Дело № 2-5710/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
27 августа 2014 Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе : председательствующего судьи Староуситовской Л.О.,
при секретаре Цимбаловой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к редакции журнала «Только вперед!» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Журнал «Только вперед!» (свидетельство о регистрации №Х от 15.10.1999 года) зарегистрирован Северо-Западным региональным управлением государственного комитета РФ по печати Санкт-Петербурга.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является правопреемником Северо-Западного регионального управления государственного комитета РФ по печати Санкт-Петербурга (далее Управление).
По итогам планового мероприятия, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 29.10.2013 года №Х в отношении деятельности печатного средства массовой информации (далее СМИ) журнала «Только вперед!», установлены следующие обстоятельства:
-редакцией названного средства массовой информации в нарушение требований ФЗ от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в адрес Федерального органа исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций и Российской Книжной палаты, в 2012-2013 годах не представлялись обязательные экземпляры журнала «Только вперед!»;
Не соблюдение требований ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-I «О средствах массовой информации» смена учредителя допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации;
-устав редакции журнала «Только вперед!» или заменяющий его договор в нарушение ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» в регистрирующий орган (Управление) не представлен;
- письмо-вызов о необходимости явиться в Управление в адрес главного редактора журнала «Только вперед!» вернулось в связи с отсутствием адресата по указанному адресу; - уведомления об изменении адреса редакции, периодичности выпуска средства массовой информации (приостановлении деятельности средства массовой информации) в соответствии со ст. 11, 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О (средствах массовой информации» в адрес Управления не поступали.
Истец ссылается на положения ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации», в соответствии с которой средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Поскольку доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации журнала «Только вперед!» отсутствуют, истец, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», просит признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Только вперед!».
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие извещенных сторон.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу абзаца девятого части 1 статьи 2 и части 1 статьи 8 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" для осуществления редакцией производства и выпуска средства массовой информации необходима государственная регистрация средства массовой информации.
Из ст.8 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" следует, что на основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).
В соответствии с п.3 части 2 ст.15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" с о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным в том числе, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Из материалов дела следует, что Журнал «Только вперед!» (свидетельство о регистрации №Х от 15.10.1999 года) зарегистрирован Северо-Западным региональным управлением государственного комитета РФ по печати Санкт-Петербурга.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является правопреемником Северо-Западного регионального управления государственного комитета РФ по печати Санкт-Петербурга (далее Управление).
По итогам планового мероприятия, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 29.10.2013 года №Х в отношении деятельности печатного средства массовой информации (далее СМИ) журнала «Только вперед!», установлены следующие обстоятельства:
-редакцией названного средства массовой информации в нарушение требований ФЗ от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в адрес Федерального органа исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций и Российской Книжной палаты, в 2012-2013 годах не представлялись обязательные экземпляры журнала «Только вперед!»;
Не соблюдение требований ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-I «О средствах массовой информации» смена учредителя допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации;
-устав редакции журнала «Только вперед!» или заменяющий его договор в нарушение ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» в регистрирующий орган (Управление) не представлен;
- письмо-вызов о необходимости явиться в Управление в адрес главного редактора журнала «Только вперед!» вернулось в связи с отсутствием адресата по указанному адресу; - уведомления об изменении адреса редакции, периодичности выпуска средства массовой информации (приостановлении деятельности средства массовой информации) в соответствии со ст. 11, 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О (средствах массовой информации» в адрес Управления не поступали.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу:
- копией запроса в Российскую Книжную палату от 25.10.2013 года №Х;
- копией письма из Российской Книжной палаты от 30.10.2013 года № Х;
- копией запроса в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям от 25.10.2013 года № Х;
- копией ответа из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям входящий от 07.11.2013 г. № Х;
- копией уведомления о невручении письма в адрес редакции журнала «Только вперед!» от 29.11.2013 года №Х.
Исходя из вышеизложенного, вышеприведенных правовых норм, оценив собранные по делу доказательства применительно к положениям ст.67 ГПК РФ, учитывая, что устав редакции журнала «Только вперед!» в регистрирующий орган не был представлен, обязательные экземпляры журнала «Только вперед!» в 2012-2013 годах в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в Российскую Книжную палату представлены не были, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55-57, 67,68, 103,167, 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Только вперед!» №Х от 15.10.1999 года.
Взыскать с редакции журнала «Только вперед!» госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение одного месяца в апелляционном порядке с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья