Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда, гражданское дело по иску Пилецкой А.А. к администрации городского округа ЗАТО город Фокино о признании незаконным отказа в приеме на работу,

Установил:

Пилецкая А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ по направлению центра занятости она обратилась к ответчику с заявлением о приеме на работу, на замещение вакансии <данные изъяты>. Однако в приеме на работу ей было отказано в связи окончанием проведения конкурса. Действия ответчика полагает не законными, так как согласно информации с сайта «Работа в России» у ответчика на дату выдачи направления на работу имелось вакантное место. Полагая, что ответчиком нарушены нормы ст. 64 ТК РФ просит признать отказ ответчика в приеме на работу не законным, взыскать с ответчика заработную плату за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истица Пилецкая А.А. исковые требования поддержала, дав пояснения по обстоятельствам, как указано выше. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в суде с иском не согласился, пояснив, что на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы – <данные изъяты>, в котором определен срок подачи документов на конкурс – по ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился с направлением от ОКГБУ «Приморский центр занятости населения» в городе Фокино ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в приеме на работу в связи с тем, что проводился уже второй этап конкурса. Считает отказ в приеме на работу законным, в иске Пилецкой А.А. просит отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. По смыслу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 64 ТК РФ необоснованным отказом в приеме на работу считается отказ, не основанный на деловых качествах работника, т.е. дискриминационный, связанный с личными либо физическими особенностями кандидата, его политическими или религиозными убеждениями и другими признаками, не имеющими отношения к подлежащей выполнению работе, а также отказ в том случае, когда работник имеет право заключить трудовой договор. В качестве критериев дискриминации, как ст. 3, так и ст. 64 ТК РФ, указывают на пол, расу, цвет кожи, национальность, язык, происхождение, имущественное, социальное и должностное положение, возраст, место жительства.

В силу ст.17 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

На основании ч. 1.1 ст. 9 Закона Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае» порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых проводится конкурс, утверждается правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального образования.

В соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ГО ЗАТО город Фокино (утв. Решением Думы ГО ЗАТО город Фокино от 27.06.2013 № 89-МПА), конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатур на замещение должности муниципальной службы.

Пунктом 11 данного Положения документы на конкурс предоставляются в орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

Распоряжением администрации ГО ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ра объявлен конкурс на замещение вакантной должности <данные изъяты>, в котором определен срок подачи документов на конкурс – по ДД.ММ.ГГГГ. сообщение о проведении конкурса было размещено на официальном сайте администрации.

В соответствии с представленными документами ДД.ММ.ГГГГ Пилецкой А.А. было выдано ОКГБУ «Приморский центр занятости населения» в г. Фокино направление на работу в администрацию ГО ЗАТО город Фокино на замещение вакантной должности: <данные изъяты> на конкурсное основе. По результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ кандидатура Пилецкой А.А. отклонена в связи с окончанием проведения конкурса.

Таким образом, доводы представителя ответчика об окончании проведения приема документов для проведения конкурса на вакантную должность подтверждены документами, представленными суду.

Проведение заседания конкурсной комиссии ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о нарушении прав истца.

Судом установлено, что отказ ответчика в приеме истца на работу не носит дискриминационный характер, доказательств обратному, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, законных оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа в приеме на работу суд не усматривает.

Учитывая, что вынужденный прогул - это время, в течение которого работник по вине работодателя не мог выполнять свои трудовые обязанности, требования истца о взыскании заработной платы за период вынужденного прогула и компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, так как истец не являлся работником ответчика и не выполнял трудовой функции.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 197- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Пилецкой А.А. к администрации городского округа ЗАТО город Фокино о признании незаконным отказа в приеме на работу, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 24.12.2018.

Председательствующий судья Т.Г. Правдиченко