квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи (п. 3.1 Устава).

Поскольку цели и основные задачи названного учреждения социального обслуживания после его переименования в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями не изменились, что усматривается не только из положений их Уставов, но и из полных наименований учреждений, воспроизведенных в их Уставах, - необходимо признать тождественность работы Ларионовой М.А. воспитателем областного реабилитационно-оздоровительного комплекса «Соснова горка» до 03 декабря 2002 года и работы после указанной даты воспитателем государственного учреждения социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», работа воспитателем в котором включена пенсионным органом в стаж педагогической деятельности Ларионовой М.А. на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального «О страховых пенсиях» и Списков № 781, № 1067.

Вследствие необходимости включения в стаж педагогической деятельности Ларионовой М.А. спорных периодов ее педагогической деятельности воспитателем областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года, и не оспаривания пенсионным органом права истицы на досрочную страховую пенсию по старости с 26 июня 2017 года при условии включения судом указанных периодов в стаж педагогической деятельности истицы, - должны быть полностью удовлетворены уточненные исковые требования Ларионовой М.А. как о признании незаконным решения пенсионного органа от № 1341 от 28 сентября 2017 года в части не включения в стаж педагогической деятельности периодов работы с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка», так и должно быть удовлетворено исковое требование о присуждении пенсионному органу обязанности по зачету указанных периодов истице в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также должно быть удовлетворено исковое требование истицы о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26 июня 2018 года.

В связи с полным удовлетворением уточненных исковых требований Ларионовой М.А. и в соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ с пенсионного органа в пользу истицы в возмещение ее судебных расходов на уплату при подаче иска государственной пошлины должны быть взысканы 300 рублей. И в силу ст. 100 ГПК РФ подлежат возмещению ответчиком документально подтвержденные расходы истицы на оплату услуг ее представителя Ливановой О.В. в размере 5000 рублей, что соответствует принципу разумности с учетом сложившихся в регионе цен на представительские услуги, объема оказанных представителем услуг, категории данного спора, уровня его сложности и значимости для истицы восстановленного в судебном порядке права. Итого в пользу истицы Ларионовой М.А. с пенсионного органа подлежат взысканию судебные расходы на сумму 5300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Уточненные исковые требования Ларионовой Марины Анатольевны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью полностью удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонного) № 1341 от 28 сентября 2017 года в части не включения Ларионовой Марине Анатольевне в стаж ее педагогической деятельности периодов работы с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) зачесть Ларионовой Марине Анатольевне в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 29 августа 2000 по 01 марта 2001 года, с 03 марта 2001 по 13 мая 2001 года, с 16 мая 2001 по 21 мая 2002 года, с 25 мая 2002 по 10 июня 2002 года, с 15 июня 2002 по 19 июня 2001 года, с 29 июня 2002 по 02 декабря 2002 года в должности воспитателя областного детского реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка».

Признать за Ларионовой Мариной Анатольевной право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26 июня 2018 года.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонного) в пользу Ларионовой Марины Анатольевны судебные расходы на сумму 5300 (пять тысяч триста) рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева