Гражданский кодекс часть 1

Благовещенский транспортный прокурор обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с заявлением о признании товара бесхозяйным, указав, что *** постановлением Благовещенского городского суда по делу *** об административном правонарушении ООО «ТрансЭнергСервис» (таможенный брокер) признано виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 16.2 КоАП РФ, за недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Согласно постановлению Благовещенского городского суда от *** товар, изъятый в рамках производства по делу об административном правонарушении по протоколу от ***, подлежит возврату ООО «ТрансЭнергСервис» после надлежащего таможенного оформления. В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от *** в ходе производства по административному делу были изъяты, в том числе, рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 47х65 см, 331 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 41х65 см, 140 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 41х56 см, 50 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 40х30 см, 140 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 47х36 см, 129 шт., общей стоимостью *** руб. Согласно акту приема-передачи от *** изъятый товар помещен на ответственное хранение ЗАО «Ростэк-Хабаровск». *** Благовещенской таможней ООО «ТрансЭнергСервис» было направлено уведомление о том, что срок для востребования указанных товаров истекает ***. Таким образом, ООО «ТрансЭнергСервис» было уведомлено о необходимости принятия мер в отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения. Положения таможенного законодательства о необходимости осуществлять распоряжение данным товаром и о передаче товара организации, уполномоченной Правительством РФ, были разъяснены, что подтверждается уведомлением от ***. В соответствии с п. 2 ст. 366 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС), по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу ТК ТС, ТК ТС применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных ст.ст. 367-372 ТК ТС. В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являющихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности. Однако ООО «ТрансЭнергСервис» не обратилось за таможенным оформлением товара в установленные сроки. Согласно п. 4 ст. 185 ТК ТС товары, указанные в п. 3 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса. Согласно протокола от *** данный товар задержан на основании п. 4 ст. 170 ТК ТС и помещен на ответственное хранение ООО «Альма» сроком до ***. Согласно п. 1 ст. 146 ТК ТС задержанные товары и документы на них хранятся таможенным органом в течение 1 месяца со дня задержания. Данный срок является пресекательным, по истечении которого в силу ст. 148 ТК ТС не востребованные товары подлежат реализации. С *** года по настоящее время ООО «ТрансЭнергСервис» в Благовещенскую таможню для таможенного оформления и получения товара не обращалось, товар находится под таможенным контролем. В ходе проверки, проведенной Благовещенской транспортной прокуратурой, установлено, что на складе ООО «Альма», которое оказывает таможенному органу за плату услуги по ответственному хранению задержанного не востребованного со склада СВХ имущества, до настоящего времени находятся на хранении товары, являющиеся предметом по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, учитывая, что на протяжении длительного периода времени товар не востребован, вследствие чего дальнейшие расходы по содержанию брошенного имущества в виде платы за хранение товаров ложатся бременем на федеральный бюджет, чем нарушаются права и законные интересы Российской Федерации, реализация товара и возмещение расходов по хранению товара возможна только после обращения товара в федеральную собственность, Благовещенский транспортный прокурор просил удовлетворить заявленные требования.

Заявитель - Благовещенский транспортный прокурор, заинтересованные лица ООО «ТрансЭнергСервис», Благовещенская таможня, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Благовещенского транспортного прокурора. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что во исполнение договора на оказание услуг таможенного брокера *** от ***, заключенного между ООО «»ТрансЭнергСервис» (таможенный брокер) и ИП ФИО2, ООО «ТрансЭнергСервис» (таможенный брокер) производило таможенное оформление товаров, импортируемых из КНР в РФ в адрес ИП ФИО2 во исполнение внешнеторгового контракта № *** от ***, заключенного между ИП ФИО2 и Бэйаньской торгово-экономической компанией с ООО «ХайФу», по товаросопроводительным документам: спецификация *** от *** к контракту, счет-фактура *** от ***, товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении б/н от ***. Товар по вышеуказанным товаросопроводительным документам поступил из КНР на таможенную территорию РФ *** через грузовой пункт пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни. *** ООО «ТрансЭнергСервис» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни была представлена грузовая таможенная декларация ***, в которой в режиме «выпуск для внутреннего потребления» был заявлен к таможенному оформлению товар, поступивший из КНР в РФ в адрес ИП ФИО2 по вышеуказанным товаросопроводительным документам, из десяти наименований, в том числе: - товар *** «рамки деревянные для фотографий, из древесины лиственных пород, разных размеров и форм», 24 грузовых места, вес брутто 596 кг., вес нетто 587 кг., код товара по ***, ставка ввозной таможенной пошлины 15 %, НДС 18 %.

Однако в результате таможенного досмотра товара, заявленного в ГТД ***, таможенным органом было установлено, что фактически из 24 грузовых мест товара *** в 8 местах находился товар - рамки из недрагоценных пород древесины, все брутто 203,6 кг., вес нетто 194,8 кг; в 16 местах находился товар - рамки из полимерного материала, все брутто 396 кг., вес нетто 378,4 кг., а кроме того был выявлен не заявленный ООО «ТрансЭнергСервис» в ГТД *** товар: багет из полимерного материала для декоративного оформления фоторамок - 14 грузовых мест, вес брутто 370 кг., вес нетто 356 кг., в количестве 3640 штук, общей стоимостью *** рублей.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от *** в ходе производства по делу об административном правонарушении сотрудниками Благовещенской таможни были изъяты товары, в том числе, рамки из полимерного материала для портретов и картин: рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 47х65 см, 331 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 41х65 см, 140 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 41х56 см, 50 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 40х30 см, 140 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 47х36 см, 129 шт., общей стоимостью *** руб.

По акту приема-передачи от *** изъятый товар помещен на ответственное хранение ЗАО «Ростэк-Хабаровск».

Постановлением Благовещенского городского суда от *** по делу об административном правонарушении *** ООО «ТрансЭнергСервис» было признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию) и ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (заявление при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера).

При этом в постановлении Благовещенского городского суда от *** определено, что изъятый товар подлежит возврату ООО «ТрансЭнергСервис» после его надлежащего таможенного оформления.

*** Благовещенской таможней ООО «ТрансЭнергСервис» было направлено уведомление о том, что срок для востребования указанных товаров истекает ***, а также о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством РФ, в связи с истечением срока востребования товаров их законным владельцем.

В соответствии с п. 2 ст. 366 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС), по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу ТК ТС, ТК ТС применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных ст.ст. 367-372 ТК ТС.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являющихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.

Однако ООО «ТрансЭнергСервис» не обратилось за таможенным оформлением товара в установленные сроки.

Согласно п. 4 ст. 185 ТК ТС товары, указанные в п. 3 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

*** главным государственным таможенным инспектором ОТП ФИО1 был составлен акт об истечении срока для востребования товаров, согласно которому срок для востребования товаров, являющихся вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении, в отношении которых принято решение о возврате их законному владельцу (ООО «ТрансЭнергСервис») и которые не истребованы им в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения по делу об административном правонарушении, истек ***.

В связи с указанными обстоятельствами сотрудниками Благовещенской таможни на основании п. 4 ст. 170 ТК ТС было произведено задержание товара, о чем составлен протокол задержания товаров и документов на них от ***, товар помещен на ответственное хранение ООО «Альма».

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов. Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.

Согласно ч. 1 ст. 147 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания (далее в настоящей главе - декларант или иные лица), с учетом особенностей, установленных в настоящей статье.

В соответствии с ч. 1 ст. 148 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Однако до настоящего времени ООО «ТрансЭнергСервис» в Благовещенскую таможню для таможенного оформления и получения товара не обращалось, товар находится под таможенным контролем.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что имущество не имеет собственника или собственник его неизвестен, выносит решение о признании имущества бесхозяйным.

Поскольку доводы заявителя основаны на законе и подтверждаются материалами гражданского дела, а бездействие владельца по распоряжению принадлежащим ему товаром расценивается судом как отказ от права собственности на данный товар, суд считает заявление Благовещенского транспортного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 293 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать движимое имущество - рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 47х65 см, 331 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 41х65 см, 140 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 41х56 см, 50 шт., общей стоимостью *** руб., рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 40х30 см, 140 шт., общей стоимостью *** руб.; рамки из полимерного материала для портретов и картин размером 47х36 см, 129 шт., общей стоимостью *** руб. бесхозяйным, и обратить указанное имущество в федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Пасютина