Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Астрахани» о восстановлении права на получение жилого помещения во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о восстановлении права на внеочередное получение жилого помещения, указав в заявлении, что он в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, в связи с отказом матери, жилая площадь за ним не закреплялась. После окончания ОГОУ «<данные изъяты>» он поступил в ОГОУ НПО «Профессиональное училище №», где обучался в период с 01.09.1996 по 05.06.1998, по окончании училища в 1998 году поступил в училище № <адрес> АО, где получил специальность маляр-штукатур. На учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади он не поставлен. В настоящее время он состоит в браке с ФИО4, от брака имеет троих несовершеннолетних детей. Поскольку он относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, просит суд обязать ответчика восстановить его право на обеспечение жилой площадью как лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал и дополнительно суду пояснил, что ФИО1 до достижения им возраста 23-х лет с заявлением о постановке на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади не обращался. На данном учете не состоит и на сегодняшний день достиг возраста 31 года, в то время как законом предельный возраст установлен до 23 лет. В связи, с чем полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, в связи с отказом матери, жилая площадь за ним не закреплялась. В период с 01.12.1988 по 01.09.1996 он обучался в ОГОУ «<данные изъяты>», после его окончания поступил в ОГОУ НПО «Профессиональное училище №», где обучался в период с 01.09.1996 по 05.06.1998, по окончании училища в 1998 году поступил в училище № <адрес> АО. На учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади он не поставлен. В 2000 году стал работать в ООО «Астраханьгазпром», где и работает сейчас.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в браке с ФИО4, от брака имеет троих несовершеннолетних детей, которые решением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общежитие 7 ком.7 без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что с заявлением о постановке на учет ФИО1 обратился к министру социального развития и труда АО в сентябре 2011 года, то есть в возрасте 31 года.

Министерство социального развития и труда АО в ответе на обращение ФИО1 разъяснило, что дети-сироты и лица из их числа, не принятые на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями при выявлении их как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями до достижения ими возраста 23-х лет.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.12.2010 № 538-П «О создании государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр защиты прав детей» путем изменения типа существующего учреждения» на указанный орган возложена обязанность по учету детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспечение наличия документов, необходимых для постановки на учет, а также формирование списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет на территории муниципального образования «Город Астрахань» в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, у которых срок окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, срок окончания опеки (попечительства), срок окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, наступит в очередном году.

В соответствии с требованиями статей 1, 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органами исполнительной власти по месту жительства обеспечиваются вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, остающимся без попечения родителей, гражданам из числа детей и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Указанные нормы закона подлежат применению в случае, если за данной категорией лиц не имелось закрепленного жилого помещения.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения были введены Законом Астраханской области от 29.06.2010 N 31/2010-ОЗ, внесшим дополнения в Закон «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области», статьей 10.1 которого предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие закрепленное жилое помещение, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью в порядке и на условиях, установленных Законом Астраханской области, при наличии, в том числе, одного из следующих обстоятельств проживание на законных основаниях в закрепленном жилом помещении следующих лиц: а) лишенных родительских прав; б) не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения.

Нормой ст. 1 указанных Федерального Закона и Закона Астраханской области определен круг лиц, имеющих право на установленные социальные гарантии: это лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В настоящее время ФИО1 исполнилось 31 год, закон же предусматривает возможность реализации данного права до достижения возраста 23 лет и поэтому правом на постановку на учет в соответствии с данными нормами закона ( то есть правом на внеочередное получение жилого помещения) он не обладает, что не препятствует истцу обратиться в орган местного самоуправления (администрацию города) с заявлением о постановке на учет по иным основаниям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: