ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-571/2014 от 04.03.2014 Нефтеюганского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

         Дело № 2-571/2014Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации04 марта 2014 года                                                       город Нефтеюганск                                                                                                                                                              Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:

 председательствующего судьи                                              Ефремовой И.Б.

 при секретаре                                                                           Поповой И.А.

 с участием представителей истца                                          Федоровой В.П.

                                                                                                   Диденко П.А.

 представителя ООО «ЮТТС»                                            Соколовской О.М.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к П. о признании исключения из органа общественной самодеятельности «Гладиолус» незаконным,

 и по иску Х. к открытому акционерному обществу «Югансктранстеплосервис» об обязании возобновить оказание услуги подачи горячей воды

 УСТАНОВИЛ:

 Истец обратился в суд с исковыми требованиями к П. о признании исключения из органа общественной самодеятельности «Гладиолус» незаконным.

 Также истец обратился в суд с исковыми требованиями к открытому акционерному обществу «Югансктранстеплосервис» (далее ОАО «Югансктранстеплосервис») об обязании возобновить оказание услуги подачи горячей воды.

 Свои исковые требования истец мотивировала тем, что в 2005 году с разрешения главного инженера ОАО «Югансктранстеплосервис» было произведено подключение к теплотрассе его дома, расположенного по адресу - город Нефтеюганск,  . Он добросовестно и своевременно производил оплату за предоставленные ему услуги, однако 18 сентября 2013 года он получил письмо об отказе в предоставлении ему услуги по поставке горячей воды. Отказ в предоставлении услуги подачи горячей воды мотивирован неисправностью регулятора воды и наличием на данной территории печного отопления. В своей претензии к ОАО «Югансктранстеплосервис» он просил указать марку, модель регулятора. Однако в ответе на претензию появилось уже новое основание для отказа ему в предоставлении услуги - его исключение органа общественной самодеятельности «Гладиолус». Однако он не был уведомлен об исключении его из ООС «Гладиолус». Также председателем ООС «Гладиолус» П. ему не были разъяснены причины исключения из ООС «Гладиолус».

      В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснил, что в связи с отключением его дома от теплотрассы, он обратился к депутату города, но ответчик даже после этого отказался подключить его дом к теплотрассе. Он проживает в   микрорайоне города Нефтеюганска, ООС «Гладиолус» расположено в   микрорайоне города Нефтеюганска. Между его домом и ООС «Гладиолус» расстояние около 1 километра. Но ОАО «Югансктранстеплосервис» не желает работать с физическими лицами, работает только с ООС. В 2005 году он получил технические условия для подключения к горячему водоснабжению, их выполнил, в том числе выполнил тепловой пункт, но приборы учета и автоматического регулирования температуры воды он не устанавливал, так как ему сказали, что они не нужны. Также им с помощью знакомого выполнен проект теплового пункта. Все эти годы за поданную в дом горячую воду он рассчитывался, исходя из количества зарегистрированных человек, а не по прибору учета потребления горячей воды. После изготовления им теплового пункта, сотрудники ОАО «Югансктранстеплосервис» его осмотрели, но акт ввода в эксплуатацию ему не был выдан.

 Представитель истца Диденко П.А., действующий на основании доверенности, удостоверенной 06 декабря 2013 года нотариусом города Черниковой Л.Г. (л.д.15), в судебном заседании пояснил, что членство истца в ООС «Гладиолус» влияет на правоотношения между истцом и ОАО «Югансктранстеплосервис», что следует из разъяснений, данных «Югансктранстеплосервис» 25 декабря 2013 года. Исключение истца из ООС «Гладиолус» является незаконным, так как он был не извещен о проводимом собрании ООС «Гладиолус». Кроме того, причина, по которой истец был исключен из ООС «Гладиолус» не указана в Уставе, как основание для исключения истца из членов ООС. В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Однако доказательств того, что органом государственного энергетического надзора установлено неудовлетворительное состояние теплового узла, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, не установлено.

      Представитель истца Федорова В.П., действующая на основании доверенности, удостоверенной 06 декабря 2013 года нотариусом города Черниковой Л.Г. (л.д.15), в судебном заседании пояснила, что в 2005 году между истцом и ОАО «Югансктранстеплосервис» был заключен договор на подачу горячей воды на основании заявления истца о подключении к сетям. В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. Кроме того, исключение истца ООС «Гладиодус» является одной из причин отключения от теплоснабжения. Незаконность исключения истца из ООС «Гладиолус» в том, что он был исключен не по основаниям, указанным в Уставе. Также истец не был уведомлен о проводимом собрании, на котором он был исключен из членов ООС «Гладиолус».

 Ответчик П. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что является председателем ООС «Гладиолус». ООС «Гладиолус» регистрацию не прошел, юридическим лицом не является. Когда она была избрана председателем ООС «Гладиолус», истец уже являлся членом ООС «Гладиолус». Членство истца в ООС «Гладиолус» заключалось только в совместной оплате денежных средств за услуги по теплоснабжению, предоставляемые ОАО «Югансктранстеплосервис». Но расчет оплаты за услуги по теплоснабжению истцу рассчитывало ОАО «Югансктранстеплосервис», поскольку ООС «Гладиолус» не имеет с истцом общей сети теплоснабжения и не имеет общих приборов учета. Сначала истец привозил денежные средства ей, а она рассчитывалась за него в ОАО «Югансктранстеплосервис» при оплате за оказанные услуги ООС «Гладиолус». Затем истец стал оплачивать самостоятельно оказанные ему услуги по подачи горячей воды в ОАО «Югансктранстеплосервис», в связи с чем, у ООС «Гладиолус» каждый раз образовывалась то переплата, то недоплата, и ей приходилось неоднократно посещать ОАО «Югансктранстеплосервис» для урегулирования вопросов по оплате. Кроме того, сети членов ООС «Гладиолус» по теплоснабжению не присоединены к сетям истца по подачи горячей воды, это две разные сети, которые расположены с разных сторон. Членами ООС «Гладиолус» являются десять домов, расположенных на улицах   города Нефтеюганска, которые объедены общим прибором учета тепловой энергии, по показаниям которого ООС «Гладиолус» производит оплату. Истец к их общему прибору учета тепловой энергии не подключен, расчет платы ему рассчитывается самостоятельно в ОАО «Югансктранстеплосервис».

 Представитель ОАО «Югансктранстеплосервис» Соколовская О.М., действующая на основании доверенности №2 от 10 февраля 2014 года (л.д.23), в судебном заседании исковые требования истца не признала, предоставила возражения (л.д.24-26). Также в судебном заседании пояснила, что действительно истец с 2005 года пользовался горячей водой через присоединенную сеть. Однако подключение истца к сетям произведено несанкционированно, в отсутствие акта ввода в эксплуатацию. Доказательств об обращении истца в ОАО «Югансктранстеплосервис» с заявлением о вводе в эксплуатацию теплового пункта не имеется. В 2005 году истцу были выданы технические условия на подключение к горячему водоснабжению, однако им произведена лишь прокладка трубопровода от дома до точки врезки. Однако истцом, в соответствии с техническими условиями, не был предоставлен проект теплового пункта, выполненный организацией, имеющий лицензию на данные виды работ, для согласования и тепловой пункт не был введен в эксплуатацию. В 2013 году истец был отключен от сети теплоснабжения, так как им не выполнены технические условия и тепловой пункт не введен в эксплуатацию. Исключение истца из ООС «Гладиолус» не влияет на его права быть присоединенным к сети теплоснабжения. В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 115 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденным постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения. В летний период в целях подготовки к отопительному сезону было выявлено, что жилой дом, принадлежащий истцу, подключен непосредственно к магистральным сетям, без обустройства тепловой камеры, то есть установлено, что истец не выполнил технические условия, выданные ему в 2005 году, в связи с чем ему было приостановлено оказание услуги. Данный факт не лишает истца в дальнейшем получать горячее водоснабжение. В связи с изменением законодательства, истцу было предложено получить новые технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Но истец отказывается получать новые технические условия.

 Выслушав всех участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

 В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

 В соответствии с п. 7.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 года №Вк-4936, допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий Акт. Акт составляется в 2-х экземплярах один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.

 Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

 Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить:

 - принципиальную схему теплового пункта;

 - проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией;

 - паспорт на приборы узла учета;

 - документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;

 - технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления);

 - Акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления);

 - смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя.

 В соответствии с п.п. 7.3- 7.7 вышеуказанных Правил в случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в Акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены. При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения Акта, представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя. Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания Акта о его приемке в эксплуатацию. Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор. Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется не менее, чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявки потребителем. Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий Акт.

 В судебном заседании установлено, что истец имеет в собственности дом, расположенный по адресу - город Нефтеюганск,   (л.д. 60-61).

 06 июля 2005 года ОАО «Югансктранстеплосервис» выдало истцу технические условия на подключение к горячему водовнасбжению, согласно которых истец, в том числе, должен был выполнить проект теплового пункта и согласовать его с ОАО «Югансктранстеплосервис», а тепловой пункт должен иметь приборы учета и автоматики регулирования температуры горячей воды (л.д.62).

 В 2005 году истец подключил принадлежащий ему на праве собственности дом, к централизованным сетям горячего водоснабжения.

 Актом ОАО«Югансктранстеплосервис» от 19 августа 2013 года установлено, что проект пункта тепловой энергии не согласован с ОАО «Югансктранстеплосервис», а также отсутствует тепловой пункт с приборами и регулированием температуры горячей воды к потребителю (л.д.63).

 Письмом ОАО «Югансктранстеплосервис» от 18 сентября 2013 года истцу отказано в поставке горячей воды на основании «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» от 24 марта 2003 года №115 в связи с неисправным регулятором температуры воды (л.д.10).

 Истец в настоящем исковом заявлении оспаривает законность отказа ОАО «Югансктранстеплосервис» в поставке ему горячей воды.

 Также в судебном заседании установлено, что по настоящее время у истца отсутствует акт допуска пункта тепловой энергии в эксплуатацию.

 Суд приходит к выводу, что в 2005 году истец подключил дом, принадлежащий ему на праве собственности, к сетям горячего водоснабжения в нарушение Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 года №Вк-4936 - в отсутствие согласованного с ОАО «Югансктранстеплосервис» проекта пункта тепловой энергии, а также в отсутствие ввода пункта тепловой энергии в эксплуатацию, то есть без законных оснований, поэтому требования истца об обязании ОАО «Югансктранстеплосервис» возобновить услугу подачи горячей воды удовлетворению не подлежат.

 Кроме того, требования истца к председателю органа общественной самодеятельности «Гладиолус» о признании исключения истца из органа общественной самодеятельности также не подлежат удовлетворению.

         Так, в судебном заседании установлено, что орган общественной самодеятельности «Гладиолус» не зарегистрирован в качестве юридического лица, его председателем является П. на основании решения членов от 04 декабря 2010 года (л.д.51). Согласно Уставу орган общественной самодеятельности «Гладиолус» по потреблению холодной воды для хозяйственно-питьевых нужд, теплоснабжения с установкой счетчиков учета потребления тепловой энергии организован в городе Нефтеюганске, 11А  . ООС «Гладиолус» организован с целью совместного решения различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства (л.д.49-50).

 Из схем расположения сетей в городе Нефтеюганске установлено, что сети   и ООС «Гладиолус» расположены на значительном отдалении друг от друга, общими не являются (л.д.30-31), то есть у истца и ООС «Гладиолус» общих проблем и интересов в связи с потреблением холодной воды для хозяйственно-питьевых нужд, теплоснабжения не имеется.

           Кроме того, в судебном заседании установлено, что 25 декабря 2005 года истец решением проживающих в ООС «Гладиолус» был включен в ООС «Гладиолус» только для оплаты за горячую воду на основании заявления от 24 декабря 2005 года (л.д.33-34). Общим собранием ООС «Гладиолус» от 20 марта 2013 года истец был исключен из ООС «Гладиолус», поскольку он проживает по  , расположенной в   микрорайоне города Нефтеюганска, а ООС «Гладиолус» создан для достижения уставных целей по месту жительства членов на улицах  . Улица   не имеет общих сетей с улицами  , то жители этой улицы не могут быть членами ООС «Гдалиолус» (л.д.54).

 Из п. 3.1 устава ООС «Гладиолус» следует, что члены ООС могут быть исключены из общественного объединения в случае несоблюдения требований, указанных в Уставе (л.д.49-50).

 В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

 В судебном заседании не установлено доказательств, подтверждающих, что исключение истца из органа общественной самодеятельности «Гладиолус» каким-либо образом нарушило его права быть подключенным к сетям горячего водоснабжения, что также подтверждается письмом ОАО «Югансктранстеплосервис»( л.д.13), поэтому требования истца о признании его исключения из ООС «Гладиолус» незаконным не подлежат удовлетворению.
           Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 Р Е Ш И Л:

 В удовлетворении исковых требований Х. к П. о признании исключения из членов органа общественной самодеятельности «Гладиолус» незаконным отказать.

 В удовлетворении исковых требований Х. к обществу с ограниченной ответственностью «Югансктранстеплосервис» об обязании возобновить оказание услуги подачи горячей воды отказать.

 Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

 Судья Нефтеюганского

 районного суда                            подпись                                   И.Б. Ефремова

 Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2014 года.