Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ООО «Максона» о признании недействительными публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском в суд к Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ООО «Максона» о признании недействительным несостоявшегося аукциона по продаже арестованного имущества (торгов) от 20 июня 2017 года в отношении арестованного имущества – квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал на то, что публичные торги недействительны в связи с тем, что не соблюден порядок извещения о проведении торгов, кроме того извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, со ссылкой на п. 4 ст. 449.1 ГК РФ (л.д.5 т.1).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 21,22 т. 2).

Представитель истца -ФИО2 по доверенности от 17 ноября 2017 года (л.д.14 т.1) в судебном заседании исковые требования, с учетом дополнений, поддержала исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ООО «Максона», о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не предоставили (л.д. 16, 17 т.2)

Представители третьих лиц АО «ЮУКЖСИ», УФССП по Челябинской области, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, уважительных причин неявки суду не предоставили (л.д.18,19 т.2).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 ноября 2015 года удовлетворены исковые требования открытого акционерного общества «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» удовлетворены частично. С ФИО1 в пользу ОАО «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» взыскана задолженность по договору займа № от 16 марта 2011 года по состоянию на 20 мая 2015 года в размере 379 970 руб. 68 коп., в том числе: 336 962 руб. – сума основного долга, 31 823 руб. 33 коп. – проценты за пользование займом, 786 руб. 37 коп – проценты за просроченные платежи, пени 10 398 руб. 98 коп. С ФИО1 в пользу ОАО «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» по договору займа № от 16 марта 2011 взысканы проценты за пользование суммой займа, на сумму основного долга в размере 336 962 руб., начиная с 21 мая 2015 года и до фактического исполнения решения суда, исходя из ставки 11,5 % годовых. Обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, <адрес>, определив способ реализации квартиры с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость квартиры в размере 1 026 972 руб. С ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 999 руб. 71 коп.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда 04 апреля 2016 года решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 ноября 2015 года в части установления начальной продажной стоимости заложенного имущества, распределения судебных расходов, изменено. Установлена начальную продажную стоимость квартиры общей площадью30,5 кв.м., с кадастровым (условным) номером №, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, в размере 1 068 000 рублей. С ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» расходы по уплате госпошлины в сумме 12 999рублей 71 копейка. В остальной части решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 ноября 2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д. 7-11 т.1, л.д. 16-30 т.2).

В соответствии с положениями ч. 1 и 3 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Статьей 90 указанного Закона предусмотрено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 93 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Статьей 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 год № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Согласно Порядку взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Соглашение ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015, Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по Акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

При этом извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

В течение семи рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.

Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями).

В силу ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Из материалов дела усматривается, что 09 сентября 2016 года на основании поступившего в Курчатовский РОСП г. Челябинска исполнительного листа № № от 22 апреля 2016 года, выданного Курчатовский районным судом г. Челябинска, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО7. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании денежной задолженности в размере 392 970 руб. 39 коп. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства (л.д. 37 т.1).

07 ноября 2016 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4 наложен арест на квартиру расположенную по адресу г. Челябинск, <адрес>, о чем составлен соответствующий акт о наложении ареста (описи имущества) в присутствии понятых и ответственного хранителя имущества, которому имущество оставлено на хранение (л.д. 35-36 т.1, л.д. 9-11 т.2).

14 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о передаче арестованного имущества, а именно: квартиры общей площадью 30,5 кв.м. расположенной по адресу г. Челябинск, <адрес>, на торги (л.д. 7 т.2).

18 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО5 вынесен акт передачи арестованного имущества, а именно: квартиры общей площадью 30,5 кв.м. расположенной по адресу г. Челябинск, <адрес>, на торги (л.д. 6).

На основании договора № СПО (М)-2/2017 на оказание услуг специализированной организации от 30 января 2017 года (л.д. 191-203 т.1), МТУ Росимущество в Челябинской и Курганской областях в лице специализированной организации – ООО «Максона» по акту передачи арестованного имущества на торги от 18 мая 2017 года приняты документы по арестованному имуществу – вышеуказанной квартиры для реализации их на публичных торгах.

ООО «Максона» было опубликовано информационное извещение о проведении публичных торгов по продаже арестованного имущества должника – квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес> газете «Южноуральская панорама» от 08 июня 2017 года №№) (л.д. 130 т.1), а так же в сети Интернет на официальном сайте http:torgi.gov.ru -09 июня 2017 года, номер сообщения, лота №, лот № (л.д. 126-129 т.1).

В связи с тем, что не было подано заявок на участие в аукционе, что следует из протокола о результатах несостоявшегося аукциона по продаже арестованного имущества должника ФИО1 от 20 июня 2017 года, на основании действующего законодательства торги признаны несостоявшимися (л.д. 171 т. 1).

28 июня 2017 года на основании полученного от специализированной организации извещения о нереализованном имуществе в месячный срок судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 % (л.д. 4 т. 2).

ООО «Максона» было опубликовано информационное извещение о проведении повторных публичных торгов по продаже арестованного имущества должника – квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес> газете «Южноуральская панорама» от 06 июля 2017 года №) (л.д. 132 т.1), а так же в сети Интернет на официальном сайте http:torgi.gov.ru -96 июля 2017 года, номер сообщения, лота №, лот № (л.д. 133-134 т.1).

03 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании определения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 02 августа 2017 года о приостановлении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 (л.д. 3 т.2).

Разрешая требования истца, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, публикация извещения о проведении публичных торгов в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес> была проведена организатором торгов 08 июня 2017 года в еженедельной газете «Южноуральская панорама», которая является официальным печатным изданием, распространяемым на территории Челябинска и Челябинской области, то есть по месту нахождения реализуемого имущества. Редакция газеты имеет свой электронный адрес в сети Интернет. Кроме того, извещение о проведении торгов, 09 июня 2017 года, размещено в сети Интернет на официальном сайте Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях - http:torgi.gov.ru. (л.д. 167-170 т.1). Указанные выше источники информации содержали все существенные и необходимые сведения, влияющие на результат проведения торгов.

Тем самым, доводы истца о том, что публикация о проведении торгов не была проведена, равно как и не было указано существенных сведений, влияющих на результат торгов, опровергаются материалами дела.

Таким образом, извещение о проведении торгов было сделано их организатором в печатном издании, тираж и способ распространения которого обеспечил доведение сведений о торгах до всех заинтересованных лиц, а также в сети Интернет, имеющий неограниченный доступ посетителей (потенциальных покупателей). В связи с чем, права и законные интересы истца, как должника по исполнительному производству, нарушены не были, а поэтому доводы истца о нарушении его прав действиями ответчиков подлежат отклонению.

Истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обосновании своих требований, что торги произведены на основании недействительного исполнительного документа, как не существующего в момент реализации имущества.

Довод истца, что информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство является не состоятельным, так как согласно п. 4 ст. 449.1 ГК РФ извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 448 ГК РФ, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Данные положения предусматривают альтернативное размещение извещения либо на сайте Службы судебных приставов, либо на сайте органа государственной власти, выступающего организатором торгов. В данном случае, информация о торгах, была размещена помимо печатного издания, так же на официальном сайте http:torgi.gov.ru.

Организаторами торгов были соблюдены требования к извещению о торгах, предусмотренные Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Специальные правила указанного Федерального закона о реализации имущества на публичных торгах имеют приоритет перед общими нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу п. 3 ст. 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N 66, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как сторона исполнительного производства и, как лицо, заинтересованное в исходе дела, истец не был лишен возможности самостоятельно ознакомиться с информацией о продаже арестованного имущества, публикуемой на официальных сайтах в сети «Интернет» МТУ Росимущество, а также принять участие в торгах наравне с другими покупателями.

При таких обстоятельствах, истец не доказал факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми торгами.

Кроме того, истцом в установленные законом сроки не были обжалованы и иные действия судебных приставов-исполнителей и принятые ими решения, в том числе по вопросу наложения ареста на имущество должника, о передаче его на торги, о снижении цены реализуемого имущества.

Таким образом, истцом не представлено доказательств нарушения его прав действиями ответчиков, так же как и нарушений порядка и сроков проведения исполнительных действий по реализации заложенного имущества.

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что передача арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства правомерна, установлено, что организаторами торгов соблюдены сроки и порядок извещения о торгах, а также порядок проведения торгов на законных основаниях. Доказательств обратного, суду не представлено.

Учитывая отсутствия существенных нарушений процедуры и порядка проведения торгов, оснований для признания недействительным несостоявшегося аукциона по продаже арестованного имущества (торгов) от 20 июня 2017 года в отношении арестованного имущества – квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, у суда не имеется, требования истца не подлежат удовлетворению.

Определением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 08 декабря 2017 года в обеспечении исковых требований ФИО1 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершать регистрационные действия, совершение сделок, направленных на отчуждение имущества в отношении квартиры общей площадью 30,5 кв.м., с кадастровым (условным) номером №, расположенной по адресу: <адрес>, г. Челябинск (л.д.4 т.1).

На основании ч. 1 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, в силу ст. 144 ГПК РФ, суд полагает возможным отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершать любые регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м., с кадастровым (условным) номером № установленные определением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 08 декабря 2017 года в целях обеспечения иска ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ООО «Максона» о признании недействительными публичных торгов.

Поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца не подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д. 6 т.1).

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ООО «Максона» о признании недействительным несостоявшегося аукциона по продаже арестованного имущества (торгов) от 20 июня 2017 года в отношении арестованного имущества – квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, взыскании с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ООО «Максона» в пользу ФИО1 расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., отказать.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершать любые регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м., с кадастровым (условным) номером №, установленные определением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 08 декабря 2017 года в целях обеспечения иска ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ООО «Максона» о признании недействительными публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова