Гражданский кодекс часть 1

22.06.2011, Сысертский районный суд, Свердловской области в составе председательствующего судьи Бесовой Е.В., при секретаре Мирзиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571, по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «Новости для вас» индивидуальному предпринимателю Степанченко о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Новости для Вас» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с указанным иском указав, что 25.06.2002 Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Новости для вас», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является: индивидуальный предприниматель Степанченко Е.В. По имеющимся в Управлении сведениям место жительства: 624020, .

Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего газету «Новости для вас» Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности. Если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения).

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского».

По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040), обязательные федеральные экземпляры газеты «Новости для вас» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

Согласно ответа ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-г/П) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040) обязательные экземпляры газеты «Новости для вас» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры газеты «Новости для вас» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040).

Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) не поступила копия устава редакции газеты «Новости для вас» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

В адрес учредителя СМИ - индивидуального предпринимателя Степанченко - было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Новости для вас» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040). Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель газеты «Новости для вас» индивидуальный предприниматель Степанченко на связь с регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по ) не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает.

Вышеуказанные факты подтверждают, что газета «Новости для вас» не выходит в свет более одного года, что, как уже указывалось, в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, требования о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Новости для вас» - ПИ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций, недействительным просили удовлетворить, также взыскать судебные расходы в доход государства.

Представитель газеты «Новости для Вас» и индивидуальный предприниматель Степанченко Е.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется почтовое уведомление.

С учетом требований ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность вынесения по делу заочного решения в случае неявки в судебного заседание ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания и не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Судом установлено, что 25.06.2002 Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Новости для вас», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является: индивидуальный предприниматель Степанченко Е.В. адрес редакции: 624020, .

В соответствии с ответом УФМС по Свердловской области Степанченко Е.В. зарегистрирован по месту жительства в 81.

В настоящее время функции, права и обязанности Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.

Также не поступали обязательные экземпляры газеты «Новости для вас» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040).

Так же установлено, что до настоящего времени в регистрирующий орган Управление Роскомнадзора по Свердловской области не поступила копия устава редакции газеты «Новости для вас» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

В адрес учредителя СМИ - индивидуального предпринимателя Степанченко Е.В. истцом было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Новости для вас» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040).

Как указал истец ответ от учредителя СМИ - индивидуального предпринимателя Степанченко Е.В. в установленный срок не поступил, учредитель газеты «Новости для вас» индивидуальный предприниматель Степанченко Е.В. на связь с регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по Свердловской области) не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает.

Каких либо возражений по иску от ответчика суду также не поступило.

Суд считает представленных доказательств того, что газета «Новости для вас» не выходит в свет более одного года, достаточными, в соответствии с действующим законодательством «О средствах массовой информации» установленные факты являются основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации «Новости для Вас» недействительными.

В силу ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «Новости для вас» индивидуальному предпринимателю Степанченко о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Новости для Вас» недействительным, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Новости для вас» - ПИ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций, недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Бесова Е.В.