ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-571/2014 от 07.11.2014 Корткеросского районного суда (Республика Коми)

Дело № 2-571/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Корткерос 07 ноября 2014 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Стахиеве С.А., с участием истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ РК «ЦЗН Корткеросского района» о компенсации расходов к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании действий ГУ РК «ЦЗН Корткеросского района» незаконными и обязании ответчика принять для отчета и включить в стоимость льготного проезда следующие суммы: на ФИО3 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов <...> руб. + 2 страховки <...> руб. + билеты <адрес><...> руб., на ФИО1 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов <...> руб. + 2 страховки <...> руб. + билеты <адрес><...> руб., на ФИО2 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов <...> руб. + 2 страховки <...> руб. Сумма билетов на 3 членов семьи <...> руб. В обоснование требований истец в заявлении указала, что является работником ГУ РК «ЦЗН Корткеросского района» с <дата>. Правом на компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно пользовалась в <дата> году. <дата> были приобретены 3 электронных авиабилета на себя и двоих детей по маршруту <адрес>. Бухгалтерия по заявлению оплатила ей сумму приобретенных билетов в размере <...> руб. В последующем истцом билеты были обменяны, изменена дата прилета и <дата> предъявлены в бухгалтерию. Бухгалтерия подготовила авансовый отчет, по которому принимает сумму <...> руб. и просит вернуть излишне оплаченную сумму в размере <...> руб., с чем она не согласна.

В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ГУ РК «ЦЗН Корткеросского района» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Из выписки ЕГРЮЛ № <...> от <дата> следует, что ГУ РК «ЦЗН Корткеросского района» является бюджетным учреждением Республики Коми.

Постановлением Правительства РК от 28.07.2005 N 212 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми" утвержден «Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми" (далее Порядок), регулирующий вопросы предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми (далее - работники), и неработающим членам их семей (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям). Компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация) назначается и выплачивается работнику по основному месту работы. Назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем (организацией, финансируемой из республиканского бюджета Республики Коми) (далее - работодатель), в случае если работник находился, в том числе в ежегодном оплачиваемом отпуске. Компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салонах "эконом-класса", автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. При проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. В стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные страховые сборы, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, сборы за оформление билетов, за исключением дополнительных услуг (доставка билетов на дом, сбор за сданный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности и другие). Выплата компенсации производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска работника исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов. При использовании работником электронного билета компенсация выплачивается в случае проезда воздушным транспортом - при предоставлении посадочного талона и маршрута/квитанции.

Судом установлено, что ФИО3 является работником ГУ РК «ЦЗН Корткеросского района» с <дата> по настоящее время. Правом на компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно пользовалась в <дата> году. Право истца на компенсацию расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в 2014 году ответчиком не оспаривается.

<дата> года истцом были приобретены 3 электронных авиабилета на себя и двоих несовершеннолетних детей ФИО1, <дата>.р., и ФИО2, <дата> г.р. по маршруту <адрес>, дата вылета-<адрес>, дата прилета – <адрес>. На основании представленных работодателю электронных авиабилетов <дата> истцу перечислен на расчетный счет аванс на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере <...> руб. В последующем <дата> истцом билеты были обменяны, изменена дата прилета на <адрес>. По возвращении из отпуска истица предоставила работодателю для оплаты проездные документы с соответствующим справками на сумму <...> руб. Однако работодателем приняты документы для подтверждения льготного проезда к месту отдыха и обратно (<адрес>) на сумму <...> руб., состоящую из стоимости проезда воздушным транспортным средством по электронным билетам ХХХ на сумму <...> руб, в которую входит стоимость тарифа, а также из сбора за оформление билетов- <...> рублей, стоимости проезда автомобильным транспортом (автобусом) <адрес>- <...> рублей. Данный факт подтверждается авансовым отчетом № 9 от 01.08.2014, ответом работодателя от 27.08.2014 № 03-55/790.

Не согласившись с расчетом ФИО3 обратилась в суд. Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Из сведений от 14.10.2014, предоставленных ответчиком, следует, что ФИО3 были предоставлены оригиналы документов на сумму <...> руб., в том числе: электронный билет ХХХ на сумму <...> руб.; электронный билет ХХХ на сумму <...> руб.; электронный билет ХХХ на сумму <...> руб.; электронные квитанции разных сборов (сбор за оформление авиабилетов) серии К ХХХ от <дата> на сумму по <...> руб. каждая; посадочные талоны по маршруту <адрес> 12 штук; билеты <адрес> в сумме <...> руб.

Суд, оценив первоначально купленные и обменянные электронные билеты, установил, что в представленных истцом работодателю оригиналах билетов авиаперелета увеличена стоимость тарифа и отсутствует сумма топливного сбора. При этом согласно справке ОАО «Агентство «Вэртас» о факте приобретения и оплаты электронного билета в кассе ОАО «Агентство «Вэртас» следует, что фактическая стоимость билета, приобретенного <дата> ФИО3, на себя составляет <...> руб., на детей по <...> руб. При этом в стоимость билета входит тариф <...> руб., сборы авиакомпании: топливный сбор – <...> руб., такса ТКП -<...> руб. Также ФИО3 были уплачены сборы за оформление авиабилетов, что подтверждается электронными квитанциями серии ХХХ от <дата>, на сумму по <...> руб. каждая и страхование от несчастных случаев по <...> руб. на каждого.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт нахождения в очередном отпуске истца и поездка с двумя несовершеннолетними детьми к месту отдыха и обратно подтверждается посадочными талонами, стоимость проезда – электронными билетами, электронными квитанциями, полисами страхования, контрольными билетами, с учетом справок о факте приобретения и оплаты электронного билета в кассе ОАО «Агентства»Вэртас».

В переоформленных электронных авиабилетах истца от <дата> сведения о топливном сборе отсутствуют, т.к. при обмене он переносится с одного авиабилета на другой, что подтверждается справками о факте приобретения и оплате электронных билетов, выданными ФИО3

На основании вышеизложенного, с учетом положений Закона РК от 28.07.2005 №212, отсутствия со стороны ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, суд считает действия ответчика незаконными, требования истца об обязании ответчика принять для отчета и включить в стоимость льготного проезда суммы, потраченные на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно с двумя неработающими членами семьи – детьми в т.ч. на воздушном транспорте по маршруту Сыктывкар<адрес> в общей сумме <...> руб.: на ФИО3 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов (за оформление билетов) <...> руб. + 2 страховки <...> руб. + билеты <адрес><...> руб., на ФИО1 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов (за оформление билетов) <...> руб. + 2 страховки <...> руб. + билеты <адрес><...> руб., на ФИО2 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов (за оформление билетов) <...> руб. + 2 страховки <...> руб. подлежащими удовлеворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится государственная пошлина. Соответственно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Республики Коми «Центр занятости населения Корткеросского района» принять для отчета и включить в стоимость льготного проезда суммы: на ФИО3 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов (за оформление билетов) <...> руб. + 2 страховки <...> руб. + билеты <адрес><...> руб., на ФИО1 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов (за оформление билетов) <...> руб. + 2 страховки <...> руб. + билеты <адрес><...> руб., на ФИО2 – тариф <...> руб.+ топливный сбор <...> руб. + такса <...> руб. + электронная квитанция разных сборов (за оформление билетов) <...> руб. + 2 страховки <...> руб., в общей сумме на 3 членов семьи – <...> руб.

Взыскать с государственного учреждения Республики Коми «Центр занятости населения Корткеросского района» в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Буян Э.Ф.

В окончательной форме решение изготовлено: 12.11.2014.